海口國(guó)企黨建工作該咋做?對(duì)照30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單(國(guó)企黨建2021黨建工作要點(diǎn))

??诰W(wǎng)8月4日消息(記者 杜潤(rùn)濤)記者從3日上午召開的全市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上獲悉,為認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,推進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)落地見效,我市印發(fā)了《??谑?017年國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單》。

《清單》共分四個(gè)類別30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。市委組織部要求,各區(qū)委、市直各黨(工)委要對(duì)照重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,列出具體清單,明確時(shí)限責(zé)任,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到位;各基層黨組織要把抓國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況納入基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容。同時(shí),市委組織部、市委黨建工作巡回檢查辦公室將組織專門力量對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)抓落實(shí)不到位的基層黨組織和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和嚴(yán)肅問責(zé)。

把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)

堅(jiān)持和落實(shí)黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展,實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接。完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,全面推行黨委書記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任,黨員總經(jīng)理兼任黨委副書記,每個(gè)企業(yè)新增進(jìn)入董事會(huì)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于1人。健全黨組織議事決策機(jī)制,厘清黨委和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界,完善“三重一大”事項(xiàng)決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序,落實(shí)黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題前置程序的要求。大力推動(dòng)黨建工作總體要求納入公司章程,根據(jù)國(guó)有企業(yè)不同情況,把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障都寫入章程。強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督;研究解決國(guó)有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)、監(jiān)督責(zé)任虛化缺位的問題;持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改。深化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革,加強(qiáng)出資人監(jiān)管;研究提出新形勢(shì)下監(jiān)事會(huì)發(fā)揮作用的改革辦法;加強(qiáng)外部董事隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格管理并進(jìn)行決策失誤問責(zé)追責(zé)。健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理。

建設(shè)高素質(zhì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍

堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔“20字”要求,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)議提名、組織考察、討論決定等程序,保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)。把堅(jiān)持黨管干部原則和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來(lái),落實(shí)董事會(huì)、經(jīng)理層選人用人權(quán),黨組織要在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關(guān);按照市場(chǎng)規(guī)律對(duì)經(jīng)理層進(jìn)行管理,明確責(zé)權(quán)利,暢通“下”的渠道。選好配強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨委書記,使之既成為優(yōu)秀的黨委帶頭人,又成為經(jīng)營(yíng)管理的行家里手。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),確保黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格日常管理,落實(shí)談心談話制度,加大綜合考核評(píng)價(jià)和提醒、函詢、誡勉力度。研究干部管理體制改革,解決當(dāng)前部分企業(yè)一把手和班子成員兩家分管存在的弊端。堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,調(diào)整偏高、過高的不合理收入,完善企業(yè)差異化薪酬分配辦法,保證企業(yè)依法行使內(nèi)部薪酬分配權(quán),建立健全激勵(lì)和約束并舉、效率和公平并重,既符合市場(chǎng)一般規(guī)律又體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的分配機(jī)制。注重國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備力量建設(shè),把發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮妹缱臃诺揭痪€錘煉摔打、墩苗壯骨,把實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的良將賢才及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。按照“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,合理劃定容錯(cuò)界限,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制;大力宣傳優(yōu)秀國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn),營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會(huì)氛圍。

把國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

積極適應(yīng)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等的發(fā)展變化,因地制宜、精準(zhǔn)施策,年底前全面解決“應(yīng)建未建”黨組織的問題;在處置“僵尸企業(yè)”、破產(chǎn)企業(yè)過程中,做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整等工作。加強(qiáng)對(duì)中國(guó)移動(dòng)海口分公司、中國(guó)電信??诜止?、??跓煵莨镜葐挝稽h建工作的指導(dǎo),因地制宜、靈活設(shè)置黨的組織,開展黨的工作。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好;重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員;加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)勞務(wù)派遣員工黨員管理工作。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、黨員黨性分析等基本制度,增強(qiáng)組織生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性;建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和歸屬感。重視發(fā)揮黨支部的主體作用,讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘;堅(jiān)持把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位,把書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺(tái);建立支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制,整頓軟弱渙散黨組織。突出抓好職工思想政治工作,推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦,把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái),引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走;注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳各個(gè)層次各個(gè)方面的先進(jìn)典型。推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新工作載體、搭建活動(dòng)平臺(tái),努力做好兩手抓、兩促進(jìn),把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

沿著國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理鏈條,建立統(tǒng)一歸口、責(zé)任明晰、有機(jī)銜接的國(guó)有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃,各區(qū)委、市國(guó)資委黨委及有關(guān)黨工委每年至少專題研究企業(yè)黨建工作一次;黨委組織部門要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任,國(guó)有監(jiān)管部門黨委要落實(shí)管資本就要管黨建的責(zé)任,有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮好相關(guān)職能作用。國(guó)有企業(yè)黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任;黨委書記要履行第一責(zé)任人的責(zé)任,專職副書記要履行直接責(zé)任,紀(jì)委書記要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),企業(yè)其他黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”。建立國(guó)有企業(yè)黨委向上級(jí)黨組織報(bào)告年度黨建工作制度;全面推行國(guó)有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議;研究制定國(guó)有企業(yè)黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)抓黨建不力的嚴(yán)肅問責(zé)。推行企業(yè)人事管理和基層黨建一個(gè)部門抓,分屬兩個(gè)部門的要由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)管。設(shè)立專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),專門配備企業(yè)抓黨建的專職副書記和紀(jì)委書記,配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員;建立黨務(wù)工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流機(jī)制,把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái),落實(shí)企業(yè)黨務(wù)干部和其他經(jīng)營(yíng)人員同職級(jí)、同待遇政策,黨務(wù)干部待遇不能低于同級(jí)管理部門、經(jīng)營(yíng)部門干部待遇。落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi),按照上年度職工工資總額的一定比例安排,納入企業(yè)管理費(fèi)用稅前列支,確保黨組織有工作條件、有經(jīng)費(fèi)辦事。

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