科研人員經(jīng)費使用缺乏自主權(quán)！上海政協(xié)委員：規(guī)范和激勵并非水火不容

“科研經(jīng)費管理存在重規(guī)范輕激勵問題?！笔姓f(xié)常委、民進上海市委專職副主委楊蓉表示，由于經(jīng)費支出范圍限制嚴(yán)格，科研人員在經(jīng)費使用上缺乏自主權(quán)，難以有效激勵科研人員。

“規(guī)范和激勵并非水火不容。”楊蓉說，科創(chuàng)活動的主體是廣大的科研人員，實施有效的精神和物質(zhì)激勵制度能促使科研人員更積極投身科創(chuàng)活動?！霸诳蒲薪?jīng)費管理中。規(guī)范不是要把科研人員管死，而是要通過以信任為前提的科研管理制度，保證科研人員合理合法使用資金，激勵他們發(fā)揮聰明才智、取得標(biāo)志性的成果?！?/p>

楊蓉建議，要由重規(guī)范轉(zhuǎn)變到重激勵的新階段。根據(jù)科研發(fā)展的需要不斷調(diào)整和完善規(guī)范和激勵，通過激勵更好提升科研經(jīng)費的使用效率和科研成果的質(zhì)量，推動科技創(chuàng)新和科研成果的轉(zhuǎn)化。

“建議推動基層開展科研經(jīng)費管理再設(shè)計。”在楊蓉看來，頂層設(shè)計有很強的原則性，但基層情況不同，頂層設(shè)計不能替代基層有針對性的具體設(shè)計。當(dāng)務(wù)之急是基層要迅速行動起來，根據(jù)基層實際情況制定個性化的科研激勵的制度、方案、程序和細(xì)則，使之可以操作和落地。

楊蓉提醒，基層再設(shè)計需要有改革創(chuàng)新精神，但必須在政府總體框架下進行?；鶎硬僮鞣桨傅男纬墒遣粩鄬W(xué)習(xí)的過程，學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，提高科研經(jīng)費管理水平，助力上海科創(chuàng)中心建設(shè)。

欄目主編：張駿

來源：作者：洪俊杰