黨建引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)審判工作質(zhì)效雙優(yōu)——德州法院“一三五”黨建模式的創(chuàng)新實(shí)踐
2022年上半年，德州兩級(jí)法院結(jié)案率、執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率2項(xiàng)指標(biāo)全省第1名；首執(zhí)案件實(shí)際執(zhí)行到位率、首執(zhí)案件執(zhí)行完畢率2項(xiàng)指標(biāo)全省第2名；結(jié)收比、一審服判息訴率、首執(zhí)案件實(shí)際執(zhí)結(jié)率3項(xiàng)指標(biāo)全省第3名。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)29次批示肯定德州法院工作。
審判工作的質(zhì)效雙優(yōu)，源于德州法院始終堅(jiān)持把抓黨建作為最大政績(jī)，著力構(gòu)建“一個(gè)品牌”“三張清單”“五大工程”黨建工作新模式，黨建引領(lǐng)作用得以充分彰顯。
擦亮“一個(gè)品牌”，把準(zhǔn)黨建工作航向標(biāo)
德州法院把準(zhǔn)黨建工作航向標(biāo)，以“黨旗耀法徽，天平佑公正”黨建品牌創(chuàng)建為抓手，充分發(fā)揮黨建對(duì)各項(xiàng)工作的引領(lǐng)作用。組織干警圍繞黨建品牌所體現(xiàn)的“人民法院的政治屬性、黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、黨建對(duì)人民法院工作的引領(lǐng)作用、司法公正是人民法院永恒的價(jià)值追求”等豐富內(nèi)涵和理念開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，增強(qiáng)廣大干警的黨建品牌意識(shí)，提高廣大干警擴(kuò)大品牌影響的積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性。在院機(jī)關(guān)、人民法庭、服務(wù)窗口等場(chǎng)合展示黨建品牌標(biāo)識(shí)，將黨建品牌的理念展現(xiàn)在審判執(zhí)行的每一個(gè)崗位每一個(gè)環(huán)節(jié)，教育引導(dǎo)每一名法院干警時(shí)刻牢記頭上有國(guó)徽、心中有天平，真正做到以人民為中心。堅(jiān)持在服務(wù)大局中擦亮黨建品牌，以大局觀謀劃全院工作，以高質(zhì)量的司法服務(wù)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。按照中院黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部“三級(jí)同創(chuàng)”，市法院、基層法院、人民法庭“上下同創(chuàng)”，在審判執(zhí)行、服務(wù)大局、隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持“融合同創(chuàng)”，把黨建工作與審判執(zhí)行工作一體謀劃、一體部署、一體考核，各黨支部切實(shí)扛牢品牌創(chuàng)建主體責(zé)任，通過(guò)一支部一特色的創(chuàng)建工作，形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍。
落實(shí)“三張清單”，筑牢黨建工作壓艙石
認(rèn)真落實(shí)《黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。做到“三個(gè)細(xì)化”“三個(gè)結(jié)合”，將主體責(zé)任內(nèi)容細(xì)化為23項(xiàng)具體指標(biāo)，將責(zé)任分工細(xì)化到每個(gè)黨組成員和每個(gè)部門(mén)，將完成時(shí)限細(xì)化至每個(gè)月；與開(kāi)展“兩個(gè)確立”主題教育相結(jié)合，與打造“五型機(jī)關(guān)”和干部隊(duì)伍相結(jié)合，與開(kāi)展“為群眾辦實(shí)事示范法院”創(chuàng)建相結(jié)合，增強(qiáng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。認(rèn)真落實(shí)《黨組履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單》。明確“三級(jí)四崗”責(zé)任制，即“三級(jí)組織”責(zé)任：黨組履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任、機(jī)關(guān)黨委協(xié)助黨組履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任、黨支部對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作承擔(dān)具體落實(shí)責(zé)任；“四個(gè)崗位”責(zé)任：黨組書(shū)記切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)、黨組成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨建工作直接責(zé)任人職責(zé)、黨支部書(shū)記切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨建工作具體責(zé)任人職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《政治生態(tài)責(zé)任清單》。把政治生態(tài)建設(shè)作為“一號(hào)工程”持續(xù)抓緊抓好，從加強(qiáng)政治建設(shè)筑牢政治忠誠(chéng)、選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)、擔(dān)當(dāng)作為和機(jī)關(guān)效能建設(shè)、社會(huì)治理和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、正風(fēng)肅紀(jì)等五個(gè)方面細(xì)化48項(xiàng)任務(wù)，以政治生態(tài)的新風(fēng)撲面、政治環(huán)境的風(fēng)清氣正凝聚起法院工作高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
實(shí)施“五大工程”，激活黨建工作動(dòng)力源
大力實(shí)施基層黨組織組織力提升工程。堅(jiān)持“支部建在庭上、黨小組建在審判團(tuán)隊(duì)上”，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層黨支部講黨課常態(tài)化、長(zhǎng)效化；開(kāi)展“過(guò)硬黨支部”、“示范黨小組”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范和支部戰(zhàn)斗堡壘作用。大力實(shí)施大學(xué)習(xí)大調(diào)研工程。完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)程序，落實(shí)學(xué)習(xí)制度；建設(shè)學(xué)習(xí)書(shū)屋，實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)“星火燎原”工程，由院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任青年干警理論學(xué)習(xí)小組指導(dǎo)老師，推動(dòng)理論研究與審判實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，全面提升青年干警的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。大力實(shí)施典型引領(lǐng)工程。重點(diǎn)挖掘、梯次培樹(shù)審判業(yè)務(wù)專家、最美法官、建功立業(yè)標(biāo)兵等英模典型，積極營(yíng)造學(xué)習(xí)英模、爭(zhēng)當(dāng)榜樣的良好氛圍；組織開(kāi)展優(yōu)秀庭審、優(yōu)秀裁判文書(shū)、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀調(diào)研文章、優(yōu)秀司法建議“五優(yōu)工程”評(píng)選以及“大比武大練兵”活動(dòng)，全面提升干警崗位技能，進(jìn)一步激發(fā)干警忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。大力實(shí)施黨建考核評(píng)價(jià)工程。針對(duì)基層法院及機(jī)關(guān)黨支部黨建工作內(nèi)容，分別制定黨建工作百分制考核指標(biāo)，并設(shè)置優(yōu)秀特色內(nèi)容加分項(xiàng)，用數(shù)字說(shuō)話，憑指標(biāo)排名，靠業(yè)績(jī)?cè)u(píng)先，進(jìn)一步激發(fā)黨建工作內(nèi)生動(dòng)力。大力實(shí)施黨建業(yè)務(wù)深度融合工程。以打造“黨員先鋒崗”為抓手，增強(qiáng)為群眾服務(wù)能力和水平，全面提升審判執(zhí)行質(zhì)效；主動(dòng)強(qiáng)化涉企服務(wù)，全力優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)抓黨建顧大局，全面提升服務(wù)保障能力；嚴(yán)格落實(shí)“部署、落實(shí)、督導(dǎo)、整改、考核、反饋”全流程閉環(huán)管理機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人管案管事，實(shí)現(xiàn)抓黨建促創(chuàng)新，全面提升法院管理水平。(杜桂清)
