中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例
1、【有關(guān)條款】
第十九條 嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。開好民主生活會和組織生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評。經(jīng)常分析黨員思想狀況，提高“三會一課”質(zhì)量，落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書等活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)自覺參加雙重組織生活，推動所在黨支部建設(shè)成為先進(jìn)黨支部。穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。
【典型案例】
江西宜春市委組織部印發(fā)《嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度的意見（試行）》，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和“黨員學(xué)習(xí)活動日”等情況納入基層黨建述職評議考核范圍，并作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和評先評優(yōu)、選拔任用的重要參考，進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
該市把“三會一課”作為主要形式，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活，是支委會成員的，還應(yīng)參加支委會會議，與其他成員一起討論決定有關(guān)事項，帶頭為基層黨員講黨課，帶頭參加黨支部每月開展的“黨員學(xué)習(xí)活動日”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少參加1次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要全程參加和指導(dǎo)1個聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少參加1次所在黨支部組織生活會，并指導(dǎo)聯(lián)系點開好組織生活會。帶頭開展批評和自我批評，認(rèn)真傾聽黨員的意見建議，自覺接受黨組織和黨員的教育管理和監(jiān)督，不以領(lǐng)導(dǎo)身份提要求、作指示。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、上級黨組織書記與下級黨組織書記之間，每年至少開展1次談心談話。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所在黨支部黨員之間也要開展經(jīng)常性的談心談話，并積極參與分級家訪。
對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無故不參加或不按規(guī)定參加組織生活，該市按情節(jié)輕重分別給予批評教育、檢討或通報，并按有關(guān)規(guī)定及時處理，列入政治表現(xiàn)負(fù)面清單。
（來源：中國組織人事報微信公眾號）
2、【有關(guān)條款】
第二十條 做好黨員服務(wù)工作，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶長效機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。關(guān)心關(guān)愛因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。認(rèn)真做好離退休干部職工黨員、流動黨員的服務(wù)工作，為生活困難黨員提供幫助。
【典型案例】
青島市出臺《青島市黨內(nèi)關(guān)懷幫扶實施細(xì)則（試行）》，從政治關(guān)懷、工作支持、人文關(guān)懷、表彰獎勵、困難救助5個方面提出22項關(guān)心關(guān)愛黨員的硬措施，打造“惑時有人解、病時有人望、困時有人幫、老時有人管”的溫暖工程，推動黨內(nèi)關(guān)懷幫扶常態(tài)化制度化，讓黨員實實在在體會到組織的溫暖，激勵引導(dǎo)全市黨員牢記初心使命、奮力擔(dān)當(dāng)作為。
為青年黨員設(shè)立政治學(xué)習(xí)導(dǎo)師，黨組織選派政治理論水平高的黨員干部擔(dān)任導(dǎo)師，每年學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不少于16學(xué)時，教育引導(dǎo)青年黨員聽黨話、跟黨走。建立基層“黨員議事廳”，將群眾反映最迫切的熱點、難點問題收集上來，通過集中商議、民主決策，積極調(diào)處矛盾糾紛，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，暢通黨員監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見建議的渠道。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨員日常管理監(jiān)督，為黨員過“政治生日”，將政治生日變?yōu)辄h員的回望初心之日、對標(biāo)思想之日、激發(fā)動力之日，進(jìn)一步強(qiáng)化身份意識，增強(qiáng)黨員的組織歸屬感和身份認(rèn)同感。加強(qiáng)政治引領(lǐng)，實施普通黨員進(jìn)黨校工程，保障黨員每年參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于32學(xué)時，每年對基層黨組織書記輪訓(xùn)一遍。
堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，激發(fā)廣大黨員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力。與省委、市委激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的政策相銜接，明確樹立正確用人導(dǎo)向，加快建設(shè)市場化法治化專業(yè)化開放型“三化一型”高素質(zhì)干部隊伍。健全完善容錯糾錯和澄清保護(hù)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員擔(dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的黨員負(fù)責(zé)。突出對基層黨員干部的關(guān)心關(guān)愛，加大培養(yǎng)選拔艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線黨員干部的力度，保障基層一線黨員干部的報酬待遇。支持幫助黨員職業(yè)發(fā)展，對兩新組織黨員，黨組織通過組織各類眾創(chuàng)空間、孵化機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)新平臺和創(chuàng)業(yè)支持；對農(nóng)村黨員，黨組織通過青島農(nóng)村干部學(xué)院、莊戶學(xué)院強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)技專家、致富帶頭人等開展結(jié)對聯(lián)系。
建立“七必談”和“四必訪”機(jī)制，“七必談”即在培養(yǎng)發(fā)展入黨、黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系、獲得功勛榮譽表彰、思想發(fā)生較大波動、受到組織處理、紀(jì)律處分或者發(fā)現(xiàn)有苗頭性傾向性問題時，黨組織應(yīng)當(dāng)及時與黨員談心談話；“四必訪”即在黨員身患嚴(yán)重疾病、遭遇重大挫折、經(jīng)歷重大自然災(zāi)害或者事故、家庭發(fā)生重大變故時，黨組織應(yīng)當(dāng)及時上門看望慰問。通過黨組織負(fù)責(zé)人與黨員、黨員與黨員之間的談心交心活動，加強(qiáng)與黨員之間的交流溝通，了解掌握黨員的思想生活動態(tài)，聽取黨員的意見建議，幫助解決存在的實際困難。開展黨員干部“向組織說說心里話”活動，及時了解干部訴求，疏導(dǎo)干部情緒，緩解干部壓力。對心理健康風(fēng)險較高的部門和崗位，有針對性地開展心理測試和心理調(diào)適活動。關(guān)心關(guān)懷黨員心理健康，對遭受嚴(yán)重心理創(chuàng)傷的黨員，及時開展心理疏導(dǎo)和干預(yù)。建立在職黨員退休時的談心談話制度，鼓勵黨員退休后繼續(xù)發(fā)揮作用。建立黨員臨終關(guān)懷機(jī)制，提高黨內(nèi)關(guān)懷溫度。
按照規(guī)定表彰表揚在“精兵強(qiáng)將攻山頭、典型引路穩(wěn)陣地”中作出貢獻(xiàn)、表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的黨員，命名表彰市級先進(jìn)典型工作團(tuán)隊、工作室、生產(chǎn)班組，充分發(fā)揮示范帶動作用。出版《奮進(jìn)新時代 先鋒耀島城》典型事跡選編，號召全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)。組織黨內(nèi)表彰獎勵獲得者開展休假療養(yǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動。對黨齡達(dá)到50年、一貫表現(xiàn)良好的黨員，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，申請頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章。
建立重點幫扶對象信息庫和黨員臨時救助制度，對因遭受重大疾病、自然災(zāi)害等造成生活特別困難黨員，可隨時申請、即時救助。健全黨員互助機(jī)制，組織黨員開展結(jié)對幫扶、互幫互助，鼓勵有條件的黨組織設(shè)立黨員互助基金，鼓勵在職黨員、先富黨員與生活困難黨員結(jié)對幫扶，黨員志愿服務(wù)隊為生活困難、鰥寡孤獨、老弱病殘的黨員提供長期幫扶。敬重關(guān)愛老黨員，關(guān)懷幫助困難黨員，關(guān)懷幫助因公殉職、犧牲黨員家庭和因公傷殘黨員，明確專人聯(lián)系，定期跟蹤走訪，幫助解決實際問題。
（來源：島城先鋒微信公眾號）
