吉安市政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺上線運(yùn)行（吉安市政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺上線運(yùn)行情況）
10月26日，江西省吉安市召開政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺上線新聞發(fā)布會，主題為聚焦數(shù)據(jù)開放新生態(tài)，開啟“三區(qū)”建設(shè)新征程。目前，該平臺已列入吉安市黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”重點(diǎn)民生項目清單和大改革引領(lǐng)大發(fā)展重要項目清單。
為規(guī)范和促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放，加快數(shù)據(jù)要素高效流通，完善政務(wù)公開工作協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，今年7月，吉安市正式啟動市政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺建設(shè)工作。
據(jù)悉，吉安市政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺是由吉安市政府牽頭，30多家相關(guān)部門共同參與建設(shè)的政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)門戶，是匯集、管理、應(yīng)用及開放全市政府機(jī)構(gòu)與行業(yè)部門政務(wù)數(shù)據(jù)、公共服務(wù)類數(shù)據(jù)的綜合性數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)站。平臺致力于充分發(fā)揮政府?dāng)?shù)據(jù)資源的整體開發(fā)利用價值，滿足公眾對政府?dāng)?shù)據(jù)的“知情權(quán)”和“使用權(quán)”，為市場主體和群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐，推動政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)于民生保障、城市治理、環(huán)境保護(hù)等各個領(lǐng)域。目前，平臺內(nèi)設(shè)數(shù)據(jù)目錄、接口目錄、應(yīng)用成果、數(shù)據(jù)圖譜、地圖服務(wù)、數(shù)據(jù)指數(shù)、項目公示等10個欄目，提供各類可開放數(shù)據(jù)資源的查詢、接口調(diào)用、應(yīng)用開發(fā)等服務(wù)。
在發(fā)布會上，記者了解到，吉安市政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺共設(shè)有十個功能欄目，分別是：數(shù)據(jù)目錄、接口目錄、應(yīng)用成果、數(shù)據(jù)圖譜、地圖服務(wù)、數(shù)據(jù)指數(shù)、項目公示、政策動態(tài)、互動交流、開發(fā)者中心等。市民可以從以上欄目進(jìn)入相應(yīng)功能模塊，也可以從平臺首頁通過高級搜索功能輸入關(guān)鍵字快速查找相關(guān)數(shù)據(jù)資源。
平臺登錄有三種方式：一是通過市人民政府網(wǎng)站“數(shù)據(jù)開放”欄目登錄；二是通過域名（opendata.jian.gov.cn）進(jìn)行訪問；三是通過百度搜索“吉安市政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺”進(jìn)行登錄。
目前，平臺數(shù)據(jù)分為兩類：第一類是庫表及文件數(shù)據(jù)。主要面向廣大市民，根據(jù)需要在平臺中查詢數(shù)據(jù)或通過網(wǎng)頁進(jìn)行下載瀏覽數(shù)據(jù)；第二類是接口數(shù)據(jù)。主要適合專業(yè)開發(fā)者，開發(fā)者可以基于平臺內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行個性化的定制開發(fā)，包括開發(fā)各類軟件、手機(jī)應(yīng)用及網(wǎng)站等。
政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺的亮點(diǎn)是，一體建、數(shù)據(jù)全、方法新和互動強(qiáng)。一是一體建。堅持系統(tǒng)觀念，建設(shè)覆蓋13個縣（市、區(qū)）的市縣一體化政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺，作為推動數(shù)據(jù)共享開放體系的核心載體，用于支撐全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)治理與開放共享應(yīng)用；二是數(shù)據(jù)全。目前，平臺共有10類領(lǐng)域主題、303個開放數(shù)據(jù)目錄和132個數(shù)據(jù)服務(wù)接口，約3227萬條結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，涵蓋健康醫(yī)療、社會保障、食品藥品安全、價格監(jiān)管、城鄉(xiāng)建設(shè)等十大重點(diǎn)領(lǐng)域，源自財政、發(fā)改、人社、教體、醫(yī)保等30多個市級部門，后續(xù)各縣市區(qū)開放數(shù)據(jù)也將納入平臺。在最新全省數(shù)據(jù)資源開放排名通報中，我市位居各設(shè)區(qū)市前列。一句話說，就是“公開數(shù)據(jù)較為齊全”；三是方法新。數(shù)據(jù)作為信息的載體，通常多以文字、地圖或者代碼的方式存儲在數(shù)據(jù)表中，群眾在查看時多有不便，難以讀懂。為了幫助零基礎(chǔ)的群眾也可以更容易查詢及利用數(shù)據(jù)，將復(fù)雜的數(shù)據(jù)簡單化，讓群眾一目了然，我們在原有大數(shù)據(jù)平臺基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開發(fā)了數(shù)據(jù)圖譜和數(shù)據(jù)指數(shù)；四是互動強(qiáng)。平臺秉承“以人民為中心”的服務(wù)理念，設(shè)有互動交流欄目，群眾可在此欄目下咨詢問題并提出建議，平臺管理人員將及時答復(fù)。根據(jù)用戶的關(guān)切程度，我們將對相關(guān)問題進(jìn)行公示，并就相關(guān)建議進(jìn)行研究，以便對平臺的建設(shè)及數(shù)據(jù)開放內(nèi)容作出調(diào)整。
為切實保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全，吉安市重點(diǎn)在以下四個方面下功夫，也就是“把好四個關(guān)”：
一是把好“制度”關(guān)，不越法規(guī)“紅線”。嚴(yán)格落實《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《吉安市政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理暫行辦法》等法規(guī)制度，建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)開放安全管理制度，推進(jìn)數(shù)據(jù)分級分類，制定數(shù)據(jù)開放安全策略，并認(rèn)真抓好落實。
二是把好“準(zhǔn)入”關(guān)，理清公開“界線”。在獲取政務(wù)數(shù)據(jù)的過程中，我們科學(xué)編制政務(wù)數(shù)據(jù)開放目錄，明確開放責(zé)任，控制數(shù)據(jù)入口，圈定開放范圍，從源頭確保安全。
三是把好“審核”關(guān)，守住發(fā)布“底線”。建立信息發(fā)布三級審核制度，在發(fā)布數(shù)據(jù)前，我們與數(shù)據(jù)責(zé)任部門反復(fù)確認(rèn)，凡是有疑問的數(shù)據(jù)，不予發(fā)布；對于涉及個人隱私的數(shù)據(jù)，沒有做好脫敏處理前，不予發(fā)布。
四是把好“技術(shù)”關(guān)，強(qiáng)化安全“防線”。嚴(yán)格落實將政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)進(jìn)行隔離，加強(qiáng)病毒防范、數(shù)據(jù)備份等防護(hù)技術(shù)與手段，運(yùn)用先進(jìn)的加密和脫敏技術(shù)，確保數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)傳輸及存儲的安全性。
（中國日報江西記者站記者 王健）
