中共永春縣人力資源和社會(huì)保障局黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年3月7日開(kāi)始，縣委巡察三組對(duì)縣人力資源和社會(huì)保障局黨組（縣就業(yè)和人才人事服務(wù)中心、縣機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)中心）開(kāi)展了巡察，并于2022年9月2日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，切實(shí)把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)全力抓緊抓好

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任。局黨組對(duì)巡察反饋意見(jiàn)高度重視，及時(shí)成立由局黨組書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)巡察整改全面工作，下設(shè)辦公室，對(duì)巡察整改工作進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。制定《關(guān)于落實(shí)縣委巡察三組對(duì)縣人社局黨組巡察情況反饋意見(jiàn)整改方案的報(bào)告》，將巡察組反饋的問(wèn)題進(jìn)行研究梳理，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任人、完成時(shí)限，建立臺(tái)賬管理、定期反饋、督促檢查、長(zhǎng)效整改、責(zé)任追究等制度，確保整改事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。集中整改期間，局黨組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，先后召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題小組會(huì)議4次、專(zhuān)題民主生活會(huì)1次，切實(shí)把巡察整改作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。

（二）明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓問(wèn)題整改。局黨組書(shū)記切實(shí)履行整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，有力推動(dòng)整改工作全面開(kāi)展；班子成員切實(shí)負(fù)起分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，帶頭抓好自身整改，扎實(shí)抓好分管股室和單位的整改。局黨組建立巡察整改問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)整改進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，于11月上旬開(kāi)展了全面的整改情況督查，逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，并舉一反三，確保整改任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)的同時(shí)，從源頭上避免問(wèn)題再次發(fā)生。

（三）完善制度建設(shè)，鞏固整改成果。針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，圍繞工作的薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的突出問(wèn)題，并適時(shí)召開(kāi)整改工作小組會(huì)議，開(kāi)展整改成果“回頭看”，總結(jié)階段性整改成果和不足，對(duì)整改工作落后的股室或單位進(jìn)行談話督查，對(duì)整改情況進(jìn)行全面梳理總結(jié)，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。在整改的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好建章立制，制定完善了《永春縣“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《中共永春縣人力資源和社會(huì)保障局印發(fā)<關(guān)于實(shí)施“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)方案>的通知》《永春縣人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)工作方案》《永春縣2022年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄》《關(guān)于實(shí)施“師帶徒”引鳳計(jì)劃助推鄉(xiāng)村全面振興的工作意見(jiàn)》《關(guān)于建立欠薪線索和輿情信息聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制的通知》《永春縣社會(huì)保險(xiǎn)基金安全警示教育月實(shí)施方案》《永春縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理提升年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》等文件規(guī)定，不斷鞏固整改成果，真正把巡察工作的成果運(yùn)用到推動(dòng)人社事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展上來(lái)。

二、巡察反饋問(wèn)題的整改進(jìn)展情況

（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央決策部署及省委、市委、縣委工作要求方面

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想未走深走實(shí)的問(wèn)題

（1）針對(duì)“人才是第一資源”理念樹(shù)得不牢的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，研究制定《中共永春縣人力資源和社會(huì)保障局黨組2022年中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持專(zhuān)題學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，局黨組于2022年5月27日組織學(xué)習(xí)《深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》，并結(jié)合人社工作實(shí)際，就如何加強(qiáng)引才育才工作開(kāi)展研討，準(zhǔn)確把握新時(shí)代人才工作的新形勢(shì)新任務(wù)，不折不扣把黨中央關(guān)于人才工作決策部署落到實(shí)處。二是落實(shí)《永春縣2022年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄》《永春縣柔性引才管理辦法（試行）》《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于實(shí)施“師帶徒”引鳳計(jì)劃助推鄉(xiāng)村全面振興的工作意見(jiàn)>的通知》文件精神，今年來(lái)，共新增認(rèn)定高層次人才293人，其中，柔性引進(jìn)高層次人才9人（通過(guò)“師帶徒”引鳳項(xiàng)目大賽及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)柔性引進(jìn)5人）。三是通過(guò)療養(yǎng)活動(dòng)、健康體檢、專(zhuān)家服務(wù)基層等多種形式開(kāi)展人才交流服務(wù)活動(dòng)。聯(lián)合縣委組織部、縣衛(wèi)健局組織871名永春縣域高層次人才（第一至七層次）到永春縣醫(yī)院、中醫(yī)院體檢中心進(jìn)行健康體檢；2022年組織專(zhuān)家到基層服務(wù)21人次；2022年10月19日至21日，組織20名非公有制企業(yè)高層次人才前往泉州八仙過(guò)海度假區(qū)進(jìn)行療養(yǎng)、交流活動(dòng)。

（2）針對(duì)穩(wěn)崗就業(yè)工作有欠缺的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是落實(shí)穩(wěn)崗穩(wěn)工政策，全力幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年來(lái)，加大穩(wěn)崗促就業(yè)力度，發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等資金474.9萬(wàn)元，惠及企業(yè)662家；發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助62家企業(yè)151人22.65萬(wàn)元；為符合條件的自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、高校畢業(yè)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款45筆430萬(wàn)元，發(fā)放貼息資金15.71萬(wàn)元；發(fā)放靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼285.07萬(wàn)元，減輕其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)；對(duì)符合條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、補(bǔ)助金等412.18萬(wàn)元，充分保障失業(yè)人員基本生活，促進(jìn)再就業(yè)。二是加大政策宣傳力度，深入企業(yè)解決企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)工難題。持續(xù)通過(guò)永春人社、永春縣融媒體中心等微信公眾號(hào)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作群宣傳社保、安居補(bǔ)助、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。積極走訪調(diào)研企業(yè)82家，了解到泉州錦林環(huán)保高新材料有限公司、泉州邁特富紡織科技公司、美律科技（福建）有限公司存在用工需求，我局依托微信公眾號(hào)以及省市有關(guān)平臺(tái)幫助企業(yè)發(fā)布招聘崗位、通過(guò)向679名登記失業(yè)人員精準(zhǔn)推送招聘信息等舉措逐步解決用工需求，并組織美律科技到達(dá)埔、蓬壺開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，8月份以來(lái)共協(xié)助錦林環(huán)保、邁特富、美律科技分別招聘普工71、55、89人，為美律科技牽線2個(gè)加工點(diǎn)對(duì)接“共享用工”64人。三是優(yōu)化招工引才措施，保障企業(yè)用工。持續(xù)優(yōu)化“永春人社云上招聘小程序”服務(wù)功能，逐步實(shí)現(xiàn)掌上求職招聘。目前，招聘小程序累計(jì)注冊(cè)企業(yè)101家、發(fā)布招聘職位4896個(gè)、瀏覽量18.31萬(wàn)次、投遞簡(jiǎn)歷1075份次。今年來(lái)，累計(jì)開(kāi)展“人社局長(zhǎng)直播帶你找工作”“春風(fēng)行動(dòng)”等各類(lèi)招聘會(huì)88場(chǎng)，通過(guò)短信方式推送企業(yè)招聘崗位信息59萬(wàn)條，實(shí)現(xiàn)入職4392人。

（3）針對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系存在短板的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)法律法規(guī)，同時(shí)對(duì)辦案流程、欠薪投訴系統(tǒng)操作等業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，今年9月以來(lái)已培訓(xùn)11次。制定《關(guān)于建立欠薪線索和輿情信息聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制的通知》，及時(shí)掌握化解勞資糾紛和輿情風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展雙隨機(jī)檢查，共抽查用人單位23家，發(fā)出勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)通知書(shū)4份，限期改正指令書(shū)1份，已督促相關(guān)單位完成整改。開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法檢查，共隨機(jī)抽取人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)12家，檢查用人單位5家。集中開(kāi)展整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)防范化解重大欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效推進(jìn)欠薪案件動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決防止因欠薪問(wèn)題引發(fā)重大群體性或極端事件，目前已對(duì)10個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)3個(gè)未落實(shí)制度的項(xiàng)目發(fā)出勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)通知書(shū)并要求整改，相關(guān)項(xiàng)目已按要求完成整改。三是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量得到充實(shí)。由于執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革，監(jiān)察大隊(duì)目前人事凍結(jié)，現(xiàn)有空編無(wú)法補(bǔ)充人員，我局協(xié)調(diào)編內(nèi)和編外人員各1人協(xié)助勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。同時(shí)通過(guò)兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)察執(zhí)法力量，目前我局共有專(zhuān)職監(jiān)察員3人，兼職持證監(jiān)察員4人。

2.關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署還存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題

（1）針對(duì)主動(dòng)謀劃發(fā)展工作有欠缺的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：根據(jù)《福建省“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《泉州市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》精神，結(jié)合《永春縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定出臺(tái)《永春縣“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，同時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決方案實(shí)施中的重大問(wèn)題，推動(dòng)“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展方案的貫徹落實(shí)。

（2）針對(duì)指標(biāo)任務(wù)完成有差距的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)人社部門(mén)和縣委、縣政府的決策部署，全面對(duì)照本年度任務(wù)目標(biāo)，梳理分解重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)社保覆蓋面計(jì)劃、就業(yè)及再就業(yè)人數(shù)、高校畢業(yè)生安居補(bǔ)助等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處、見(jiàn)到成效。二是今年來(lái)新認(rèn)定高層次人才293人，其中柔性引才9人，完成縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的今年新增認(rèn)定250名高層次人才的目標(biāo)任務(wù)。三是落實(shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，深入宣傳、解讀社保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才等相關(guān)政策，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)惠企、人才等政策。持續(xù)通過(guò)永春人社、永春縣融媒體中心等微信公眾號(hào)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作群宣傳社保政策，增強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人的參保意愿，2022年3月份以來(lái)通過(guò)永春人社、永春縣融媒體中心等微信公眾號(hào)宣傳社保政策25次；深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)宣傳23次。8月17日聯(lián)合稅務(wù)及其他部門(mén)開(kāi)展政策培訓(xùn)會(huì)，組織企業(yè)經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)社會(huì)保險(xiǎn)政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極參保。截至10月底，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)20878人，市級(jí)下達(dá)永春縣的擴(kuò)面任務(wù)2.06萬(wàn)人，完成比例101.35%；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)53358人，市級(jí)下達(dá)永春縣的擴(kuò)面任務(wù)4.36萬(wàn)人，完成比例122.38%。

（3）針對(duì)便民服務(wù)“末梢堵塞”的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是于2022年9月9日召開(kāi)永春縣村級(jí)便民信息化平臺(tái)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提高了村級(jí)便民信息化平臺(tái)經(jīng)辦人員實(shí)際操作和運(yùn)用信息化平臺(tái)的能力，為永春縣村級(jí)便民信息化平臺(tái)的全面上線服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是我局積極開(kāi)展村級(jí)便民信息化經(jīng)辦工作宣傳，通過(guò)圖解公告、橫幅標(biāo)語(yǔ)、新聞宣傳、短片演示以及微博、微信等傳統(tǒng)及新媒體渠道，詳細(xì)說(shuō)明村級(jí)信息化經(jīng)辦的政策、流程及益處等，營(yíng)造良好氛圍，讓廣大群眾了解村級(jí)便民信息化平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容，感受新經(jīng)辦模式的便捷，分享社保信息化建設(shè)成果。三是對(duì)各窗口服務(wù)平臺(tái)的工作作風(fēng)和服務(wù)情況進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)照檢查和整改。同時(shí)，結(jié)合各窗口服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)特點(diǎn)，落實(shí)“五制”“四公開(kāi)”“三亮明”，規(guī)范服務(wù)行為，為服務(wù)對(duì)象提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四是通過(guò)與稅務(wù)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步優(yōu)化靈活就業(yè)人員參保業(yè)務(wù)辦理流程，靈活就業(yè)人員在社保中心辦理參保登記后無(wú)需到稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記即可繳費(fèi)，2022年3月至10月累計(jì)辦理靈活就業(yè)人員新增參保登記147人。

3.關(guān)于履行職能職責(zé)仍有不足的問(wèn)題

（1）針對(duì)就業(yè)服務(wù)成效不佳的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是開(kāi)展各類(lèi)招聘活動(dòng)。今年來(lái)，開(kāi)展各類(lèi)線上線下招聘會(huì)88場(chǎng)，通過(guò)短信方式推送企業(yè)招聘崗位信息59萬(wàn)條，至目前已與6家高校（院校）簽訂框架合作協(xié)議，打通校企直聘通道。二是創(chuàng)新用工引工新方式。引導(dǎo)企業(yè)挖掘老員工資源，“一對(duì)一”指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)政策紅利，撥付老員工引新員工獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼（2家企業(yè)16名老員工）1.1萬(wàn)元。推進(jìn)企業(yè)用工調(diào)劑，在永春縣摸排箱包、服裝等各類(lèi)代工點(diǎn)32家。持續(xù)優(yōu)化“永春人社云上招聘小程序”服務(wù)功能，招聘小程序累計(jì)注冊(cè)企業(yè)101家、發(fā)布招聘職位4896個(gè)、瀏覽量18.31萬(wàn)次、投遞簡(jiǎn)歷1075份次，逐步實(shí)現(xiàn)掌上求職招聘。三是制定《永春縣人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)工作方案》，由副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分7個(gè)小組，走訪調(diào)研企業(yè)82家，深入宣傳、解讀社保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才等相關(guān)政策，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)惠企、人才等政策。四是今年以來(lái)，已新審批成立2家民營(yíng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步充實(shí)永春縣人力資源服務(wù)業(yè)力量。目前永春縣已有3家由人社部門(mén)審批設(shè)立的民辦經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，1家入駐人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（海峽人才市場(chǎng)永春工作部）。今后的工作中，將鼓勵(lì)吸引更多人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐永春縣，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、高效配置。

（2）針對(duì)技能人才培訓(xùn)推進(jìn)力度不夠的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是積極聯(lián)合縣文旅局對(duì)受疫情影響的旅游行業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展技能培訓(xùn)1期35人，并對(duì)參訓(xùn)人員開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力鑒定，共34人通過(guò)鑒定獲得職場(chǎng)禮儀專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)。對(duì)接萬(wàn)家美輕紡服飾有限公司和泉州經(jīng)貿(mào)學(xué)院通過(guò)校企合作形式開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn)，已確定培訓(xùn)員工170名，培訓(xùn)工種為服裝設(shè)計(jì)制作類(lèi)，培訓(xùn)期一年。二是截至11月上旬，已聯(lián)合縣總工會(huì)及有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽10場(chǎng)，其中市級(jí)競(jìng)賽2場(chǎng)，縣級(jí)競(jìng)賽8場(chǎng)，通過(guò)以賽代評(píng)、以賽代訓(xùn)的方式，挖掘和培養(yǎng)更多優(yōu)秀技能人才。

（3）針對(duì)政策資金未能主動(dòng)落實(shí)的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是持續(xù)通過(guò)永春人社、永春縣融媒體中心等微信公眾號(hào)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作群宣傳解讀就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，如安居補(bǔ)助、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等；加強(qiáng)基層調(diào)研，落實(shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，由副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分7個(gè)小組，深入走訪82家企業(yè)，為企業(yè)送政策、解疑難，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)和個(gè)人積極申領(lǐng)各項(xiàng)補(bǔ)貼，讓企業(yè)應(yīng)享盡享各項(xiàng)惠企政策。二是用好用活各類(lèi)資金，撥付創(chuàng)業(yè)孵化基地市級(jí)創(chuàng)業(yè)支持資金10萬(wàn)元、市級(jí)大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助12萬(wàn)元、就業(yè)見(jiàn)習(xí)12.31萬(wàn)元、一次性勞務(wù)補(bǔ)助2.7萬(wàn)元、老員工引新員工獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼1.1萬(wàn)元；加快各項(xiàng)惠企政策的業(yè)務(wù)審核、資金發(fā)放進(jìn)度，發(fā)放春節(jié)期間一次性穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)21家企業(yè)129.5萬(wàn)元，發(fā)放疫情期間一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)45家75.05萬(wàn)元。三是簡(jiǎn)化資金申報(bào)手續(xù)，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助等實(shí)行“免申即享”，分別發(fā)放521家企業(yè)190.11萬(wàn)元、5家企業(yè)3.35萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)率減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約1805.5萬(wàn)元。截至10月底，永春縣就業(yè)補(bǔ)助資金（含創(chuàng)業(yè)支持資金）已累計(jì)支出440.17萬(wàn)元。

（4）針對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是2022年5月26日我局組織全體干部學(xué)習(xí)《永春縣黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，提高全體干部職工對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重視。2022年10月8日縣就業(yè)人才黨支部組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是2022年10月11日我局組織全體干部學(xué)習(xí)《中共永春縣委宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組（意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)永春縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國(guó)有企事業(yè)單位網(wǎng)站和新媒體建設(shè)管理的通知》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)登記管理、內(nèi)容發(fā)布“三審三校”審核制度、規(guī)范內(nèi)容管理、規(guī)范轉(zhuǎn)載發(fā)布行為等內(nèi)容，要求全體干部職工信息發(fā)布嚴(yán)格執(zhí)行“分級(jí)審核、先審后發(fā)”程序，規(guī)范填寫(xiě)《信息發(fā)布“三審”審批表》，避免出現(xiàn)信息填寫(xiě)不全的情況。三是積極與縣委網(wǎng)信辦對(duì)接，已完成“永春人社云上招聘”小程序的網(wǎng)站（新媒體）備案工作。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題方面

1.關(guān)于形式主義、官僚主義問(wèn)題依然存在的問(wèn)題

（1）針對(duì)政策宣傳走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是及時(shí)下架宣傳欄過(guò)期的政策，同時(shí)拓寬線上宣傳渠道，通過(guò)永春人社、永春縣融媒體中心等微信公眾號(hào)和人策匹配機(jī)器人等渠道發(fā)布人社部門(mén)惠企政策，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作群進(jìn)行宣傳推廣。二是開(kāi)展拓崗行動(dòng)。結(jié)合“百名干部進(jìn)百企、一企一策促發(fā)展”活動(dòng)，開(kāi)展人社局科級(jí)干部掛鉤企業(yè)走訪活動(dòng)，9月以來(lái)，縣人社局分7個(gè)小組共走訪重點(diǎn)企業(yè)（含限上商超）82家，動(dòng)態(tài)了解掌握企業(yè)用工、人才等方面的需求、存在困難和意見(jiàn)建議。

（2）針對(duì)工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是我局結(jié)合周學(xué)習(xí)制度，于5-6月份組織全體干部職工先后學(xué)習(xí)《中共永春縣委印發(fā)<關(guān)于實(shí)施“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)方案>的通知》《泉州市人力資源和社會(huì)保障局轉(zhuǎn)發(fā)2022年福建省人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》《關(guān)于加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)年輕干部教育管理監(jiān)督的意見(jiàn)》《福建省弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)若干規(guī)定》等文件精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。二是通過(guò)在窗口單位設(shè)置意見(jiàn)箱，結(jié)合開(kāi)展“局長(zhǎng)走流程”“我為群眾辦實(shí)事”“人社局長(zhǎng)拓崗行動(dòng)”等活動(dòng)，廣泛征求干部群眾和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，深入查找服務(wù)效能低下等方面存在的問(wèn)題并立即整改，常態(tài)化開(kāi)展人社快辦行動(dòng)，提高社保服務(wù)效率。同時(shí)將工作作風(fēng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入平時(shí)考核、年度考核，不斷推進(jìn)我局干部職工改進(jìn)工作作風(fēng)，努力打造群眾滿意的人社服務(wù)。三是分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考錄股相關(guān)負(fù)責(zé)人在事業(yè)單位招考期間因無(wú)人接聽(tīng)考生咨詢電話而被投訴的情況進(jìn)行提醒談話，要求其今后確保所有來(lái)電均有人接聽(tīng)。四是縣就業(yè)人才中心于2022年4月底累計(jì)收到67人工程建設(shè)非公職稱(chēng)評(píng)審申請(qǐng)，已于2022年5月14日召開(kāi)評(píng)審會(huì)，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了60位同志非公有制經(jīng)濟(jì)組織土建系列初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（3）針對(duì)機(jī)關(guān)效能管理不嚴(yán)的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是2022年10月11日我局組織全體干部職工學(xué)習(xí)《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》《泉州市帶班值班工作規(guī)范》等制度，要求全體干部職工要做到嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)效能相關(guān)制度，不斷提高人社服務(wù)水平。二是2021年縣社會(huì)保險(xiǎn)中心召開(kāi)干部職工會(huì)議，對(duì)在崗閑聊的兩名工作人員進(jìn)行批評(píng)教育，要求其認(rèn)真反省，深刻認(rèn)識(shí)自身錯(cuò)誤，并扣除兩人當(dāng)月績(jī)效。2022年10月8日再次召開(kāi)干部職工會(huì)議，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)效能相關(guān)制度，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律。三是縣就業(yè)人才中心10月8日組織全體干部職工學(xué)習(xí)《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》，今后將嚴(yán)格規(guī)范上下班和簽到制度，對(duì)未簽到人員及時(shí)批評(píng)教育。

2.關(guān)于維護(hù)群眾利益履責(zé)不力的問(wèn)題

整改進(jìn)展情況：一是我局黨組高度重視，與天湖山多次進(jìn)行溝通聯(lián)系，并于9月27日由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，前往天湖山能源實(shí)業(yè)有限公司實(shí)地查看其賬目及具體慰問(wèn)情況。根據(jù)核實(shí)了解的具體情況，對(duì)這項(xiàng)工作中審批及事后監(jiān)管不到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，要求縣就業(yè)人才中心加強(qiáng)對(duì)企業(yè)慰問(wèn)員工的后續(xù)跟蹤，確保慰問(wèn)金發(fā)放到位。二是今后我局將舉一反三，加強(qiáng)相關(guān)工作人員教育管理，組織學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)制度相關(guān)知識(shí)，要求業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格按相關(guān)流程辦事，實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確將各類(lèi)資金實(shí)際發(fā)放到位。同時(shí)，加強(qiáng)資金撥付后的跟蹤檢查，杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。

3.關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距的問(wèn)題

（1）針對(duì)違規(guī)公務(wù)接待的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是我局通過(guò)周學(xué)習(xí)例會(huì)，于2022年8月16日組織全體干部職工學(xué)習(xí)《永春縣黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，要求各股室、各單位嚴(yán)格遵守公務(wù)接待各項(xiàng)規(guī)定。開(kāi)展自查自糾，對(duì)2018年以來(lái)的所有公務(wù)接待情況進(jìn)行再過(guò)細(xì)、再排查，提升公務(wù)接待規(guī)范化管理水平。二是縣社會(huì)保險(xiǎn)中心主任對(duì)違規(guī)公務(wù)接待的相關(guān)經(jīng)辦人員進(jìn)行提醒談話；于2022年10月8日組織學(xué)習(xí)《永春縣黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，今后將嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，從嚴(yán)控制陪餐人數(shù)和接待標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)安排家常菜，加大教育力度，提高干部職工對(duì)制度和相關(guān)規(guī)定的知曉度和遵從度，在開(kāi)展公務(wù)接待上做到合理、合法、合規(guī)。

（2）針對(duì)公車(chē)管理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是縣社會(huì)保險(xiǎn)中心主任對(duì)公車(chē)管理不當(dāng)?shù)南嚓P(guān)經(jīng)辦人員進(jìn)行提醒談話；于2022年10月8日組織干部職工學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》《永春縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)管理中心公車(chē)管理制度》等制度，對(duì)公車(chē)使用范圍、出車(chē)原則、有關(guān)紀(jì)律進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步健全完善專(zhuān)人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審批、統(tǒng)一派車(chē)等措施，確保公務(wù)用車(chē)合理使用。二是2022年10月27日我局組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中共永春縣委辦公室 永春縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理的通知》，要求全體干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)用車(chē)管理人員要在具體工作中認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)用車(chē)的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)守住紀(jì)律的“底線”，不折不扣地做好公務(wù)用車(chē)管理工作。

（3）針對(duì)違規(guī)使用辦公用房的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是2022年10月8日縣社會(huì)保險(xiǎn)中心組織干部職工學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》，按要求規(guī)范辦公用房的管理使用。2022年11月2日我局組織全體干部職工學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》，要求各直屬單位嚴(yán)格執(zhí)行文件相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范辦公用房管理。二是2022年9月縣社保中心、城鄉(xiāng)居民保中心工作人員已搬入新的辦公場(chǎng)所辦公，人員關(guān)系一并歸集。同時(shí)做好與中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限公司永春縣支行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行永春城關(guān)支行辦公場(chǎng)所及設(shè)施移交工作。

4.關(guān)于財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題

（1）針對(duì)固定資產(chǎn)管理混亂的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是2022年10月13日我局組織全體干部職工學(xué)習(xí)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》，重點(diǎn)了解掌握資產(chǎn)配置、使用和處置等內(nèi)容，加強(qiáng)各單位對(duì)固定資產(chǎn)管理重視程度。二是局機(jī)關(guān)指定專(zhuān)人對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，全面梳理固定資產(chǎn)凈值為零的資產(chǎn)，共報(bào)廢專(zhuān)用設(shè)備原值1250元，通用設(shè)備原值470913.2元，相關(guān)報(bào)廢手續(xù)已報(bào)送財(cái)政局審批。做好固定資產(chǎn)登記管理，對(duì)每間辦公室的通用辦公設(shè)備及辦公家具等進(jìn)行盤(pán)查清點(diǎn)，建立固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬，對(duì)固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到使用人。今后將嚴(yán)格對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，按規(guī)范登記、盤(pán)點(diǎn)、報(bào)廢。三是2022年10月8日縣社會(huì)保險(xiǎn)中心召開(kāi)會(huì)議，要求嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)制度，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)清理固定資產(chǎn)，清理超標(biāo)配備的辦公設(shè)備，做好固定資產(chǎn)管理工作。開(kāi)展自查自糾工作，2022年9月“三保合一”后，對(duì)尚在使用的54件固定資產(chǎn)進(jìn)行重新登記，對(duì)37件到達(dá)使用年限或損壞無(wú)法使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，將原社保中心因業(yè)務(wù)需要超標(biāo)采購(gòu)的打印機(jī)分至其他需要的股室。四是縣就業(yè)人才中心委托泉州市云海信息技術(shù)有限公司進(jìn)行資產(chǎn)清查，對(duì)單位的資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理，對(duì)已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢年限的資產(chǎn)進(jìn)行登記清理，共249件（合計(jì)69.69萬(wàn)元）做報(bào)廢處置。

（2）針對(duì)財(cái)務(wù)支出存在漏洞的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是2022年10月18日我局組織全體干部職工學(xué)習(xí)《永春縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的補(bǔ)充規(guī)定》，包括規(guī)范報(bào)銷(xiāo)票據(jù)、加強(qiáng)現(xiàn)金管理、嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)手續(xù)、清理往來(lái)資金等內(nèi)容，要求各財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格落實(shí)制度規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)材料。二是2022年10月8日縣社會(huì)保險(xiǎn)中心召開(kāi)會(huì)議，對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行提醒談話，同時(shí)組織財(cái)務(wù)等相關(guān)經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)社保中心財(cái)務(wù)管理制度與票證管理制度，要求嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)制度，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)支手續(xù)?，F(xiàn)已補(bǔ)齊相關(guān)報(bào)支手續(xù)材料，同時(shí)后續(xù)將進(jìn)一步加強(qiáng)管理。

（3）針對(duì)破產(chǎn)企業(yè)提留資金不足的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：我局已與主管部門(mén)縣工信商務(wù)局溝通協(xié)調(diào)，目前縣社會(huì)保險(xiǎn)中心已收到縣工信商務(wù)局向財(cái)政申請(qǐng)的今年度70萬(wàn)元資金。今后縣社會(huì)保險(xiǎn)中心將每年跟進(jìn)剩余款項(xiàng)撥入情況。

（4）針對(duì)政府工程、采購(gòu)制度執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：縣就業(yè)人才中心10月8日組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)福建省政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》《永春縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的補(bǔ)充通知》等工程類(lèi)項(xiàng)目、政府采購(gòu)相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員水平，并在會(huì)上通報(bào)批評(píng)相關(guān)經(jīng)辦人員未按照程序及施工進(jìn)度進(jìn)行工程款支付問(wèn)題。同時(shí)對(duì)采購(gòu)程序中存在的其他問(wèn)題開(kāi)展自查自糾，未發(fā)現(xiàn)存在同類(lèi)問(wèn)題。今后將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。

（三）聚焦被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

1.關(guān)于黨建工作基礎(chǔ)不扎實(shí)的問(wèn)題

（1）針對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是我局黨組于9月29日召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，充分做好會(huì)前準(zhǔn)備工作，班子成員加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，廣泛征求意見(jiàn)，深入開(kāi)展談心談話，認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。同時(shí)，會(huì)后班子認(rèn)真制定整改清單，形成整改落實(shí)方案。今后局黨組將嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的程序和要求開(kāi)展民主生活會(huì)。二是局機(jī)關(guān)黨支部、就業(yè)人才中心黨支部今后將嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格按照組織生活會(huì)制度和上級(jí)文件要求認(rèn)真召開(kāi)組織生活會(huì)，會(huì)前按要求開(kāi)展談心談話、組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討，會(huì)后要求支委會(huì)及黨員根據(jù)問(wèn)題列出問(wèn)題清單、制定具體整改措施，并要求黨員作出整改承諾。

（2）針對(duì)“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是就業(yè)人才中心黨支部全面開(kāi)展自查自糾，對(duì)2018年以來(lái)的黨支部工作計(jì)劃進(jìn)行修改完善，訂正出現(xiàn)的錯(cuò)誤表述；二是于10月8日開(kāi)展學(xué)習(xí)會(huì)，組織黨務(wù)人員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等相關(guān)黨建工作制度，提高黨建工作水平；三是今后將按照實(shí)際情況，結(jié)合本單位職責(zé)，認(rèn)真謀劃做好黨支部每年的工作計(jì)劃。

（3）針對(duì)“三諾”工作開(kāi)展不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是在局機(jī)關(guān)黨支部9月9日黨員大會(huì)上，黨員承諾書(shū)存在問(wèn)題的2名黨員作檢討，今后將加強(qiáng)黨員教育管理，要求黨員結(jié)合自身工作，認(rèn)真嚴(yán)格做好“三諾”工作；二是就業(yè)人才中心黨支部立即開(kāi)展自查自糾，針對(duì)黨員承諾書(shū)沒(méi)有簽字的情況立即進(jìn)行補(bǔ)簽，并將“三諾”工作綜合考評(píng)表上墻。三是加強(qiáng)黨員教育管理，要求全體黨員立足工作實(shí)際，認(rèn)真嚴(yán)格做好“三諾”工作。在職黨員作出承諾后，各黨支部對(duì)在職黨員的承諾內(nèi)容進(jìn)行逐條把關(guān)，對(duì)不規(guī)范或不切合實(shí)際的內(nèi)容及時(shí)要求更改。

（4）針對(duì)黨務(wù)公開(kāi)不規(guī)范的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是就業(yè)人才中心黨支部對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，所有上墻公開(kāi)的內(nèi)容均由領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)并加蓋公章后才公開(kāi)，目前黨務(wù)政務(wù)內(nèi)容已公開(kāi)至2022年第三季度。二是今后各黨支部將在每季度結(jié)束后及時(shí)更新公開(kāi)內(nèi)容，由局黨組定期對(duì)各黨支部黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)進(jìn)行抽查，保證公開(kāi)內(nèi)容的時(shí)效性。

（5）針對(duì)黨員管理不嚴(yán)格的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是就業(yè)人才中心黨支部已將接收的非本單位人員黨員組織關(guān)系遷出至其工作單位。二是局機(jī)關(guān)黨支部于2022年10月重新核定黨員月交納黨費(fèi)數(shù)額，按規(guī)定應(yīng)交黨費(fèi)1522.2元，各黨員已嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費(fèi)。2018年5月-2021年12月期間交納黨費(fèi)少于應(yīng)交黨費(fèi)的黨員共41人110.9元，已全部補(bǔ)交。

2.關(guān)于選人用人和干部管理不到位的問(wèn)題

（1）針對(duì)優(yōu)化人員配置不合理的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是重新梳理我局內(nèi)設(shè)股室職能，將職能職責(zé)關(guān)聯(lián)的股室進(jìn)行整合，將原有8個(gè)股室整合成5個(gè)，縣委編辦已批復(fù)印發(fā)《關(guān)于調(diào)整永春縣人力資源和社會(huì)保障局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)的批復(fù)》。同時(shí)各股室配備2名以上工作人員，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高工作效率。二是征集“三支一扶”就業(yè)和社會(huì)保障（幫扶鄉(xiāng)村振興）崗位，2022年新接收“三支一扶”畢業(yè)生15名，目前在崗28名，實(shí)現(xiàn)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

（2）針對(duì)干部任免程序不嚴(yán)格的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是局黨組已指定專(zhuān)人對(duì)2019年以來(lái)干部考核材料進(jìn)行全面梳理，對(duì)考核材料不規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行修改、完善，考核組組長(zhǎng)和執(zhí)筆人補(bǔ)簽字，并重新整理歸檔。二是今后嚴(yán)格執(zhí)行股級(jí)干部任免程序和要求，確保股級(jí)干部選拔任用規(guī)范完整。

（3）針對(duì)事業(yè)單位法人登記變更不及時(shí)的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是縣社會(huì)保險(xiǎn)中心嚴(yán)肅工作紀(jì)律，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，已于2022年7月25日完成事業(yè)單位法人登記變更工作。二是各直屬事業(yè)單位在今后工作中，認(rèn)真執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位登記管理工作。

（4）針對(duì)編外人員管理不到位的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)永春縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員管理規(guī)定的通知》（永人社〔2022〕16號(hào)），編外人員一律采用勞務(wù)派遣用工形式。2022年6月份縣社會(huì)保險(xiǎn)中心與福建海峽人力資源股份有限公司永春分公司簽訂《派遣協(xié)議書(shū)》，將現(xiàn)有12個(gè)編外人員轉(zhuǎn)入勞務(wù)派遣公司。

3.關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠到位的問(wèn)題

（1）針對(duì)主體責(zé)任扛得不牢的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是我局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組班子重要議事日程，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署。今年來(lái)，共專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次。二是2022年10月26日局黨組組織學(xué)習(xí)研究縣就業(yè)人才中心干部黨內(nèi)警告處分案例，要求班子成員帶頭遵守黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門(mén)和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)分管部門(mén)和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。

（2）針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不嚴(yán)的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是我局組織各股室、各直屬單位重新梳理崗位、部門(mén)職責(zé)權(quán)限，按單位、股室、崗位（個(gè)人）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬，共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)186個(gè)，制定防控措施312條。今后將對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，確保人社系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作扎實(shí)有效開(kāi)展。二是制定《永春縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理提升年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，組織各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查2次。制定完善社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)控制度，縣社會(huì)保險(xiǎn)中心利用“三保合一”契機(jī)，強(qiáng)化內(nèi)設(shè)股室設(shè)置，明確工作職責(zé)，建立崗位之間相互監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基金收、撥、支、存各主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制。三是縣就業(yè)人才中心10月8日組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》、失業(yè)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防控制度，提高工作人員風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。規(guī)范業(yè)務(wù)審核流程，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行三審制度，即初審、復(fù)核、審核制度，從制度上杜絕資金審核風(fēng)險(xiǎn)漏洞，并將長(zhǎng)期辦理就業(yè)失業(yè)人員相關(guān)補(bǔ)貼的經(jīng)辦人員調(diào)離原崗位。已全部追回多發(fā)的社保補(bǔ)貼1.15萬(wàn)元和為失業(yè)人員多繳納的職工醫(yī)保費(fèi)6.69萬(wàn)元。

（3）針對(duì)以案示警不深入的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是2022年10月25日我局組織全體干部職工學(xué)習(xí)就業(yè)人才中心干部黨內(nèi)警告處分案例、德化社保中心許志天案例等，針對(duì)案例中暴露出的突出問(wèn)題進(jìn)行深刻反思、舉一反三，切實(shí)提高了廣大黨員干部的拒腐防變能力和守法自律意識(shí)。二是持續(xù)開(kāi)展社?；鸢踩芾砭窘逃Ｖ贫ā队来嚎h社會(huì)保險(xiǎn)基金安全警示教育月實(shí)施方案》，累計(jì)開(kāi)展警示教育會(huì)24場(chǎng)（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)22場(chǎng)），參加人數(shù)346人次，共制作海報(bào)宣傳手冊(cè)1500份、滾動(dòng)屏5個(gè)、微信公眾號(hào)發(fā)布信息7條。結(jié)合每周“人社大講堂”，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)保障工作的重要講話和重要指示批示精神、十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神和《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》等社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策，觀看警示教育片，通報(bào)社保領(lǐng)域典型案例，開(kāi)展研討交流學(xué)習(xí)心得，共教育干部400人次。

4.關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：一是縣紀(jì)委派駐縣委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督的工作意見(jiàn)（試行）》（永紀(jì)〔2020〕54號(hào)）要求，督促縣人社局按規(guī)范落實(shí)好“三重一大”事項(xiàng)事前報(bào)告制度，做到事前告知、集體決策、事中監(jiān)督、事后備案。2022年9月以來(lái)，共收到“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告6份。二是紀(jì)檢組會(huì)前討論梳理議題事項(xiàng)，把關(guān)提出意見(jiàn)，并視情派員參加或者列席會(huì)議。督促縣人社局“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施完畢后，將執(zhí)行情況和結(jié)果書(shū)面報(bào)送紀(jì)檢組備案。2022年9月以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察組參加縣人社局黨組會(huì)2次，提出意見(jiàn)2條。三是紀(jì)檢組及時(shí)根據(jù)報(bào)告情況、列席會(huì)議掌握情況及備案材料，匯總做好臺(tái)賬登記。今后將視情況開(kāi)展抽查，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)開(kāi)展全程化、常態(tài)化監(jiān)督。

（四）落實(shí)巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況方面

針對(duì)關(guān)于整改工作主動(dòng)性欠缺，個(gè)別問(wèn)題未整改到位的問(wèn)題

整改進(jìn)展情況：一是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)方面：對(duì)多領(lǐng)或冒領(lǐng)待遇的情況，向參保人本人或其家屬下達(dá)《告知書(shū)》，通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）相關(guān)工作人員督促其及時(shí)歸還多領(lǐng)或冒領(lǐng)的養(yǎng)老待遇。對(duì)個(gè)別多領(lǐng)或冒領(lǐng)待遇拒不退還或退還金額不足的情況，下發(fā)《責(zé)令退還通知書(shū)》，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所、村（社區(qū)）相關(guān)工作人員進(jìn)村入戶，對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展思想工作，督促其盡快歸還多領(lǐng)或冒領(lǐng)的養(yǎng)老待遇。對(duì)有退還意愿的，采取多種追回方式追回，如簽定逐月抵扣追回、分期返還協(xié)議等方式。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)方面：全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)稽核，進(jìn)一步健全完善打擊騙取社保基金常態(tài)化機(jī)制，核實(shí)好上級(jí)部門(mén)下發(fā)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，及時(shí)清理多領(lǐng)或冒領(lǐng)待遇人員。截至2022年11月底，已追回冒領(lǐng)養(yǎng)老金3人3.24萬(wàn)元；剩余1人5245元，目前正在追討。二是縣就業(yè)人才中心已指派工作人員在社保中心窗口辦理失業(yè)保險(xiǎn)參保登記、注銷(xiāo)登記、增減員等業(yè)務(wù)，相關(guān)審批業(yè)務(wù)由工作人員內(nèi)部流轉(zhuǎn)，徹底解決企業(yè)群眾辦事“兩頭跑”“多次跑”的問(wèn)題。三是執(zhí)行好《中共永春縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于組建永春縣社會(huì)保險(xiǎn)中心的批復(fù)》（永委編〔2022〕15號(hào)）文件精神，已完成“三保合一”工作。

三、巡察反饋問(wèn)題線索的處理情況

未收到移交的問(wèn)題線索、信訪件。截至目前，針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)，共對(duì)11名相關(guān)責(zé)任人作出處理，其中，通報(bào)批評(píng)處理1人，批評(píng)教育處理5人，提醒談話處理5人。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整改，我局黨組巡察整改工作取得了階段性成效。下階段，我局黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委巡察工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，持續(xù)深入抓好巡察反饋問(wèn)題整改工作，切實(shí)抓好整改成果轉(zhuǎn)化，落實(shí)到人社各項(xiàng)實(shí)際工作中。一是扎實(shí)做好后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，及時(shí)收集、整理、審核整改材料，確保反饋問(wèn)題得到扎實(shí)整改。對(duì)須常抓不懈、鞏固提升的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，持續(xù)用力，一抓到底，通過(guò)適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮。二是認(rèn)真履行主體責(zé)任。局黨組班子成員切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)分管領(lǐng)域巡察整改工作取得實(shí)效。堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，牢固樹(shù)立講規(guī)矩守紀(jì)律意識(shí)，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題，定期開(kāi)展調(diào)度和跟蹤督辦，將整改工作完成情況作為年度考核的重要依據(jù)，對(duì)整改工作推進(jìn)不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，及時(shí)查找分析問(wèn)題的深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持舉一反三，持續(xù)完善內(nèi)部管理與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，扎緊扎實(shí)制度的“籠子”，從源頭上防止各類(lèi)違紀(jì)違法違規(guī)問(wèn)題的產(chǎn)生。堅(jiān)持以巡察整改為契機(jī)，把巡察整改工作同深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為人社部門(mén)提質(zhì)增效的強(qiáng)大動(dòng)力，為永春縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：23882664；通信地址：福建省泉州市永春縣桃城鎮(zhèn)衙口街1號(hào)，郵政編碼：362600；電子郵箱：yc23882664@163.com。

中共永春縣人力資源和社會(huì)保障局黨組

2023年2月20日

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