航空工業(yè)洪都：構(gòu)建“三大機制” 推動“1122”體系貫徹落實 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展
2023年6月，中國航空工業(yè)集團黨組正式發(fā)布實施了新時代航空工業(yè)高質(zhì)量黨建工程“1122”工作體系（簡稱“1122”體系）。航空工業(yè)洪都黨委對標(biāo)中國航空工業(yè)集團黨組“全覆蓋集中宣講、全維度宣傳推介、全方位學(xué)習(xí)提升、全級次對標(biāo)落實”的總體要求，第一時間系統(tǒng)謀劃，成立了由洪都公司領(lǐng)導(dǎo)、黨群部門、業(yè)務(wù)部門及黨建專家組成的工作專班，研究構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、工作推進機制、考核評價機制“三大機制”，完整、準(zhǔn)確、全面落實“1122”體系，切實把黨的建設(shè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制切實提高貫徹落實“1122”體系的組織力
洪都公司黨委堅持旗幟鮮明講政治，牢牢牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”，明確了洪都公司黨委、職能部門、基層黨組織、黨員四級責(zé)任主體以及“1122”體系落實的具體責(zé)任。
突出頂層設(shè)計，公司黨委抓統(tǒng)籌謀劃。成立由黨委書記擔(dān)任組長的貫徹落實“1122”體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實發(fā)揮頭雁效應(yīng)；組織深入學(xué)習(xí)研討“1122”體系，對貫徹落實“1122”體系工作進行總體謀劃；成立工作專班，從目標(biāo)、理念、行動、方法著手，推進“1122”體系進規(guī)劃、進體系、進制度，圍繞“兩個重要決定”，提出百余項研究落實舉措，全方面貫徹落實“1122”體系。洪都公司黨委統(tǒng)籌一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制，保證了“1122”體系的系統(tǒng)謀劃和有力推進。
突出立體多元，職能部門抓推進。黨建部門和業(yè)務(wù)部門采取“三抓三落實”，通過抓部署、抓推進、抓監(jiān)督，促進責(zé)任落實、任務(wù)落實和成效落實。黨建部門圍繞“1122”體系提出貫徹落實舉措和行動項；業(yè)務(wù)部門聚焦部署要求，推進分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)W習(xí)、宣傳、貫徹工作任務(wù)，將具體要求從業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)訉觽鲗?dǎo)至一線，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同部署、同推進、同檢查、同考核。
突出戰(zhàn)斗堡壘，基層黨組織抓落實?；鶎咏M織按照企業(yè)承接落實“1122”體系“兩大重要決定”的任務(wù)清單，用好黨建載體工具庫，以“一家一品”“黨建 ”兩大任務(wù)作為推進落實“1122”體系的重要抓手，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，將各項工作舉措落到實處。
突出模范帶頭，黨員隊伍抓創(chuàng)效。廣大黨員注重發(fā)揚“忠誠奉獻、自力更生、艱苦奮斗、勇攀高峰”的新時代航空報國精神，結(jié)合企業(yè)黨員積分、黨建共建、黨員先鋒崗、黨員突擊隊等載體平臺，引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)優(yōu)爭先，緊扣科研生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，當(dāng)先鋒、作表率。
構(gòu)建工作推進機制切實提高貫徹落實“1122”體系的執(zhí)行力
洪都公司黨委以抓好一個基礎(chǔ)、抓好兩大任務(wù)、抓好一支隊伍，主動將體系要求融入具體實際工作，推進“1122”體系落地見效。
抓好一個基礎(chǔ)，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。推動“1122”體系貫徹落實的基礎(chǔ)在于深入學(xué)、常態(tài)學(xué)。洪都公司黨委突出高質(zhì)高效，組織全員學(xué)習(xí)、立體學(xué)習(xí)“1122”體系，提升學(xué)習(xí)的深度。
體系發(fā)布后加緊學(xué)。第一時間組織召開洪都公司黨委會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會以及黨群部門、直屬黨組織書記參加的體系宣貫會，開展“1122”體系專題培訓(xùn)，就體系的思想邏輯與實現(xiàn)路徑答疑解惑，較好地把控了“1122”體系的宣貫節(jié)奏和落地質(zhì)量。
體系落實過程中常態(tài)學(xué)。突出一個重點，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心引領(lǐng)，持續(xù)加強“1122”體系的學(xué)習(xí)；做到“三個”融入，即：將“1122”體系融入中心組學(xué)習(xí)、融入黨員干部教育培訓(xùn)、融入黨支部“三會一課”“主題黨日”等組織生活制度，推動全體黨員全面學(xué)、常態(tài)學(xué)。
抓好兩大任務(wù)，確保承接落實到位。洪都公司黨委以“一家一品”品牌建設(shè)和“黨建 ”兩大任務(wù)為重要支撐，深化“1122”體系的貫徹落實。
洪都公司黨委積極開展高質(zhì)量黨建“一家一品”品牌創(chuàng)建活動，并以此為抓手推動各直屬黨組織系統(tǒng)梳理各單位黨建工作，實現(xiàn)黨建工作從零散到系統(tǒng)，從特點到特色的轉(zhuǎn)變，全面提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平。直屬黨組織緊扣本單位中心工作，從解決問題、化解矛盾、引領(lǐng)發(fā)展角度出發(fā)，找準(zhǔn)融合點，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建了各具特色的黨建品牌，以黨建品牌激發(fā)價值創(chuàng)造，將品牌創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)發(fā)展的具體實踐——企業(yè)管理部黨支部通過實施“一線三能”以學(xué)促干；設(shè)計所黨委打造“八融八力”黨建品牌，聚焦體系研究、型號研制、技術(shù)創(chuàng)新、系統(tǒng)集成、科研試制、質(zhì)量強基、服務(wù)保障等八個領(lǐng)域打造“八大黨員責(zé)任區(qū)”實現(xiàn)科研生產(chǎn)經(jīng)營工作與黨建工作全流程穿透式深度融促。
以落實“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、型號業(yè)務(wù)主導(dǎo)、黨建部門支撐、基層組織落實、流程雙向嵌入”的工作機制為原則，以推動黨建與科研生產(chǎn)經(jīng)營雙融雙促為目標(biāo)，制定下發(fā)《洪都深化“黨建 ”的指導(dǎo)意見》，構(gòu)建以職責(zé)為根本、任務(wù)為導(dǎo)向、措施為基礎(chǔ)、考評為支撐的“黨建 ”工作模式，提出了“黨建 ”載體工具庫。各直屬黨組織緊扣年度科研生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展創(chuàng)新的重點，開展各類“黨建 ”活動，取得了積極成效，例如，機械加工廠黨委通過“黨建 創(chuàng)新”，以“創(chuàng)意思維、創(chuàng)新方法、創(chuàng)造價值”為主線，取得創(chuàng)新成果120多項，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟價值。
抓好一支隊伍，確保扎實保障到位。著力構(gòu)建“既懂黨務(wù)，又精業(yè)務(wù)”的黨組織書記隊伍，全面提升基層黨組織書記工作水平，對洪都公司基層黨組織書記隊伍進行了深入的調(diào)研分析，對標(biāo)“三懂三會三過硬”的黨組織書記標(biāo)準(zhǔn)，從黨務(wù)工作者的“選”“育”“管”“用”等環(huán)節(jié)做系統(tǒng)思考，探索實施基層黨組織書記能力提升工程。
明確黨組織書記的成長路徑。按照“1122”工作體系要求，結(jié)合黨務(wù)工作者成長所需的能力素質(zhì)要求，培養(yǎng)復(fù)合型黨組織書記需要進一步暢通各序列之間的流動渠道，按照來源廣泛、“Y”型選擇、“之”字型發(fā)展的模式拓寬發(fā)展路徑。
明確黨組織書記的能力素質(zhì)。從政治能力、管理能力和專業(yè)能力三個方面對黨務(wù)工作者的能力要求進行提煉總結(jié)，形成了洪都公司黨務(wù)工作者能力素質(zhì)模型，為后續(xù)規(guī)范化、體系化、結(jié)構(gòu)化培養(yǎng)直屬黨組織書記提供了基礎(chǔ)。
明確黨組織書記的培養(yǎng)機制。開展基層黨組織書記培訓(xùn)，積極推薦優(yōu)秀黨組織書記參加各類培訓(xùn)活動，不斷提高黨組織書記素質(zhì)和能力。同時通過實施書記領(lǐng)航項目、建立基層黨組織交叉檢查機制、推動黨組織書記多崗位鍛煉、黨課評比、黨務(wù)技能大賽等方式途徑，加強對基層黨組織書記的能力培訓(xùn)。
構(gòu)建考核評價機制切實提高貫徹落實“1122”體系的創(chuàng)效力
洪都公司黨委堅持把考核評價作為各級黨組織貫徹落實“1122”體系的重要抓手，聚焦落地見效，建立考評制度，量化評估“1122”體系貫徹落實的具體成效。
細(xì)化評價指標(biāo)。堅持答好“務(wù)實卷”、算好“成效賬”，就“1122”體系貫徹實施成效，實施“1122”體系貫徹落實效能評估，在基層黨建考核中明確具體的評價指標(biāo)體系，主要從“1122”體系的主要做法及成效、學(xué)習(xí)宣傳情況、制定的承接舉措等維度，明確考核指標(biāo)，確保“1122”體系貫徹落實有標(biāo)準(zhǔn)。
強化過程監(jiān)督。積極加強對“1122”體系貫徹落實情況的過程管控。一是以四大基層黨建工作協(xié)作區(qū)為支撐，由黨建工作協(xié)作區(qū)組長單位統(tǒng)籌，各成員單位進行季度黨建工作交叉檢查，及時發(fā)現(xiàn)并幫助解決“1122”體系貫徹落實過程中存在的問題，進一步壓緊壓實責(zé)任；二是通過高質(zhì)量黨建會等，定期掌握各黨建部門和各直屬黨組織推進“1122”體系貫徹落實的工作進度和情況，將“1122”體系融入日常、抓在經(jīng)常，確保有效落實。
深化結(jié)果運用。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，把“1122”貫徹落實情況納入年度基層黨建考核和黨組織書記述職評議考核中，結(jié)合年度黨建考核對“1122”體系落實情況進行檢查，并與年度考核、選樹典型等相結(jié)合，壓實貫徹落實責(zé)任。
后續(xù)，洪都公司黨委將持續(xù)深化落實舉措，推動“1122”體系的落地生根，切實發(fā)揮高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障洪都高質(zhì)量發(fā)展的作用，為加快建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)集團、實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)和中國式現(xiàn)代化貢獻力量。
