濟(jì)陽區(qū)仁風(fēng)鎮(zhèn)加強(qiáng)合同監(jiān)管 著力構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新機(jī)制（村級合同管理）

今年以來，濟(jì)陽區(qū)仁風(fēng)鎮(zhèn)聚焦完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過建強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)“合同監(jiān)管和項(xiàng)目競標(biāo)”工作，努力構(gòu)建新型村級治理體系機(jī)制，蹚出一條鄉(xiāng)村治理有效健康運(yùn)行的新路子。

仁風(fēng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，成立全鎮(zhèn)合同監(jiān)管項(xiàng)目競標(biāo)服務(wù)管理中心，全面推行合同監(jiān)管項(xiàng)目競標(biāo)管理制度，建立起覆蓋項(xiàng)目立項(xiàng)、民主決策、項(xiàng)目競標(biāo)、合同簽訂、竣工驗(yàn)收、資料備案等全過程、全環(huán)節(jié)的項(xiàng)目競標(biāo)管理辦法，實(shí)現(xiàn)公平競爭、公開透明。

仁風(fēng)鎮(zhèn)本著簡單易行、便于操作、科學(xué)合理、優(yōu)化服務(wù)等原則，對合同監(jiān)管項(xiàng)目競標(biāo)程序進(jìn)行統(tǒng)一完善規(guī)范。在鎮(zhèn)項(xiàng)目競標(biāo)工作群、村公告欄內(nèi)進(jìn)行公示公開。規(guī)范項(xiàng)目競標(biāo)會內(nèi)容流程，競標(biāo)方式采取明標(biāo)暗投、二輪報(bào)價(jià)、高低價(jià)或合理平均值中標(biāo)的方式進(jìn)行。鎮(zhèn)司法所、村監(jiān)委會主任、村“兩委”干部、黨員、村民代表等人員全程現(xiàn)場監(jiān)督進(jìn)行。

監(jiān)管成效顯著。后王圈村曲王路綠化帶承包工程，底價(jià)2萬元/年最終以5.5萬元/年成交，15年租期總價(jià)82.5萬元，不僅有效增加了村級集體收入，增加了群眾對村干部的信任，有力提升了“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;實(shí)現(xiàn)了兩減少，李八村農(nóng)機(jī)具庫房建設(shè)工程，底價(jià)為55萬元的工程，最終以40.8萬元成交，為村集體節(jié)省14.2萬元支出，減少了黨員群眾對村干部的成見，緩解融洽了干群關(guān)系;實(shí)現(xiàn)了三轉(zhuǎn)變，從干部說了算到制度說了算的轉(zhuǎn)變，從行政思維到法治思維的轉(zhuǎn)變，從場外交易到平臺運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。

合同監(jiān)管項(xiàng)目競標(biāo)工作從解決根源問題出發(fā)，有效杜絕了項(xiàng)目工程的場外運(yùn)作、權(quán)錢交易、不依法辦事，從根本上落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。