任正非 – 關(guān)于合同，合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理的最新精解（合同合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)描述）

在2019年11月21日公布的任正非最新的講話中，他談到了華為公司合規(guī)管理的理念。華為的合規(guī)管理包括對(duì)外合規(guī)和內(nèi)部合規(guī)，這是大合規(guī)的概念。但他也同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)內(nèi)合規(guī)的內(nèi)部流程可以不斷優(yōu)化，這個(gè)過程中如果有過錯(cuò)，也是可以內(nèi)部糾正處理。

我們之前解讀國資委央企合規(guī)管理指引時(shí)談到過合規(guī)管理的重點(diǎn)是對(duì)外合規(guī)，對(duì)內(nèi)合規(guī)除了合規(guī)之外，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)立規(guī)，就是制度流程的前端設(shè)計(jì)，他在談對(duì)內(nèi)合規(guī)的時(shí)候也照顧到了這一點(diǎn)，任老板是專家！

一、合同在代表處審結(jié)試點(diǎn)要抓主要矛盾，確保試點(diǎn)方案主體框架一致。

當(dāng)前變革最重要的是方向大致正確，形成結(jié)構(gòu)性的框架以支持后續(xù)的變革探索。變革不要因?yàn)橐恍┛己恕⒔Y(jié)算、利益分配的細(xì)節(jié)影響我們整個(gè)變革前景，不要去追求完全達(dá)成一致。各個(gè)地區(qū)部都有權(quán)力在試點(diǎn)上拿出自己的主意，但是在大的結(jié)構(gòu)、大的方向上，我們要有基本共識(shí)。

這次變革最難的問題是代表處、地區(qū)部和機(jī)關(guān)BG三者的關(guān)系，以及代表處業(yè)務(wù)端到端的關(guān)系。大代的改革面不要做得太寬，先聚焦運(yùn)營商業(yè)務(wù)變革，抓主要矛盾，抓住一個(gè)試點(diǎn)，做透徹、做徹底。

二、大代系統(tǒng)部是作戰(zhàn)部，系統(tǒng)部要做強(qiáng)而不是做大，系統(tǒng)部一定要圍繞作戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)端到端的全流程打通。

系統(tǒng)部鐵三角、客戶粘性和網(wǎng)絡(luò)粘性崗位的精兵強(qiáng)將共同構(gòu)成系統(tǒng)部作戰(zhàn)部的彈頭，不僅只有系統(tǒng)部部長和鐵三角，彈頭是要做強(qiáng)而不是做大；系統(tǒng)部需要的一些公共性的、彈性的資源，可以放到資源和能力中心去。其實(shí)就是主戰(zhàn)主建分離、養(yǎng)兵用兵分離，養(yǎng)兵平常在各資源中心、能力中心，各自訓(xùn)練，從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)；系統(tǒng)部用兵的時(shí)候就進(jìn)行合成，彈頭擁有作戰(zhàn)指揮權(quán)。

彈頭要實(shí)現(xiàn)靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，前線指揮官的能力非常重要，流程也不能太長。彈頭部由將軍指揮，有了決策權(quán)，我們整個(gè)后方流程可以大大地縮短。能力強(qiáng)的專家也可以到系統(tǒng)部作戰(zhàn)彈頭里面去，這些粘性崗位也是非常重要的崗位，粘性崗位做得好，職級(jí)可能比系統(tǒng)部部長還高，可以原地升職，如合同場景師。大代系統(tǒng)部一定要圍繞作戰(zhàn)端到端的全流程打通，現(xiàn)在部分代表處的系統(tǒng)部其實(shí)還只是客戶部。我們?cè)谙到y(tǒng)部內(nèi)部的改革，最大的問題就是端到端的拉通問題，如果不拉通，實(shí)際上效率和效益很低。

一個(gè)系統(tǒng)部要拉通很多個(gè)縱向的組織。若果縱向組織都是鐵路警察各管一段，協(xié)調(diào)就困難。如果我們做好了資源中心和能力中心面向作戰(zhàn)場景的橫向合成，即插即用，提供中臺(tái)服務(wù)，就會(huì)有利于系統(tǒng)部容易實(shí)現(xiàn)端到端拉通。其次是個(gè)人能力問題。系統(tǒng)部主管想要提拔，一定要到小代去，小代就是一個(gè)小循環(huán)組織。像哥斯代表處一樣，只有角色，沒有部門墻，你什么都干，就都懂了，你就有能力優(yōu)化調(diào)整流程，實(shí)現(xiàn)端到端的打通。

三、代表處的主要責(zé)任是種地產(chǎn)糧食，大代的作戰(zhàn)指揮權(quán)要進(jìn)一步向系統(tǒng)部下沉。戰(zhàn)略目標(biāo)地區(qū)部和機(jī)關(guān)BG要多承擔(dān)一點(diǎn)責(zé)任。

代表處的主要責(zé)任是“把地種好”，大代系統(tǒng)部作為一個(gè)作戰(zhàn)部，還是聚焦在“多打糧食”。機(jī)關(guān)BG、地區(qū)部和代表處要承擔(dān)更多的戰(zhàn)略責(zé)任，不要讓系統(tǒng)部去承擔(dān)過多的責(zé)任。代表處不能把戰(zhàn)略項(xiàng)目的權(quán)重搞得過高，過高以后，代表處就會(huì)有更多的人去做戰(zhàn)略，土地可能就沒耕好，糧食反而少了，兄弟們就會(huì)跳槽到別的代表處去，人心就不穩(wěn)了。戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)由機(jī)關(guān)BG、地區(qū)部和代表處共同商議制定，并根據(jù)目標(biāo)的難度確定各自的責(zé)任。機(jī)關(guān)BG和地區(qū)部對(duì)戰(zhàn)略應(yīng)該承擔(dān)更大責(zé)任，原則上代表處最多承擔(dān)10-20%的責(zé)任。所以，代表處主要責(zé)任還是要以產(chǎn)糧食為主，不要把自己捆在戰(zhàn)略上太厲害，否則就容易工作虛化了。

機(jī)關(guān)BG主要責(zé)任是戰(zhàn)略任務(wù)、技術(shù)和商業(yè)模式的傳遞。地區(qū)部是公司的獨(dú)立派駐機(jī)構(gòu)，不僅要抓資源和能力中心建設(shè)，也要抓區(qū)域戰(zhàn)略。機(jī)關(guān)BG和地區(qū)部要敢于在戰(zhàn)略方向上穿插作戰(zhàn)。

成熟業(yè)務(wù)作戰(zhàn)指揮權(quán)在代表處和系統(tǒng)部。非成熟業(yè)務(wù)的戰(zhàn)場選擇權(quán)，不能只給代表處，否則打不下來就丟失了戰(zhàn)略機(jī)會(huì)，也不能只有BG，否則就架空了代表處。具體問題具體分析，要根據(jù)這個(gè)國家干部配置等具體情況來確定指揮人員。

四、機(jī)關(guān)BG和地區(qū)部共建面向代表處的資源中心和能力中心，支撐代表處作戰(zhàn)。作戰(zhàn)部隊(duì)永遠(yuǎn)是一個(gè)很精干的隊(duì)伍，但是真正打仗的時(shí)候，資源中心和能力中心要能夠補(bǔ)上來。

資源中心要堅(jiān)持市場化機(jī)制，機(jī)關(guān)BG和地區(qū)部都可以建資源中心，遵循市場機(jī)制運(yùn)作，代表處自由選擇，按照工時(shí)或者服務(wù)工單結(jié)算。資源中心不一定每個(gè)地區(qū)部都要自建，機(jī)關(guān)BG可以統(tǒng)一規(guī)劃，也可以根據(jù)區(qū)域意愿把區(qū)域資源中心納入全球共享中心統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)營。

能力中心基于BG戰(zhàn)略和區(qū)域業(yè)務(wù)實(shí)際來建設(shè)，能力中心現(xiàn)階段不一定要結(jié)算。拉美大區(qū)目前在積極探索建設(shè)資源和能力中心，向作戰(zhàn)部提供中臺(tái)服務(wù)。機(jī)關(guān)BG要投入資源，聚焦拉美大區(qū)，一起建設(shè)中臺(tái)，保障中臺(tái)的流程、IT等方案做扎實(shí)，逐步趟出一條路來。

五、合規(guī)是公司管理的剛性要求，法律遵從是我們的原則和紅線，華為的各級(jí)機(jī)構(gòu)和全體員工必須嚴(yán)格遵守，業(yè)務(wù)主管要對(duì)合規(guī)管理承擔(dān)責(zé)任。

合規(guī)管理包括對(duì)外合規(guī)和內(nèi)部合規(guī)，基本目標(biāo)是遵循、符合公司內(nèi)外的強(qiáng)制性規(guī)定和自愿性承諾。對(duì)外合規(guī)要求華為的各級(jí)機(jī)構(gòu)和全體員工的經(jīng)營管理行為必須符合法律法規(guī)、國際條約、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則等強(qiáng)制性規(guī)定。

什么叫合規(guī)？合規(guī)就是嚴(yán)格遵守各國法律，遵守國際法、聯(lián)合國決議。我們對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行程度等級(jí)的劃分，并不意味著可以接受這些合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。合規(guī)管理的責(zé)任人是業(yè)務(wù)主管，要對(duì)自己的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)，其他機(jī)構(gòu)是監(jiān)督和輔助機(jī)構(gòu)，不要多頭管理，要進(jìn)一步整合多頭管理。內(nèi)部合規(guī)是對(duì)公司內(nèi)部規(guī)章制度、流程等遵從要求，華為各級(jí)機(jī)構(gòu)和員工也應(yīng)當(dāng)遵守，但內(nèi)部流程可以不斷優(yōu)化，這個(gè)過程中如果有過錯(cuò)，也是可以內(nèi)部糾正處理。

六、在合同審結(jié)變革的新階段，地總(PD)是各類代表處改革試點(diǎn)支持的第一責(zé)任人，同樣要對(duì)試點(diǎn)成功負(fù)責(zé)。每個(gè)地區(qū)部要成立一個(gè)參謀組，參與到代表處合同審結(jié)變革的過程中來，去理解改革的缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，為以后進(jìn)一步的變革做準(zhǔn)備；變革的過程中一批金種子會(huì)成長起來，代表處改革成功以后，在轉(zhuǎn)型中培養(yǎng)一批未來的優(yōu)秀干部，金種子分散到各個(gè)地方去推動(dòng)改革。

報(bào)送：董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員

主送：全體員工

二〇一九年十一月二十一日