《司法行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》施行 擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍（發(fā)展改革財(cái)政公司機(jī)關(guān)司法行政）

中新網(wǎng)1月23日電 據(jù)司法部網(wǎng)站消息，《司法行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）日前印發(fā)并施行。相比于1985年的《司法業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍的規(guī)定》，《辦法》進(jìn)一步擴(kuò)大了辦案(業(yè)務(wù))經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍，將辦案(業(yè)務(wù))經(jīng)費(fèi)劃分為基層司法業(yè)務(wù)費(fèi)、普法宣傳費(fèi)等9大類，并進(jìn)行了若干細(xì)分，涵蓋了司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)。同時(shí)，將司法行政改革重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)支出納入開(kāi)支范圍。

資料圖：普法活動(dòng)。 黃威銘 攝

據(jù)悉，《司法行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》已于2017年12月26日以財(cái)政部、司法部名義聯(lián)合印發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、司法廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、司法局，自2018年1月1日起施行。

司法部網(wǎng)站刊文稱，《辦法》的出臺(tái)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措，是司法行政機(jī)關(guān)履行公共法律服務(wù)和保障管理職責(zé)的重要手段，是對(duì)司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為、提高資金使用效益的具體要求。

《辦法》填補(bǔ)了全國(guó)司法行政系統(tǒng)基礎(chǔ)保障制度的空白，為完善司法行政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)的政策依據(jù)和制度基礎(chǔ)，為推進(jìn)司法行政改革發(fā)展，發(fā)揮好司法行政機(jī)關(guān)職能作用提供了更加有力的支持和保障。

《辦法》正文共12章63條。附件《司法行政機(jī)關(guān)辦案(業(yè)務(wù))經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍》，明確了新時(shí)代辦案(業(yè)務(wù))經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍。

《辦法》適用范圍有哪些？其中第二條明確指出，“本辦法所稱司法行政機(jī)關(guān)，是指司法部和地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，不包括監(jiān)獄和戒毒管理機(jī)關(guān)及監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所”，即按照《辦法》規(guī)定，監(jiān)獄和戒毒管理機(jī)關(guān)及監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所仍執(zhí)行現(xiàn)行的監(jiān)獄、戒毒財(cái)務(wù)管理辦法，不執(zhí)行本辦法。第五十九條規(guī)定“司法行政機(jī)關(guān)基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法，但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定”，第六十條規(guī)定“司法行政機(jī)關(guān)所屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位按照本辦法執(zhí)行。司法行政機(jī)關(guān)所屬獨(dú)立核算的企業(yè)、事業(yè)單位分別執(zhí)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度，不執(zhí)行本辦法”。

相比于1985年司法部、財(cái)政部修訂的《司法業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍的規(guī)定》，《辦法》進(jìn)一步擴(kuò)大了辦案(業(yè)務(wù))經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍，將辦案(業(yè)務(wù))經(jīng)費(fèi)劃分為基層司法業(yè)務(wù)費(fèi)、普法宣傳費(fèi)、律師公證管理費(fèi)、法律援助經(jīng)費(fèi)、社區(qū)矯正費(fèi)、國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試經(jīng)費(fèi)、仲裁管理費(fèi)、司法鑒定管理費(fèi)、其他司法支出等9大類，并進(jìn)行了若干細(xì)分，進(jìn)一步拓寬了辦案(業(yè)務(wù))經(jīng)費(fèi)的保障項(xiàng)目，涵蓋了司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

同時(shí)，《辦法》將司法行政改革重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)支出納入開(kāi)支范圍，如在“其他司法支出”中明確了信息化運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、人民監(jiān)督員經(jīng)費(fèi)、政府法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)、新聞宣傳經(jīng)費(fèi)等。將業(yè)務(wù)用房和司法所日常維護(hù)費(fèi)納入開(kāi)支范圍，在“其他司法支出”中單列業(yè)務(wù)維修費(fèi)，用于業(yè)務(wù)裝備修理及維護(hù)費(fèi)用(不包括信息化運(yùn)行維護(hù)和車船等交通工具的維修)、司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房和司法所日常維修、保養(yǎng)、維護(hù)費(fèi)用，切實(shí)解決基層實(shí)際困難。

針對(duì)業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)的劃分，司法部網(wǎng)站刊文稱，《辦法》主要依據(jù)的是2010年財(cái)政部、司法部制定的《縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，并結(jié)合基層實(shí)際需求進(jìn)行了明確。

《辦法》將各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和司法所的業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)劃分為執(zhí)法執(zhí)勤用車購(gòu)置費(fèi)、業(yè)務(wù)信息處理設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、業(yè)務(wù)音像設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、業(yè)務(wù)通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、其他業(yè)務(wù)裝備購(gòu)置費(fèi)等5大類，其中在“業(yè)務(wù)通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)”中新增了執(zhí)法記錄儀、人像指紋識(shí)別儀、視頻監(jiān)控設(shè)備、定位管理設(shè)備等相關(guān)費(fèi)用支出，以滿足基層實(shí)際工作尤其是社區(qū)矯正工作的需求，適應(yīng)司法行政機(jī)關(guān)裝備配備現(xiàn)代化、科技化、信息化的需求。