創(chuàng)新工作室經(jīng)費有限?全總:探索建立循環(huán)經(jīng)費制度(創(chuàng)新工作室經(jīng)費管理辦法)
去年十三屆全國人大四次會議召開期間,廣東代表團的代表們積極履職,緊緊圍繞統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,結(jié)合本職工作積極提出意見建議,共向大會提交議案30件、建議577件。今年全國兩會即將召開,在粵全國人大代表近一年來提出的建議辦理情況如何?近日,記者從省人大常委會獲悉,代表們的建議已獲得國家相關部門的答復。
鼓勵企業(yè)將效益提成轉(zhuǎn)化為循環(huán)經(jīng)費
勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室是充分發(fā)揮勞模作用、促進企業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)的重要平臺,在弘揚精神、創(chuàng)新攻關、 技能傳承、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮了重要作用。
全國人大代表、廣汽本田汽車有限公司工會女工辦公室副主任李先蘭指出,創(chuàng)新工作室在運行中的主要經(jīng)費來源于企業(yè)工會,由于缺乏財政資金支持,工作室項目在實施或推廣創(chuàng)新成果,專利申請、管理的費用比較有限,不利于創(chuàng)新工作的可持續(xù)發(fā)展。
對此,李先蘭建議,設置財政資金專門額度,進行創(chuàng)新激勵。在地方政府財政資金、年度預算中,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,設置專門的面向當?shù)馗骷墑?chuàng)新工作室扶持額度。探索建立創(chuàng)新工作室課題成果的展示和轉(zhuǎn)化平臺,對于在企業(yè)內(nèi)部成果產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,企業(yè)按一定的比例給予獎勵作為創(chuàng)新工作室項目的循環(huán)經(jīng)費。
全國總工會在回復中表示,全總設立了全國示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室專項補助資金,鼓勵各級工會組織和所在單位配套資金;另外,還設立了職工創(chuàng)新補助資金,2020年劃撥職工創(chuàng)新補助資金640萬元,補助一線技術工人創(chuàng)新項目32個。為搭建工匠和高技能人才展示交流平臺,今年正在積極籌備組織召開首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會,并擬將該交流平臺作為一項固定項目長期堅持下去。
接下來,全國總工會將認真研究充分吸納李先蘭的建議,會同有關部門,推動創(chuàng)新工作室的資金支持和成果轉(zhuǎn)化等工作,促進創(chuàng)新工作室更加可持續(xù)發(fā)展。如將完善職工創(chuàng)新激勵機制,進一步發(fā)揮好補助資金作用;進一步鼓勵和指導企業(yè)探索建立創(chuàng)新工作室內(nèi)部成果產(chǎn)生的經(jīng)濟效益按比例提成作為工作室的循環(huán)經(jīng)費等制度。
將深化產(chǎn)教融合和校企合作
由于中國職業(yè)教育的職業(yè)院校大多歸口教育部門管理,教學計劃、教材編寫、教學運行、質(zhì)量控制、畢業(yè)資格等都由職業(yè)院校自己負責,行業(yè)企業(yè)參與程度低,難培養(yǎng)出企業(yè)適用的人才。
對此,全國人大代表、佛山市技師學院裝備制造系副主任楊珍提出,要積極搭建職業(yè)院校與企業(yè)之間的橋梁,建立權威的、為職業(yè)教育和企業(yè)服務的“行業(yè)專家組織”。
楊珍在建議中提出,先建設“區(qū)域性行業(yè)專家組織”。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點先行,其它地區(qū)跟進,待“區(qū)域性行業(yè)專家組織”運行成功后,再建設“全國行業(yè)專家聯(lián)席會”組織,制定全國性的行業(yè)標準指導建議。
教育部在對該建議的答復中表示,將深化產(chǎn)教融合、校企合作,充分發(fā)揮全國行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會作用,積極發(fā)揮區(qū)域性行業(yè)專家組織作用。一是進一步深化產(chǎn)教融合,推進校企合作,探索中國特色學徒制、訂單式培養(yǎng)等多元化辦學模式,提高技術技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是完成行指委換屆工作,擴大行業(yè)企業(yè)專家比例,進一步發(fā)揮行業(yè)對職業(yè)教育的指導作用;加強行指委制度建設,優(yōu)化完善行指委對相關行業(yè)(專業(yè))職業(yè)教育和培訓工作的研究、咨詢、指導和服務作用,促進校企雙元育人。三是指導各地加強產(chǎn)教融合,對接地方經(jīng)濟社會發(fā)展和區(qū)域?qū)嶋H,建設區(qū)域性職業(yè)教育行業(yè)專家組織。四是統(tǒng)籌研究企業(yè)參與職業(yè)院校(含技工院校)建設政策清單,降低校企合作的制度性成本,調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性,推動職業(yè)教育改革,提升職業(yè)教育質(zhì)量。
推動落實“日常疾病在基層解決”
新醫(yī)改以來,我國高度重視分級診療制度建設。截至目前,分級診療制度的基本政策體系已經(jīng)建立,各地積極探索適合當?shù)厍闆r的分級診療制度建設,取得了明顯成效。但是,我國分級診療制度建設仍然面臨著一些困難和阻力。
全國人大代表、清遠市人民醫(yī)院黨委書記周海波從加強基層服務能力建設、完善分級診療政策、打造信息共享平臺、完善利益分配制度等方面提出了完善分級診療制度建設的建議。
國家衛(wèi)健委對此回復稱,目前,分級診療政策體系進一步健全,分級診療制度建設取得了階段性成效。接下來將重點做好以下工作:一是積極發(fā)展緊密型醫(yī)聯(lián)體,推進??坡?lián)盟和遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)建設,多措并舉促進醫(yī)療資源有效下沉,提升基層醫(yī)療服務能力,推動落實“日常疾病在基層解決”。二是加快完善分級診療體系和配套政策,補足分級診療體系短板,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,進一步完善基本醫(yī)療保障制度,發(fā)揮醫(yī)保資金在推進分級診療中的積極作用。三是加強信息化建設,推進“互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療健康”發(fā)展,統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)醫(yī)療信息平臺建設,以醫(yī)聯(lián)體為單元實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療信息共享。
強化攻關新能源汽車充電技術
根據(jù)國家工信部的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年年底,我國新能源汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)6年位居全球第一,中國培育出了全球最大的新能源汽車市場。但另一方面,新能源汽車配套設施不足正抑制著人們的消費熱情。
全國人大代表、廣東東陽光科技控股股份有限公司董事長張紅偉指出,公用充電樁和小區(qū)配套充電樁的不足,以及部分地區(qū)明顯傾向本地車企的政策等均是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進程中的“絆腳石”。
為此,張紅偉等11名代表提出了國家應盡快完善突破汽車及零部件關鍵核心技術的支持政策措施、全國要系統(tǒng)性地解決新能源汽車使用環(huán)節(jié)充電難的問題等6條相關建議。
科技部在回復中表示,我國已建成充電設備數(shù)量最多、覆蓋面積最大的充電設施網(wǎng)絡,大功率充電、小功率流充電、自動充電連接和有序充電等新技術正逐步產(chǎn)業(yè)化。下一步,科技部將結(jié)合“十四五”國家重點研發(fā)計劃,組織實施新能源汽車重點專項,統(tǒng)籌考慮包括充電技術在內(nèi)的新能源汽車關鍵核心技術攻關,重點在車樁云互聯(lián)關鍵技術、充電設施規(guī)劃方法與有序充電管理技術、大功率無線充電關鍵技術、動力電池快速更換關鍵技術等高效協(xié)同充換電關鍵技術及裝備方面強化科技攻關,為我國新能源汽車充電基礎設施建設和新能源汽車規(guī)?;茝V應用提供技術支撐。