以高質(zhì)量組織工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展（以高質(zhì)量組織工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展 張家港）

中山推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局。南方日報記者 葉志文 攝

中山在工改、治水、抗疫、招商等一線錘煉干部。圖為板芙鎮(zhèn)村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造動員大會現(xiàn)場。 南方日報記者 葉志文 攝

萬里征程，奮斗方能開創(chuàng)新局。

農(nóng)歷虎年開年，中山先后召開推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議、舉行全市第二批低效工業(yè)園升級改造動工儀式和全市一季度重大項目集中動工儀式。各鎮(zhèn)街和部門共77個總投資額近620億元的開春首批項目進入建設(shè)新階段。

一批改變產(chǎn)業(yè)形態(tài)的項目正在落地，一場重塑城市能量的變化正在發(fā)生。中山市第十五次黨代會提出，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、朗朗乾坤、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。中山市委團結(jié)引領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員干部日夜兼程、擔(dān)當作為，以再創(chuàng)業(yè)的激情、趕考的姿態(tài)開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

在此過程中，全市各級組織部門自覺肩負推動“轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局”的政治責(zé)任，思想再解放、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、改革再出發(fā)，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，努力為搶抓機遇開創(chuàng)中山高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅強組織保證。

●南方日報記者 吳帆

通訊員 鐘祖彥

堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。

2021年12月27日，中山選舉產(chǎn)生新一屆市委常委班子和書記、副書記。新一屆市委常委會第一次會議，專門審議黨建議題，向全社會釋放堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、貫徹全面從嚴治黨方針、以上率下轉(zhuǎn)變作風(fēng)的信號。

新一屆市委常委會召開第一次會議后，班子集體參觀“百年恰是風(fēng)華正茂”——慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題檔案文獻展，認真學(xué)習(xí)黨史，重溫入黨誓詞，銘記初心使命。

“市委常委班子是中山事業(yè)發(fā)展的‘領(lǐng)頭雁’，我們班子成員的一言一行，全市上下都在關(guān)注著。重溫入黨誓詞，就是要求大家首先當好一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員?！敝猩绞形瘯浌暮１硎?，新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，要從百年黨史中汲取前行的智慧和力量，堅決扛起省委、中山全市上下干部群眾賦予的責(zé)任，建設(shè)成為一個政治堅定、民主集中、團結(jié)協(xié)作、改革創(chuàng)新、擔(dān)當作為、勤政廉潔的集體，展現(xiàn)出新的形象、新的作風(fēng)、新的作為。各位班子成員要從自身做起，以上率下，日夜兼程、風(fēng)雨無阻地奮斗，為廣大黨員干部樹立榜樣。

領(lǐng)導(dǎo)班子是一個地方、一個單位落實決策部署、推動各項工作的“指揮部”“戰(zhàn)斗部”。建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是夯實黨執(zhí)政組織基礎(chǔ)的關(guān)鍵，也是抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的關(guān)鍵。

中山提出，要牢牢把握轉(zhuǎn)作風(fēng)這個關(guān)鍵，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局，帶頭敢于擔(dān)當、主動作為。特別是對于當下的中山來講，就是要落到推動全市上下切實增強憂患意識，敢于直面問題、敢啃硬骨頭上來，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。黨建工作要直面問題，著力激發(fā)全市上下日夜兼程、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，把工作成效體現(xiàn)在促經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、鄉(xiāng)村振興等上來。

激勵干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)擔(dān)當作為

“太快了！”

不久前，康方生物聯(lián)合創(chuàng)始人、執(zhí)行副總裁李百勇參加了中山推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議，他透露康方生物將投資超25億元建設(shè)康方灣區(qū)科技園數(shù)字化智能生產(chǎn)基地；會議第二天，作為中山一季度集中動工的重點項目之一，位于翠亨新區(qū)起步區(qū)西二圍的康方灣區(qū)科技園項目建設(shè)如火如荼。未來，這里將崛起全球技術(shù)水平領(lǐng)先的生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。

同樣的“快”字，在中山市悅辰電子實業(yè)有限公司董事長沈洋看來也有不同的理解——不僅是速度，更是態(tài)度。沈洋受邀參加中山市增資擴產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場辦公會時，有一個細節(jié)讓他體會尤深：郭文海詢問企業(yè)當前增資擴產(chǎn)過程中遇到哪些問題，轉(zhuǎn)向部門、鎮(zhèn)街提議解決方案時，是以“天”為單位來確定問題解決進度的。

行動提速，是干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個顯著變化。

要開拓中山的新局面，人，始終是最核心關(guān)鍵因素。中山開新局，首先從抓干部隊伍建設(shè)開始。

梳理中山市委一段時間以來的相關(guān)會議，無論是向外釋放真心實意服務(wù)企業(yè)家的信號，還是在全市全面鋪開“轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局”活動，或是調(diào)研各鎮(zhèn)街、聽取社會各界意見，有一個一以貫之的主線——抓干部隊伍建設(shè)。

2021年12月29日，郭文海到市委組織部調(diào)研時強調(diào)，要推動黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、敢于擔(dān)當、主動作為，激勵全市廣大黨員干部日夜兼程、風(fēng)雨無阻地奮斗，推動中山發(fā)展大跨步向前邁進，以沖刺狀態(tài)開創(chuàng)新局。

“轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局”不是一句口號，而是心中的信念、腳下的行動。讓擔(dān)當作為者上，重說輕干者讓！郭文海指出，要從嚴治黨、鐵腕治政，最大限度激勵干部隊伍放下包袱、輕裝上陣、解放思想、擔(dān)當作為、真抓實干，以沖刺狀態(tài)往前沖。嚴管就是厚愛，要嚴格要求干部，及時提醒、教育干部，挽救干部；要不斷優(yōu)化容錯糾錯機制，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，嚴厲打擊誣告陷害干部的行為；要樹立鮮明的用人導(dǎo)向，用忠誠干凈擔(dān)當?shù)母刹俊⒂糜袑嵏?、有實績的干部?/p>

中山堅持把制度建設(shè)貫穿基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等方面，形成了中山黨的建設(shè)“四梁八柱”制度體系，為“轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局”提供制度支撐。

其中，聚焦重大任務(wù)發(fā)揮黨組織和黨員“兩個作用”，中山制定《中山市全面加強黨的基層黨組織建設(shè)“一個支部一個堡壘、一名黨員一面旗幟”工作方案》，推動基層黨組織在落實工改、治水、疫情防控等重大任務(wù)中發(fā)揮作用。

建立持續(xù)激勵干部擔(dān)當作為工作機制，中山出臺《中山市持續(xù)激勵廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、敢于擔(dān)當、主動作為若干舉措》《關(guān)于落實“三個區(qū)分開來”激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姡ㄔ囆校返?，最大限度讓干部卸下包袱、輕裝上陣，最大限度保護激發(fā)干部隊伍擔(dān)當作為積極性、主動性、創(chuàng)造性。

中山大力提拔全市各領(lǐng)域工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的干部，對不擔(dān)當不作為的“躺平式”干部堅決讓、堅決調(diào)。推動干部隊伍大興以上率下之風(fēng)、主動學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、務(wù)實實干之風(fēng)、改革創(chuàng)新之風(fēng)、團結(jié)奮斗之風(fēng)、擔(dān)當作為之風(fēng)、勤政廉潔之風(fēng)。

中山市委組織部還聯(lián)合紀委監(jiān)委建立作風(fēng)考察機制，對市直單位班子、鎮(zhèn)街班子開展全覆蓋調(diào)研研判，掌握一批表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，推動以事?lián)袢?、人崗相適。

在攻堅一線鍛造中山鐵軍

“把赴鎮(zhèn)街參與兩大攻堅戰(zhàn)作為工作新起點，解放思想，敢闖、敢創(chuàng)、敢破，直面問題，盡己所能。”

“我將深入企業(yè)、村居，扎根攻堅一線，錘煉鉆勁、拼勁和韌勁。”

……

這是來自不同領(lǐng)域參與中山兩大攻堅戰(zhàn)的黨員干部所作的表態(tài)。

去年12月31日，中山市委召開十五次黨代會后的第一場座談會——全市年輕科長及留學(xué)生創(chuàng)業(yè)代表座談會，提出當好“六個表率”要求，要求加大年輕中層干部基層實踐歷練。

元旦過后，1月10日上午，在中山市委黨校香山堂，一支由200名中山市機關(guān)干部組成的隊伍集結(jié)完畢。當天，中山市機關(guān)干部赴鎮(zhèn)街參與兩大攻堅戰(zhàn)能力提升專題研討班舉行結(jié)業(yè)儀式。

行向最難處。從收到通知到報名篩選，再到集中培訓(xùn)，這支成立不到一周的干部隊伍，在完成兩天的課堂教學(xué)后直接轉(zhuǎn)戰(zhàn)污水治理、村鎮(zhèn)低效工業(yè)園區(qū)改造等急難險重一線進行實踐鍛煉，奔赴中山兩大攻堅戰(zhàn)前線。

“水污染治理和破解土地瓶頸是兩場沒有退路的攻堅戰(zhàn)，這是對全市的大考，也是對干部的大考?！惫暮Ｔ谑谄靸x式上表示，中山市委抽調(diào)200名干部奔赴基層一線，就是要在全市形成強大合力，切實推動“轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局”，在實戰(zhàn)中鍛造一支擔(dān)當作為、充滿血性激情的干部隊伍。

治水和工改對中山來說是“沒有退路的攻堅戰(zhàn)”，關(guān)乎中山產(chǎn)業(yè)空間、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)形態(tài)、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)，關(guān)乎中山經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。中山讓干部投身到兩大攻堅戰(zhàn)中去，通過這兩個“賽場”進行“沙場賽馬”。

中山市委常委、組織部部長梁子財介紹，通過自愿報名、部門推薦、組織比選，中山遴選出200名干部。全部由處級干部帶隊，學(xué)歷層次均為大學(xué)本科及以上，有很多都是研究生，個別為博士。

中山有序推動干部在扎實歷練中脫穎而出，選派機關(guān)中青年干部到鎮(zhèn)街培養(yǎng)鍛煉，選派近百名干部組建招商引資工作隊伍，在工改、治水、抗疫、招商等一線錘煉干部。全市上下正涌現(xiàn)出一支支有血性、不服輸、充滿激情和斗志的干部隊伍。

同時，中山組織部門做好跟蹤培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的干部及時推薦給市委，予以提拔重用。各鎮(zhèn)街黨委（黨工委）也將跟蹤管理好，妥善安排好下派干部的辦公場所、住宿等。給予適當?shù)姆止?，重點安排到兩大指揮部，根據(jù)干部的特點及時安排其他中心工作，讓干部能夠干成事，學(xué)有所獲。

梁子財表示，中山市委組織部將始終聚焦市委中心工作，扎實謀劃重點任務(wù)，有具體目標、有明確措施、有清晰思路，做到市委的工作重心在哪里，組織工作就要跟進到哪里，以實際行動履行組織部門的政治責(zé)任，努力在“轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局”中走在全市最前列。

■案例

黨群服務(wù)中心

變身抗疫服務(wù)中心

今年1月13日，中山市坦洲鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一例新冠病毒核酸檢測陽性個案。疫情突如其來，一場不期而遇的阻擊戰(zhàn)驟然打響。

當天，中山市委組織部發(fā)出《關(guān)于在疫情防控一線踐行“一個支部一個堡壘 一名黨員一面旗幟”》的倡議書，號召全市各基層黨組織和廣大黨員干部全面動員、迅速行動，踴躍投身疫情防控一線。

為保障封控區(qū)內(nèi)居民生活“不停擺”，中山第一時間成立了封控區(qū)物資保障臨時黨支部并設(shè)立物資臨時配送點，各類防疫、生活物資迅速進場。200余名黨員干部、志愿者、公安民輔警、消防員、物業(yè)人員迅速集結(jié)，逆行沖鋒。還有很多黨員業(yè)主主動請纓加入臨時黨支部，用付出和奉獻匯聚成冬日里的暖流。

到防疫最需要、群眾最需要的地方去……中山各基層黨組織積極動員，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下沉抗疫主戰(zhàn)場。廣大黨員干部亮身份、當先鋒、做表率、聚合力，用初心和使命筑牢人民群眾安全健康的“紅色堡壘”。

在歷次疫情防控中，中山全市同心抗疫、通盤協(xié)作，各級黨組織和黨員第一時間響應(yīng)號召，挺身而出、沖鋒在前、迎難而上，以實干擔(dān)當勇挑重擔(dān)，凝聚起磅礴力量。

中山市各級“同心園”黨群服務(wù)中心迅速“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”，化身疫情防控服務(wù)中心，在力量調(diào)度、現(xiàn)場采樣、志愿服務(wù)等方面彰顯“同心園”力度、速度和溫度，持續(xù)為疫情防控提供有力支持和保障，全方位為群眾提供精準服務(wù)。

在坦洲鎮(zhèn)，鎮(zhèn)村“同心園”黨群服務(wù)中心扛起中山疫情防控的主戰(zhàn)場、主陣地責(zé)任，迅速組織16個村（社區(qū)）、大型企業(yè)、封控區(qū)等“一線”成立臨時黨支部20個，調(diào)動各級黨員干部3000多人沖在“火線”上，形成了以“同心園”為陣地，以支部為堡壘、黨員為“細胞”的防疫體系。機關(guān)干部、社區(qū)工作者、公安民警、醫(yī)護人員、居民業(yè)主等群體中的黨員主動加入黨支部，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。疫情以來組織開展10輪全員核酸檢測，累計檢測上百萬人次。

在阜沙鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)9個“同心園”黨群服務(wù)中心變身“抗疫服務(wù)中心”，負責(zé)全鎮(zhèn)核酸檢測工作的物資人員調(diào)度和后勤保障。黨員們手搭手搭建大棚，拉起警戒線，張貼警示標語，畫好1米距離間隔線，確保檢測當日現(xiàn)場排隊有序。黨員志愿者、村居干部通過貼公告，派通知，打電話，發(fā)微信等方式通知檢測時間，確保不漏一戶，不漏一人。

為強化重點場所及重點人群健康監(jiān)測，提供便捷的核酸采樣服務(wù)，南區(qū)街道黨群服務(wù)中心每周在中心公益廣場面向特定行業(yè)一線從業(yè)人員提供抽樣核酸檢測，常態(tài)化筑牢抗疫“紅色屏障”。

中山充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，利用“同心園”黨群服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備，讓標語掛起來、海報貼出來、廣播響起來、電子屏亮起來、宣傳冊發(fā)起來，多措并舉把疫情防控最新要求和指引宣傳開來，確保疫情防控政策和知識科普到位。

■鏈接

中山2021年黨建工作亮點

●2021年，中山舉辦各類班次544期，培訓(xùn)黨員干部95484人次。舉辦廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班6次，帶動全市開展黨史專題培訓(xùn)7456次，組織專題理論研討會2556場次。

●以“重大產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)”“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”“招商引資”等為主題舉辦市管干部專題培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)市管干部11647人次。打造“干部學(xué)堂”教育品牌，2773名干部參加培訓(xùn)。

●組織開展“黨旗耀香山”系列活動，在“七一”當天，中山組織11萬多名黨員開展“我為黨旗添光彩”主題黨日，利用主題黨課、主題黨日、主題實踐等活動，開展理論學(xué)習(xí)和實踐教學(xué)8.4萬余次，組織8425個黨支部開展黨課17900多場次，參與黨員35.87萬人次

●推動315個（名）“兩優(yōu)一先”先進集體和個人獲全國、省市表彰，為7472名老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章，建立市管干部榮休制度。評選100個“五好”模范黨支部，10集紀錄片《我是共產(chǎn)黨員》在第27屆中國紀錄片學(xué)術(shù)盛典中獲獎。

●鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子換屆實現(xiàn)隊伍結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，配備年輕干部72名，班子平均年齡下降5歲；專業(yè)型干部比上屆提高22%；大學(xué)以上學(xué)歷比上屆提高11%。村級換屆高質(zhì)量實現(xiàn)“三個一肩挑”“交叉任職”。推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機制，配備兼職委員423名。

●村（居）民小組、商住小區(qū)黨組織組建率提升至92.5%、75.97%。產(chǎn)業(yè)園區(qū)100%成立黨組織，符合條件的“五類企業(yè)”100%單建黨組織，成立7個市屬行業(yè)黨委，23個鎮(zhèn)街全部成立教育黨委和“兩新”組織黨委。中小學(xué)校100%實現(xiàn)黨組織全覆蓋，黨組織和學(xué)科“雙帶頭人”比例由86%提高至95%。

●建成668個“同心園”黨群服務(wù)中心（站），評選“三最”“同心園”黨群服務(wù)中心（工作者）各10個（名），建成覆蓋“市鎮(zhèn)村”三級的“中山市智慧黨建綜合管理服務(wù)平臺”。

●推動“人才政策24條”落細落實，為268名人才提供首套房公積金貸款額度上浮優(yōu)惠。受理2357名本科生申請入戶津貼。推動人才入戶23141人，同比增長22.1%。

●在翠亨新區(qū)建設(shè)3200平方米的中國國際人才港總部，圍繞人才服務(wù)、引進等10項功能，探索建設(shè)1個總部、5大中心、21個鎮(zhèn)街人才服務(wù)中心，覆蓋1200家人才企業(yè)的人才港服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全年新增人才房707套，同比增長40%，全年新增博士360人，同比增長20%。