寧夏印發(fā)《辦法》加強對中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略寧夏研究院戰(zhàn)略咨詢研究項目管理
來源：【寧夏日報】
1月10日，記者從自治區(qū)科技廳獲悉，為規(guī)范和加強中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略寧夏研究院戰(zhàn)略咨詢研究項目（以下簡稱“項目”）管理，提高項目研究水平和資金使用效益，我區(qū)制定印發(fā)了《中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略寧夏研究院戰(zhàn)略咨詢研究項目管理辦法（試行）》，自2024年2月1日起施行，有效期2年。
《辦法》明確，項目遵循“服務(wù)決策、適度超前”原則，充分發(fā)揮中國工程院院士作用，為自治區(qū)黨委和政府決策提供前瞻性、針對性、儲備性咨詢建議，以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策，以科學(xué)決策引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。同時以戰(zhàn)略咨詢研究為紐帶，組織開展咨詢調(diào)研、學(xué)術(shù)交流、院士行、人才培養(yǎng)等活動。
《辦法》明確，項目分為重大、重點和專題項目三類。其中，重大項目主要圍繞國家和自治區(qū)戰(zhàn)略部署，聚焦自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性重大工程科技問題，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性咨詢研究。專項經(jīng)費總額原則上不超過200萬元。重點項目主要面向自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大工程科技問題，開展戰(zhàn)略性、前瞻性咨詢研究。專項經(jīng)費總額原則上不超過100萬元。專題項目主要針對自治區(qū)區(qū)域發(fā)展以及特色細分產(chǎn)業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重要工程科技問題，開展戰(zhàn)略性咨詢研究。專項經(jīng)費總額原則上不超過50萬元。各項目研究周期原則上不超過1年。重大、重點項目根據(jù)需要可設(shè)課題，其中，重大項目設(shè)課題原則上不超過5個，重點項目設(shè)課題原則上不超過3個；專題項目原則上不設(shè)課題。
項目經(jīng)費以中國工程院項目資金和自治區(qū)科技專項資金為主，雙方資金不混合撥付。其中，中國工程院項目資金安排的經(jīng)費全部用于重大、重點咨詢項目，按照中國工程院經(jīng)費管理規(guī)定使用。自治區(qū)安排的經(jīng)費原則上按照自治區(qū)科研項目經(jīng)費有關(guān)管理規(guī)定使用，重點咨詢項目負責(zé)人可根據(jù)需要申請參照中國工程院經(jīng)費管理執(zhí)行。自治區(qū)安排的經(jīng)費20%用于學(xué)術(shù)交流活動、院士行及重要會議論壇等活動和寧夏研究院運行管理工作。
項目申請與立項管理方面，《辦法》明確，寧夏研究院制定年度項目指南，經(jīng)自治區(qū)科技管理部門審定，并報中國工程院備案后，向社會公開發(fā)布。項目采取公開競爭方式組織申請。
重大、重點項目申請人原則上應(yīng)為中國工程院院士，且該院士有足夠精力投入項目研究。專題項目申請人須具有正高級以上職稱。項目負責(zé)人為院士的，項目依托單位原則上應(yīng)為該院士人事關(guān)系所在單位；確因研究工作需要，選擇其他單位作為項目依托單位的，需提出書面申請并說明理由。項目組織與實施應(yīng)聯(lián)合自治區(qū)內(nèi)相關(guān)單位、專家團隊共同開展研究，包括有關(guān)高校、科研院所、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）等。
寧夏研究院負責(zé)對申請項目開展形式審查，組織相關(guān)領(lǐng)域院士專家進行評議和預(yù)算評審，并將評審結(jié)果報自治區(qū)科技管理部門。自治區(qū)科技管理部門根據(jù)評審結(jié)果，綜合年度重點任務(wù)，經(jīng)會議研究確定立項項目。項目經(jīng)自治區(qū)科技管理部門會議審定后，按資金來源分別由中國工程院、自治區(qū)科技管理部門按程序下達立項文件，并撥付資金。
項目驗收管理方面，《辦法》明確，項目負責(zé)人須在項目研究期滿后60日內(nèi)向?qū)幭难芯吭禾峤唤Y(jié)題申請。根據(jù)資金來源，分別按照中國工程院項目、自治區(qū)軟科學(xué)項目驗收要求提交相關(guān)材料。由于客觀原因不能按期完成研究計劃的，應(yīng)當(dāng)于研究期滿前60日內(nèi)向?qū)幭难芯吭禾岢鲅悠谏暾?，延期原則上不超過半年。項目形成的論文、專著、調(diào)研報告等研究成果，項目負責(zé)人和參與者均應(yīng)如實注明受寧夏研究院項目資助和項目編號，作為結(jié)題或評估的依據(jù)。
寧夏研究院對項目進行驗收評審。項目驗收以任務(wù)書為主要依據(jù)，技術(shù)評價與資金評議合并進行。技術(shù)專家、財務(wù)專家以任務(wù)書約定內(nèi)容和驗收資料為依據(jù)進行獨立評價，綜合形成通過、不通過、結(jié)題三類驗收結(jié)論。項目驗收結(jié)論為“通過”的，可以直接通過“寧夏科技管理信息系統(tǒng)”進行自治區(qū)科技成果登記，并匯交成果信息，項目結(jié)余經(jīng)費由項目依托單位統(tǒng)籌安排用于科研活動直接支出。驗收結(jié)論為“結(jié)題”的，合理合規(guī)的已支出資金不予追繳，結(jié)余資金原渠道退回。驗收結(jié)論為“不通過”的，自治區(qū)科技管理部門根據(jù)專家組驗收意見，進行專項資金追繳、結(jié)余資金收回以及科研誠信處理。（寧夏日報記者 馬越 見習(xí)記者 何婉蓉）
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