推進高校研究生黨建工作 寫好教育“奮進之筆”（加強研究生黨建）
著力培養(yǎng)擔當民族復興大任時代新人
清華大學黨委書記 陳旭
研究生教育是我國教育體系的重要組成部分和最高層次。2017年，我國在讀研究生規(guī)模已超過260萬。教育部在高校中開展“百個研究生樣板黨支部”和“百名研究生黨員標兵”創(chuàng)建工作，是落實以習近平同志為核心的黨中央加強高校思想政治工作的要求的重要舉措，充分體現(xiàn)了新時代研究生思想政治工作的針對性、引領(lǐng)性和創(chuàng)新性。
一、研究生黨建雙創(chuàng)活動突出問題導向，具有很強的針對性
研究生思想政治工作面臨新挑戰(zhàn)。研究生的主體是20—30歲之間的青年，思想較成熟、黨員比例高，學術(shù)志趣強、研究方向廣，個性差異大、獨立意識強。隨著我國研究生教育規(guī)模不斷擴大、結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，研究生來源更多樣、結(jié)構(gòu)更復雜，社會上存在的一些急功近利、學術(shù)不端等錯誤行為和價值取向?qū)ρ芯可后w的負面影響不容忽視。
研究生黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。研究生學術(shù)工作個性化程度非常高，有的長期在試驗現(xiàn)場工作或在海外交流訪學，有的黨支部組織生活出勤率仍然難以得到保障。有的黨員主觀上放松了對自己的要求；有的支部委員責任意識或工作能力存在不足；等等。中央巡視指出，高校普遍存在研究生黨支部“三會一課”制度執(zhí)行不嚴、組織生活政治性思想性不足、黨員教育效果不佳等突出問題。
研究生黨建雙創(chuàng)活動是加強研究生黨建、提升思想政治工作的有力舉措。針對研究生特點，落實組織要求，創(chuàng)新方式方法，培育一批教育管理監(jiān)督黨員有力、組織宣傳凝聚服務群眾有力的研究生樣板黨支部，有利于破解瓶頸和難題，補齊短板，形成可復制可推廣的建設(shè)經(jīng)驗；選樹一批理想信念堅定、學業(yè)成績優(yōu)秀、帶頭作用突出、師生高度認可的研究生黨員標兵，有利于切實發(fā)揮黨員先進性，帶領(lǐng)更多研究生成長成才。
二、研究生黨建雙創(chuàng)活動契合時代使命，具有很強的引領(lǐng)性
“中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！备咝Ｑ芯可h建雙創(chuàng)活動要遵循新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進高校黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
研究生黨建雙創(chuàng)活動要把政治建設(shè)擺在首位，教育引導廣大研究生深化對馬克思主義歷史必然性和科學真理性、理論意義和現(xiàn)實意義的認識，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅決執(zhí)行黨的政治路線和政治任務，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”。要把理想信念教育融入選樹、培育、創(chuàng)建和示范推廣的全過程。研究生黨支部要以提升組織力為重點，突出政治功能，將上級黨組織的各項任務要求原原本本、不折不扣地落到實處。要嚴肅黨內(nèi)政治生活。全面提升黨支書的理論水平、業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。
三、研究生黨建雙創(chuàng)活動強調(diào)以創(chuàng)促建，具有很強的創(chuàng)新性
選育典型是研究生黨建雙創(chuàng)活動的切入點。要嚴格遵循創(chuàng)建標準，健全選育方式，充分調(diào)動院系黨組織、基層黨支部和廣大研究生的積極性和主動性。要注重日積月累，將選育標準與組織生活會、民主評議黨員的結(jié)果相關(guān)聯(lián)，避免功利主義傾向。
動態(tài)創(chuàng)建是研究生黨建雙創(chuàng)活動的突破點。要深刻理解動態(tài)創(chuàng)建的內(nèi)涵和意義，堅持邊育邊創(chuàng)，通過持久創(chuàng)建打造研究生黨建質(zhì)量的“高峰工程”，使其真正成為先進黨支部的“樣板”和優(yōu)秀黨員的“標兵”。
宣傳推廣是研究生黨建雙創(chuàng)活動的著力點。要大力宣傳樣板黨支部在推動工作創(chuàng)新、開展“三會一課”等方面的好方法好辦法；要大力宣傳黨員標兵的典型故事，用好校內(nèi)外、線上線下媒體資源多種活動方式開展交流。
基層黨建為人才培養(yǎng)工作保駕護航
中國人民大學黨委書記 靳諾
隨著我國高等教育的發(fā)展，研究生逐漸成為了高校人才培養(yǎng)的重要對象。以中國人民大學為例，每年畢業(yè)生中，碩士和博士研究生占比接近60%，在校學生黨員中，研究生黨員占比更是超過了75%，研究生黨建工作日益成為高?；鶎狱h建工作的重中之重。
開展好研究生黨建雙創(chuàng)活動，必須牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導，落實立德樹人根本任務，按照寫好教育“奮進之筆”的總體部署和高校黨組織“對標爭先”的建設(shè)要求，始終圍繞“五個一”，充分彰顯新時代高校黨建工作新?lián)斝伦鳛椤?/p>
始終貫徹一種思想。必須始終把習近平總書記關(guān)于黨建的思想作為重要遵循，按照新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進研究生黨支部和研究生黨員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定不移聽黨話、跟黨走，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，始終與黨和國家同呼吸共命運。通過加強研究生黨建工作進一步推進全面從嚴治黨向基層延伸、向深入拓展，引導廣大學生黨支部和學生黨員旗幟鮮明講政治、強功能，實事求是攻弱項、補短板，真抓實干重創(chuàng)新、強實效，不斷開創(chuàng)高?；鶎狱h建工作新局面。
始終圍繞一項任務。必須始終圍繞立德樹人根本任務，正確處理基層黨建與人才培養(yǎng)工作的辯證關(guān)系，使基層黨建為人才培養(yǎng)工作保駕護航，教育引導研究生黨員，志存高遠、腳踏實地，樹立與這個時代主題同心同向的理想信念，努力成長為新一代“人民共和國的建設(shè)者”。
始終抓好一條主線。必須始終聚焦如何發(fā)揮研究生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用這一主線，堅持質(zhì)量抓標準，以標準化建設(shè)為牽引，培育、發(fā)現(xiàn)、選樹一批“教育有力、管理有力、監(jiān)督有力、組織有力、宣傳有力、凝聚有力、服務有力”的研究生樣板黨支部和“理想信念堅定、學業(yè)成績優(yōu)秀、帶頭作用突出、師生高度認可”的研究生黨員標兵，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，樹起大抓研究生黨建的旗幟，形成學習先進、爭當先進的良好氛圍，推動研究生基層黨建工作全面進步全面過硬，真正使基層黨組織成為教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
始終明確一個導向。必須始終突出問題導向，把解決研究生基層黨建中存在的黨支部地位和作用“弱化”、黨員教育管理“虛化”、黨員先鋒意識“淡化”等問題作為推進工作的重要切入點。加強研究生基層黨建工作，既要梳理長期困擾學生基層黨建工作發(fā)展的共性問題，又要把握研究生學制較短、學術(shù)性強、群聚生活少、團隊參與弱等特征，通過“把脈問診”精準聚焦群體特點和薄弱環(huán)節(jié)，堅持重心下移、勢能轉(zhuǎn)換、補齊短板，創(chuàng)新黨支部設(shè)置方式和組織生活開展形式，把研究生黨建工作抓在經(jīng)常、嚴在平時，使研究生黨支部真正成為分布在教研室、實驗室、教學科研團隊、學生班級的“火車頭”，成為黨聯(lián)系和團結(jié)師生的“主心骨”，在強化服務職能中突出政治功能，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨的工作做到師生心坎上。
始終壓實一份責任。從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。高校各級黨組織必須把抓基層黨建主體責任牢牢扛在肩上，認真謀劃研究、精心組織實施，狠抓工作落實。要經(jīng)常深入基層特別是薄弱院系、問題支部，通過校、院兩級領(lǐng)導班子成員結(jié)對聯(lián)系支部、經(jīng)常與黨員談心談話，解剖麻雀、總結(jié)規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；要健全完善基層黨組織建設(shè)責任體系，嚴格落實基層黨建工作述職評議考核制度，尤其是著力建立長效機制，強化考核結(jié)果運用，防止“虛、空、假”“浮、漂、拖”；要加強政策扶持、平臺孵化、人員支持和經(jīng)費保障，為研究生基層黨建工作和研究生黨建雙創(chuàng)活動創(chuàng)造良好條件。
全面提升新時代研究生黨建工作質(zhì)量
中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會書記 虞麗娟
研究生作為青年精英群體，是國家各個領(lǐng)域的“國之棟梁”的搖籃，其思想政治素質(zhì)、科學文化素養(yǎng)和使命責任擔當水平，直接關(guān)系我們黨、國家和民族的前途命運。我們必須把研究生黨建工作放到一個新的歷史高度，才能培養(yǎng)出能夠始終走在時代前列、勇敢肩負起時代重任的新青年。
近年來，上海高校研究生黨建工作在教育部黨組和市委領(lǐng)導下，注重頂層設(shè)計，堅持精準施策，主要在四個方面作出了探索實踐。
第一，注重統(tǒng)籌推進研究生黨支部建設(shè)。近年來，上海高校全面建立黨建工作、意識形態(tài)工作、黨風廉政建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督工作三大主體責任同部署、同推進、同考核“三同”機制，推動基層黨建責任層層壓實、從嚴治黨要求向研究生黨支部有效延伸。制定制度，從宏觀層面，加強對高校基層黨建特別是學生黨建工作的指導。著力優(yōu)化研究生黨支部設(shè)置，按照“黨的組織覆蓋、黨的工作覆蓋”和“支部有活力、黨員起作用”要求，支持高校在按學科、專業(yè)設(shè)立研究生黨支部的基礎(chǔ)上，針對研究生特點，從最大限度發(fā)揮基層黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力角度出發(fā)，探索在實驗室、重大課題組、創(chuàng)新平臺、附屬醫(yī)院科室等研究生集聚的地方靈活設(shè)立黨支部，促進黨的組織全覆蓋、黨的工作更務實。
第二，注重加強研究生黨支部書記隊伍建設(shè)。在推動高校選優(yōu)配強研究生黨支部書記基礎(chǔ)上，每年定期舉辦高校學生黨支部書記示范培訓班，對研究生、本科生黨支部書記進行集中輪訓，充分發(fā)揮示范效應。各高校也結(jié)合實際創(chuàng)新研究生黨支部書記培養(yǎng)方法。比如：同濟大學實施“卓越領(lǐng)航”工程，著眼提升研究生黨支部書記等黨員骨干隊伍能力素質(zhì)，成立學生黨支部書記聯(lián)合會，建立學生黨支部書記聯(lián)席會制度，依托建立學生黨支部書記訓練營、學生黨支部書記論壇、“紅色大課堂”暑期實踐等平臺錘煉黨支部書記能力素質(zhì)；華東理工大學定期舉辦“研思班”，對研究生新生黨支部書記進行包括集中學習、專題研究、實踐考察等內(nèi)容的系統(tǒng)培訓，提升了研究生黨支部書記政策理論水平和黨務工作能力。
第三，注重落實研究生黨員教育管理制度。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，重點聚焦落實習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進師生頭腦“三進”工作，形成實施方案和任務清單，確保學習教育實效。構(gòu)建全過程教育機制，研究生從入學開始就接受黨的啟蒙教育，入黨積極分子遞交入黨申請書后接受院校兩級黨校系統(tǒng)培訓，針對預備黨員、全體學生黨員以及畢業(yè)班黨員等分別進行專題培訓；建立入黨公開答辯機制，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。堅持把組織生活作為規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化學生黨員教育的重要載體，每年統(tǒng)一印制師生《黨支部工作記錄本》，加強對包括研究生在內(nèi)的高校學生黨支部組織生活情況指導檢查；全面推廣“主題黨日”，常態(tài)化組織開展優(yōu)秀“主題黨日”和組織生活觀摩交流活動。目前，黨員組織生活“指導性內(nèi)容 自選動作”的做法已在上海高校中全面推廣并取得積極成效。
第四，注重發(fā)揮黨支部和黨員的示范引領(lǐng)作用。按照“示范帶動、突出特色、分類指導、整體推進”思路，每年確定一批研究生黨支部建設(shè)“示范點”，形成示范帶動效應。各高校積極發(fā)揮優(yōu)秀黨支部輻射作用，比如：上海財經(jīng)大學建立“黃大年式教師團隊師生聯(lián)合黨支部”，實施“黨支部培育計劃”，推行黨支部建設(shè)“清單式”引導評估，激發(fā)了研究生黨支部活力。結(jié)合學習實踐，定期表彰先進典型，亮出精神標桿，使研究生黨員“學”有方向、“做”有目標。各高校立足實際創(chuàng)新實踐路徑，比如：上海大學構(gòu)建了“榜樣選樹、榜樣宣傳、榜樣學習、榜樣再教育”四位一體的系統(tǒng)化“榜樣管理”模式；上海理工大學定期開展優(yōu)秀研究生黨支部書記和優(yōu)秀研究生黨員評選，組織典型談建設(shè)、亮成績、明目標、話感悟，展示新時代青年黨員學生干部的良好風貌。
落實好路線圖時間表推進研究生黨建雙創(chuàng)
江蘇省委教育工委書記、教育廳廳長、黨組書記 葛道凱
近日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展高?！鞍賯€研究生樣板黨支部”和“百名研究生黨員標兵”創(chuàng)建工作的通知》，部署開展高校研究生黨建雙創(chuàng)活動。這是教育部實施高校黨組織“對標爭先”建設(shè)計劃總體部署的重要內(nèi)容，是書寫教育“奮進之筆”的重要舉措，體現(xiàn)了新形勢下進一步加強和改進研究生黨建工作的重要性和緊迫性。
開展研究生黨建雙創(chuàng)活動，是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的創(chuàng)新舉措；是進一步落實全國宣傳思想工作會議和全國高校思想政治工作會議精神，培養(yǎng)擔當民族復興大任時代新人的重要抓手；是充分發(fā)揮研究生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和研究生黨員先鋒模范作用的有效途徑。
江蘇是研究生教育大省，現(xiàn)有博士碩士學位授權(quán)高校31所，在校研究生超過17萬人，數(shù)量均位居全國前列。江蘇普通高?，F(xiàn)有研究生黨支部3008個，占大學生黨支部總數(shù)54.7%；研究生黨員5.68萬人，占在校研究生總數(shù)的32.1%，占在校大學生黨員總數(shù)的51.4%。此次教育部組織實施研究生黨建雙創(chuàng)活動，為我們更高質(zhì)量地推進研究生黨建工作，從而實現(xiàn)研究生教育高質(zhì)量發(fā)展，提供了良好契機和重要抓手。我們將積極響應、迅速行動，認真落實工作要求，確定創(chuàng)建目標，制定創(chuàng)建計劃，細化創(chuàng)建措施，扎實有效地推進培育創(chuàng)建工作。
一要廣泛發(fā)動，積極推進，落實好研究生黨建雙創(chuàng)活動的各項工作任務。我們將按照教育部研究生黨建雙創(chuàng)工作實施方案，結(jié)合江蘇實際和特點，認真研究制定江蘇省研究生黨建雙創(chuàng)活動具體計劃和措施，堅持培育為基、重在建設(shè)、典型引領(lǐng)、整體推進的原則，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以質(zhì)量攻堅為動力，以提升組織力為重點，以發(fā)揮作用為關(guān)鍵，以推動研究生培養(yǎng)教育為落腳點，扎實有效地推進研究生黨建雙創(chuàng)工作。在全面發(fā)動的基礎(chǔ)上，積極做好研究生樣板黨支部和黨員標兵的申報、推薦、建設(shè)等工作。督促指導高校細化培育創(chuàng)建方案，突出學校特色、學科特點，強化研究生導師立德樹人意識，健全研究生輔導員隊伍，明確工作清單，落實好每一個創(chuàng)建項目的任務書、路線圖、時間表、責任人，保障好人員力量、資源條件，確保創(chuàng)建項目順利推進、成效明顯。
二要以評促建，以評促優(yōu)，組織好江蘇研究生樣板黨支部和黨員標兵的評選活動。我們將在整體推進高校黨建雙創(chuàng)活動的基礎(chǔ)上，重點做好研究生黨建雙創(chuàng)工作。對標教育部雙創(chuàng)工作要求，做好省級雙創(chuàng)培育工作。根據(jù)學校、專業(yè)、資源等不同特點和優(yōu)勢，堅持標準、突出特色、培育精品，定期開展江蘇研究生樣板黨支部和黨員標兵評選工作。在保證符合條件的基礎(chǔ)上，按照“七個有力”（即教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務師生有力）的建設(shè)標準選樹研究生樣板黨支部，按照四個突出（即理想信念堅定、學業(yè)成績優(yōu)秀、帶頭作用突出、師生高度認可）的建設(shè)標準選樹研究生黨員標兵，確保選出的典型過得硬、亮點足、作用強。
三要搞好宣傳，營造氛圍，發(fā)揮好研究生黨建雙創(chuàng)先進典型的示范引領(lǐng)帶動作用。我們將把宣傳推廣工作貫穿研究生黨建雙創(chuàng)活動始終，堅持邊創(chuàng)建、邊宣傳、邊推廣，通過傳統(tǒng)媒體、新媒體等各種宣傳平臺，通過觀摩、座談、調(diào)研等各種推進方式，多形式、多渠道、多角度宣傳展示研究生黨建雙創(chuàng)活動優(yōu)秀成果和典型案例，組織學習推廣研究生樣板黨支部的優(yōu)秀工作方法和黨員標兵的優(yōu)秀事跡，發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用，形成學先進、當?shù)湫?、樹榜樣的良好氛圍，不斷增添高校黨建工作活動力，推動高校黨建工作質(zhì)量和水平整體提升，努力為進一步提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量、辦好人民滿意的研究生教育提供堅強保證。
《中國教育報》2018年09月01日第4版
