1月16日起施行！云南出臺(tái)這類資金管理細(xì)則（1月16日起施行!云南出臺(tái)這類資金管理細(xì)則）
為進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目
結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理
盤活財(cái)政存量資金
提高財(cái)政資金使用效益
云南省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)
《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
資金管理細(xì)則（試行）》
云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
資金管理細(xì)則（試行）
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，盤活財(cái)政存量資金，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省財(cái)政科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革20條措施的通知》（云政辦發(fā)〔2021〕70號(hào)）、《云南省財(cái)政廳 云南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法的通知》（云財(cái)規(guī)〔2021〕10號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金是指省級(jí)財(cái)政安排的，在預(yù)算年度內(nèi)未執(zhí)行完畢的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）財(cái)政撥款資金。
（一）結(jié)轉(zhuǎn)資金是指預(yù)算安排項(xiàng)目的支出在年度終了時(shí)，未全部執(zhí)行或未執(zhí)行，下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的項(xiàng)目財(cái)政撥款資金。
（二）結(jié)余資金是指項(xiàng)目執(zhí)行完畢，驗(yàn)收結(jié)論為通過(guò)驗(yàn)收、結(jié)題、不通過(guò)，項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中終止實(shí)施，經(jīng)第三方審核或?qū)徲?jì)確認(rèn)且尚未列支的項(xiàng)目財(cái)政撥款資金；以及項(xiàng)目撤銷后的全額項(xiàng)目財(cái)政撥款資金。
第三條 省科技廳職責(zé)。
（一）督促項(xiàng)目承擔(dān)單位完善內(nèi)部項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理及盤活制度建設(shè)。
（二）依托云南省科技管理信息系統(tǒng)，建立健全項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理功能模塊。
（三）督促項(xiàng)目承擔(dān)單位加快項(xiàng)目資金執(zhí)行進(jìn)度，跟蹤統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用情況。
（四）督促項(xiàng)目承擔(dān)單位加強(qiáng)結(jié)余資金統(tǒng)籌力度。
（五）對(duì)結(jié)余資金較大的項(xiàng)目承擔(dān)單位提出下年度新增項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算等額抵扣方案。按程序編制項(xiàng)目及資金下達(dá)計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)。
項(xiàng)目承擔(dān)單位（含項(xiàng)目參加單位，下同）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法以及本細(xì)則要求，制定單位內(nèi)部省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)余資金管理辦法以及結(jié)余資金盤活制度，加強(qiáng)項(xiàng)目結(jié)余資金管理，加快資金使用進(jìn)度，提高資金使用效率，并確保項(xiàng)目結(jié)余資金使用的真實(shí)性、合法性和規(guī)范性。
第五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)最大限度地減少項(xiàng)目年度資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余規(guī)模，提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、合理性；結(jié)合項(xiàng)目年度實(shí)施進(jìn)度，編制年度資金支出計(jì)劃，提高項(xiàng)目年度預(yù)算的準(zhǔn)確度及執(zhí)行效率。
第六條 在研期間，項(xiàng)目年度剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加快項(xiàng)目年度結(jié)轉(zhuǎn)資金的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益。
第七條 對(duì)于驗(yàn)收時(shí)資金結(jié)余比例超過(guò)20%且金額超過(guò)100萬(wàn)元（含）的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)作出情況說(shuō)明，經(jīng)所在單位審批同意后與項(xiàng)目資金決算表一并提交。結(jié)余資金計(jì)劃留用的項(xiàng)目承擔(dān)單位，項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)應(yīng)同時(shí)提交結(jié)余資金用款計(jì)劃。
第八條 結(jié)余資金留用與科技信用管理制度掛鉤。項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)驗(yàn)收，并且其項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)不良信用記錄的，結(jié)余資金留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，統(tǒng)籌用于科研活動(dòng)直接支出。項(xiàng)目終止實(shí)施、撤銷和驗(yàn)收結(jié)論為結(jié)題、不通過(guò)，以及項(xiàng)目承擔(dān)單位科技信用評(píng)價(jià)不良的，結(jié)余資金按原渠道收回。
第九條 項(xiàng)目結(jié)余資金使用優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求，對(duì)于原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不能及時(shí)使用的結(jié)余資金，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)主動(dòng)調(diào)劑用于其他急需科研活動(dòng)的直接支出。
留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用的結(jié)余資金統(tǒng)籌用于科研儀器設(shè)備更新、實(shí)驗(yàn)室升級(jí)改造、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程發(fā)生的業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等科研活動(dòng)直接支出。
第十條 年度預(yù)算執(zhí)行中，項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)于項(xiàng)目目標(biāo)完成、項(xiàng)目情況發(fā)生變化已無(wú)需執(zhí)行或短期內(nèi)不具備執(zhí)行條件的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金，以及項(xiàng)目結(jié)余資金中預(yù)計(jì)年內(nèi)難以形成支出的部分，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)按原渠道上繳財(cái)政，有關(guān)上繳財(cái)務(wù)憑據(jù)報(bào)省科技廳留存。
第十一條 省科技廳在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目資金的年度到位情況、支出進(jìn)度、上年度結(jié)轉(zhuǎn)資金，以及項(xiàng)目結(jié)余資金使用情況進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果與下年度項(xiàng)目資金撥款掛鉤。
第十二條 年度終了，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在云南省科技管理信息系統(tǒng)中真實(shí)、完整填報(bào)上一年度項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金額度，以及項(xiàng)目結(jié)余資金使用情況。項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金較大的項(xiàng)目承擔(dān)單位，應(yīng)主動(dòng)減少下年度新增項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)。省科技廳根據(jù)項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金情況，統(tǒng)籌編制年度新增項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃。
第十三條 留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用的結(jié)余資金，自項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后次年的1月1日起結(jié)轉(zhuǎn)2年仍未完全使用完畢的，省科技廳在下達(dá)項(xiàng)目承擔(dān)單位其他新增項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)進(jìn)行等額抵扣。操作程序如下：
（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位如實(shí)提供項(xiàng)目結(jié)余資金使用情況。
（二）省科技廳根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位年度新增項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，形成項(xiàng)目結(jié)余資金等額抵扣方案。
（三）省科技廳編制項(xiàng)目及資金下達(dá)計(jì)劃，按程序報(bào)批下達(dá)項(xiàng)目資金。
第十四條 本細(xì)則由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本細(xì)則自2024年1月16日起施行，有效期至2027年1月15日。
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@來(lái)源：云南發(fā)布、云南省科學(xué)技術(shù)廳
編輯：吳思穎
排版：楊竣華
審核：王 娟
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