招標(biāo)采購(gòu)人員能力測(cè)評(píng)終于來(lái)了,要考嗎?怎么考?(招標(biāo)采購(gòu)人員能力測(cè)試)
9月11日,中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)連續(xù)發(fā)布三份文件,均是有關(guān)“招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)測(cè)試”的通知,其中對(duì)于重新啟動(dòng)招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員能力評(píng)價(jià)工作進(jìn)行了具體的安排。
之所以說(shuō)是重新啟動(dòng),主要是指自2016年招標(biāo)師職業(yè)資格考試取消以來(lái),行業(yè)內(nèi)尚無(wú)公認(rèn)的招采人員專(zhuān)業(yè)能力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),因此有人曾擔(dān)憂,取消招標(biāo)師考試會(huì)導(dǎo)致尚不成熟的招投標(biāo)行業(yè)更加“魚(yú)龍混雜”。早在上個(gè)月,中招協(xié)已經(jīng)在其官網(wǎng)發(fā)布了《招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“暫行辦法”),也是順應(yīng)行業(yè)內(nèi)對(duì)于招采從業(yè)者職業(yè)化機(jī)制建設(shè)的需求。
那么,本次發(fā)布的招采人員能力測(cè)評(píng)和原來(lái)的招標(biāo)師考試有哪些不同?是否一定要考?怎么考?考哪些內(nèi)容?原來(lái)的招標(biāo)師證書(shū)還有用嗎?一起來(lái)看。
1、能力測(cè)評(píng)必須參加嗎?一定有用嗎?
《暫行辦法》第四條規(guī)定,招采人員的能力評(píng)價(jià)遵循從業(yè)人員自愿參與評(píng)價(jià),能力評(píng)價(jià)結(jié)果市場(chǎng)主體自愿選擇使用的原則。
也就是說(shuō),這一能力測(cè)評(píng)并不是必須參加的,而能力評(píng)價(jià)結(jié)果也不能作為強(qiáng)制性認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。因此,測(cè)評(píng)通過(guò)并不一定有用,沒(méi)通過(guò)也不能說(shuō)明啥問(wèn)題,是否發(fā)揮作用取決于企業(yè)的自身意愿。
2、能力測(cè)評(píng)都測(cè)哪些科目?
目前,《暫行辦法》將招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員的能力測(cè)評(píng)等級(jí)分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)。
初級(jí)招采人員測(cè)試科目2門(mén),分別為科目1《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)》、科目2《招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》。
中級(jí)招采人員測(cè)試科目4門(mén),包括科目1《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)》、科目2《招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》、科目3《招標(biāo)采購(gòu)合同管理》、科目4《招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理》。已通過(guò)初級(jí)招采人員能力測(cè)試者免考科目1和科目2。
需注意的是,大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)及以上學(xué)歷且從事招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)工作5年及以上經(jīng)歷的從業(yè)人員,可以直接報(bào)考中級(jí),但是4門(mén)科目都得考哦~
目前,高級(jí)招采人員能力測(cè)試尚未出臺(tái)具體的測(cè)試及評(píng)審辦法。
同時(shí),申請(qǐng)中級(jí)證書(shū)的人員除了需要考試外,還需要在在網(wǎng)上填報(bào)《中級(jí)招采人員申請(qǐng)表》,其中需填寫(xiě)參加并已完成實(shí)施的招采項(xiàng)目業(yè)績(jī),以對(duì)實(shí)操能力進(jìn)行評(píng)審。
除項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審?fù)?,以?門(mén)科目均采用網(wǎng)上測(cè)試的方式,測(cè)試題型均為客觀題,包括單選題和多選題,每科時(shí)長(zhǎng)100分鐘,每科題量為150道題。
最重要的是,都是開(kāi)卷考試哦!
不過(guò)依據(jù)小編與考試斗爭(zhēng)多年的經(jīng)驗(yàn),最高級(jí)的開(kāi)卷考試,往往是開(kāi)卷也沒(méi)有用的考試~
3、考試輪次如何設(shè)置?
初級(jí)和中級(jí)每年原則上舉行2次,每次考試在連續(xù)2個(gè)半天或4個(gè)半天內(nèi)完成。測(cè)試成績(jī)實(shí)行連續(xù)2次測(cè)試為一個(gè)有效周期的滾動(dòng)管理。
這意味著第一次如果有科目沒(méi)考過(guò),可以在下一輪完成剩下科目的補(bǔ)考,不過(guò)每科目的成績(jī)僅在連續(xù)2次測(cè)試周期內(nèi)有效。
4、 如何報(bào)名?
凡符合條件者均可在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)(www.ctba.org.cn)或中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(www.cebpubservice.com)報(bào)名,繳納測(cè)試費(fèi)用,參加測(cè)試。測(cè)試通過(guò)后,頒發(fā)《招采人員能力評(píng)價(jià)證書(shū)》。
最近一次初級(jí)人員考試將在2020年進(jìn)行,各位想要參加考試的小伙伴們記得在明年一季度及時(shí)關(guān)注協(xié)會(huì)網(wǎng)站的通知。
5、招標(biāo)師證書(shū)還有用嗎?
別擔(dān)心,有用。
已經(jīng)取得《招標(biāo)師職業(yè)資格證書(shū)》和《招標(biāo)師職業(yè)水平證書(shū)》的伙伴們,你們的證書(shū)還可以發(fā)揮一波余熱,招標(biāo)師可以直接申報(bào)《招采人員中級(jí)能力評(píng)價(jià)證書(shū)》,因此可以不再參加網(wǎng)上的4門(mén)科目測(cè)試,但是仍然需要在網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)項(xiàng)目業(yè)績(jī)材料進(jìn)行評(píng)審。
6、重點(diǎn)來(lái)了——怎么復(fù)習(xí)?
盡管是開(kāi)卷考試,但是沒(méi)有復(fù)習(xí)的話也有可能歇菜,因此協(xié)會(huì)同時(shí)發(fā)布了考試科目的內(nèi)容指導(dǎo)材料。
科目一《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)》
其必考復(fù)習(xí)內(nèi)容包括《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及其釋義在內(nèi)的20項(xiàng)法律、法規(guī)及有關(guān)文件。
科目二《招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》
其必考內(nèi)容包括國(guó)家及中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文件、規(guī)范等,例如《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件2007年版》等20項(xiàng)文件范本。
科目三《招標(biāo)采購(gòu)合同管理》
其測(cè)試內(nèi)容為下列推薦參考書(shū)的原文:
1、《工程合同管理》(代春泉著 2016年6月出版)
2、《工程造價(jià)管理》(第2版)(馬楠 馬永軍 張國(guó)興 編2018年6月出版)
科目四《招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理》
其測(cè)試內(nèi)容為下列推薦參考書(shū)的原文:
1、《工程經(jīng)濟(jì)學(xué)》(第三版)(項(xiàng)勇 徐姣姣 盧立宇 編 2018年9月出版)
2、《工程項(xiàng)目管理》(第二版)(丁士昭著 2014年6月出版)
所以,雖然考試科目的名稱(chēng)和原招標(biāo)師考試的教材書(shū)目完全一致,但協(xié)會(huì)并沒(méi)有直接采用,而是特別提到“其他相關(guān)或相同書(shū)目的參考書(shū)可作為學(xué)習(xí)理解之用,但不作為測(cè)試內(nèi)容”。畢竟上一版招標(biāo)師考試教材還是2015年版,對(duì)于一些法律條文的引用和解釋已經(jīng)不再符合當(dāng)前的業(yè)務(wù)實(shí)際情況,因此,有計(jì)劃參加考試的小伙伴們可不要大意。
招采人員專(zhuān)業(yè)能力測(cè)評(píng)的辦法出臺(tái)后,也有觀點(diǎn)認(rèn)為這種評(píng)價(jià)方式?jīng)]有強(qiáng)制執(zhí)行力,可能難以起到作用。
不過(guò)在小編來(lái)看,招標(biāo)采購(gòu)工作的特性決定了其對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和能力就有所要求,在當(dāng)前招標(biāo)機(jī)構(gòu)不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展趨勢(shì)下,對(duì)人員職業(yè)能力和水平進(jìn)行評(píng)估的需要是客觀存在的。而國(guó)家“放管服”改革,則將這一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系的建立和形成機(jī)制,交還給了市場(chǎng)主體。
總之,這一套能力評(píng)價(jià)體系到底有沒(méi)有用,最終將由市場(chǎng)給予真實(shí)反饋。