激勵科技創(chuàng)新 規(guī)范資金管理——六盤水修訂科技專項資金管理辦法

5月15日，記者從六盤水市科技局召開的新聞發(fā)布會上獲悉，為充分發(fā)揮財政專項資金撬動作用，規(guī)范市級科技專項資金管理，六盤水市結合《貴州省財政廳省科技廳關于印發(fā)〈貴州省應用技術研究與開發(fā)資金管理暫行辦法〉的通知》等文件要求及財政預算管理有關規(guī)定，修訂《六盤水市市級科技專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步激發(fā)科研人員積極性、創(chuàng)造性，提高財政資金使用效益。

據(jù)介紹，專項資金主要支持科技項目包含基礎研究、科技支撐、科技成果應用及產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)新平臺及人才團隊建設、重大科技專項。以獎代補項目包含科技部和科技廳支持建設的高新技術企業(yè)和科技創(chuàng)新平臺、研發(fā)經(jīng)費投入、科技服務等；以及其他科技專項。

在支持標準和開支范圍方面，《辦法》規(guī)定專項資金通過前補助、后補助等方式支持六盤水市科技事業(yè)發(fā)展進步。前補助是指申報主體圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在科技創(chuàng)新活動結束前根據(jù)實際需要申請的科技專項資金支持。主要包括立項同步支持科技項目、科技特派員（專員）工作經(jīng)費。后補助是指由項目實施單位先行投入資金，并取得一定成果的科研活動的補助，采用后補助方式支持的項目經(jīng)費由項目單位自主安排用于開展科研活動支出。主要包括高新技術企業(yè)獎勵、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺獎勵、研發(fā)經(jīng)費投入后補助、科技服務機構獎勵。

同時，《辦法》還明確專項資金的項目直接費用只編制設備費、業(yè)務費、勞務費三項。間接費用一般按照不超過項目直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定。項目承擔單位可將間接費用全部用于績效支出，并向創(chuàng)新績效突出的團隊和個人傾斜。

在資金撥付與管理方面，《辦法》規(guī)定項目承擔單位建立健全項目資金管理和使用制度，完善內部控制和監(jiān)督制約機制，將專項資金納入項目承擔單位財務統(tǒng)一管理，實行單獨核算，確保?？顚Ｓ谩！掇k法》規(guī)定項目驗收通過或結題，且承擔單位信用評價好的，項目承擔單位要將結余資金統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接費用支出，優(yōu)先考慮原項目團隊科研需求；加強結余資金管理，健全結余資金盤活機制，加快資金使用進度。未通過驗收或承擔單位信用評價差的，結余資金按原渠道收回。因不可抗因素導致項目無法實施而撤銷或終止的，追回剩余資金，已購置設備的，對所購置設備一起收回，按程序審批調配；因非不可抗因素無法實施而撤銷或終止的，追回全部資金。

貴州日報天眼新聞記者 郭立

編輯 魯媛

二審 劉定琿

三審 孫勤