推進(jìn)黨建領(lǐng)航基層治理（推進(jìn)黨建領(lǐng)航基層治理心得體會(huì)）
治國(guó)安邦，重在基層。打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，積極推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵在黨，重心在基層。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立共建共治共享工作理念，以推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化為目標(biāo)，以加強(qiáng)基層黨建為引領(lǐng)，以提升治理能力為重點(diǎn)，把資源、服務(wù)、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代治理的轉(zhuǎn)變。
始終把握黨建領(lǐng)航方向?；鶎右€(wěn)定，黨建是核心。堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨建作為推進(jìn)基層治理的一個(gè)重要法寶，突出政治功能，強(qiáng)化旗幟引領(lǐng)，推動(dòng)社會(huì)治理重心落到城鄉(xiāng)基層。堅(jiān)持把黨建領(lǐng)航基層治理作為全縣重點(diǎn)工作，定期召開縣委常委會(huì)研判形勢(shì)、部署推進(jìn)，組建縣社會(huì)治理委員會(huì)，督導(dǎo)基層黨組織履行主體責(zé)任，牢牢把握基層治理主動(dòng)權(quán)。成立縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)議事平臺(tái)，推進(jìn)網(wǎng)格化織密組織、智慧化信息聯(lián)通、區(qū)域化統(tǒng)籌管理、精細(xì)化規(guī)范提升，做到組織無(wú)缺失、黨員全覆蓋、治理更有效。大力推行“黨建 經(jīng)濟(jì)組織”“黨建 文化組織”“黨建 自治組織”“黨建 扶貧組織”“黨建 便民服務(wù)”等模式，鼓勵(lì)群眾根據(jù)自身需求積極參與，真正把黨建工作帶進(jìn)去，把服務(wù)資源帶出來(lái)，打通黨建和基層治理融合發(fā)展的瓶頸，實(shí)現(xiàn)黨建全面引領(lǐng)，基層治理全面提升。
探索創(chuàng)新共建共治共享機(jī)制。打造共建共治共享社會(huì)治理格局，是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。引導(dǎo)駐區(qū)單位、社會(huì)組織、群團(tuán)組織等參與社會(huì)治理，共同繪制基層社會(huì)治理的同心圓。建立健全聯(lián)合議事制度，社區(qū)聯(lián)合會(huì)每季度召開例會(huì)，商討發(fā)展計(jì)劃，研究解決難題。社區(qū)委員分別聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，調(diào)處企地矛盾糾紛，促進(jìn)企業(yè)良性運(yùn)營(yíng)。駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織簽訂共建協(xié)議，組建志愿服務(wù)隊(duì)，推行黨員聯(lián)系群眾制度，常態(tài)化開展服務(wù)活動(dòng)。及時(shí)收集居民訴求，匯總分類后召開民主懇談會(huì)，提出初步建議。對(duì)重要問(wèn)題，召開居民代表大會(huì)，研究同意后實(shí)施。開展接訪約訪、治安巡邏、平安創(chuàng)建等行動(dòng)，聘請(qǐng)轄區(qū)“兩代表一委員”、老黨員、退休干部等擔(dān)任政策法規(guī)宣傳員、問(wèn)題苗頭觀察員、矛盾糾紛調(diào)解員、社會(huì)治安協(xié)管員，通過(guò)聯(lián)防維護(hù)社區(qū)治安。確定黨員學(xué)習(xí)日、居民普法日，組織黨員居民集體學(xué)習(xí)，打造學(xué)習(xí)家園。組建繪畫書法、相聲小品等文藝隊(duì)，經(jīng)常性開展文體活動(dòng)，打造康樂(lè)家園。發(fā)動(dòng)群眾制定居民公約，開設(shè)道德講堂，開展文明商戶、文明工地等創(chuàng)建，打造和睦家園。
著力健全“三治”融合體系。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，是加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的重要路徑。指導(dǎo)各村(社區(qū))制定村規(guī)民約，成立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)等自治組織，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。創(chuàng)新信訪工作方法，及時(shí)受理群眾來(lái)信來(lái)訪，正確引導(dǎo)處理涉法涉訴案件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為載體，扎實(shí)開展精神文化脫貧，評(píng)選好公婆、好兒媳、五美村民，通過(guò)群眾身邊典型，引導(dǎo)樹立清風(fēng)正氣，呵護(hù)鄉(xiāng)村公序良俗。
持續(xù)強(qiáng)化固本強(qiáng)基保障?；鶎又卫硎且豁?xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要整合各方資源強(qiáng)化保障。為深入推進(jìn)基層黨建和社會(huì)治理，堅(jiān)持工作優(yōu)先研究、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、培訓(xùn)優(yōu)先安排、問(wèn)題優(yōu)先解決。始終把黨建引領(lǐng)基層治理納入縣委、縣政府重要議事日程，將政法津貼、黨建工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及村(社區(qū))干部工資納入財(cái)政預(yù)算，確保有錢辦事。通過(guò)用活用好鼓勵(lì)激勵(lì)、能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，在基層治理工作一線選人用人；優(yōu)先配強(qiáng)基層維穩(wěn)辦、公安派出所、法庭、司法所等基層治理骨干隊(duì)伍，確?；鶎佑腥宿k事。大力開展“黨員 ”融合教育，不斷提升基層社會(huì)治理效能和干部服務(wù)群眾水平。通過(guò)認(rèn)真考核評(píng)議，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，構(gòu)建形成規(guī)范有序的推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(作者系陜西省商南縣委書記)
