北京師范大學(xué)堅(jiān)持“五抓五強(qiáng)化”著力完善系統(tǒng)規(guī)范高效的黨建責(zé)任體系

北京師范大學(xué)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真履行管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把健全黨建責(zé)任體系作為加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要切入點(diǎn)和突破口，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)，強(qiáng)化明責(zé)賦權(quán)擴(kuò)能，著力構(gòu)建統(tǒng)責(zé)、明責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問責(zé)“五點(diǎn)一線”閉合責(zé)任鏈條，探索出了一條既立足師大實(shí)際、具有京師特色，又體現(xiàn)高校黨建一般規(guī)律、可借鑒可推廣的“師大方案”。

抓牢統(tǒng)責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力。學(xué)校黨委堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì)、科學(xué)賦權(quán)，形成上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的金字塔式責(zé)任架構(gòu)形態(tài)，建構(gòu)縱到底、橫到邊、全覆蓋責(zé)任體系，重點(diǎn)解決責(zé)任架構(gòu)不清問題。健全學(xué)校黨委常委會(huì)、黨建與全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組等各類小組、黨委工作部門、院（系）級(jí)黨組織、黨支部、黨員組成的條線責(zé)任架構(gòu)，確?？v向到底。完善學(xué)校內(nèi)部治理體系，深化“大部制”改革，打造大學(xué)工、大教務(wù)、大科研、大總務(wù)管理格局，完善機(jī)關(guān)黨委、黨委教師工作部、黨委巡視辦等職能，健全由學(xué)校黨委及其職能部門統(tǒng)攬全局、內(nèi)外協(xié)調(diào)的責(zé)任架構(gòu)，確保橫向到邊。對(duì)珠海校區(qū)、附屬學(xué)校、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)黨建作出全面規(guī)范，確保黨的組織和黨的工作全面有效覆蓋。強(qiáng)化黨建工作是書記“一號(hào)工程”，建立學(xué)校黨委、院（系）級(jí)黨組織、支部三個(gè)層級(jí)“書記抓、抓書記”責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建第一責(zé)任人責(zé)任。完善校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系院（系）、師生黨支部、教師入黨積極分子、高層次人才等制度，做到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)、抓好一條線、帶動(dòng)一大片。

抓細(xì)明責(zé)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)力。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分層分級(jí)分類制定黨建責(zé)任清單，重點(diǎn)解決好責(zé)任主體不明、責(zé)任模糊問題。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件，系統(tǒng)構(gòu)建學(xué)校黨委、院（系）級(jí)黨組織、黨支部、黨員“四位一體”黨建責(zé)任體系。制定《加強(qiáng)黨的政治建設(shè)任務(wù)清單》，涉及6大方面、181條具體舉措，統(tǒng)籌解決學(xué)校黨的政治建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。目前，學(xué)校已基本形成“7 2”黨建責(zé)任清單體系，明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任主體、具體舉措，確?？刹僮鳌⒖蓤?zhí)行、可考評(píng)，努力做到上下聯(lián)動(dòng)、主分同責(zé)、內(nèi)外統(tǒng)籌，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管合力。

抓緊督責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)行力。健全黨建工作常態(tài)檢查指導(dǎo)制度，主動(dòng)查找短板、解決問題、壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，重點(diǎn)解決責(zé)任履行不力問題。健全上級(jí)重大決策部署和學(xué)校黨委戰(zhàn)略規(guī)劃貫徹落實(shí)的督查機(jī)制，推動(dòng)不折不扣貫徹落實(shí)到管黨治黨、辦學(xué)治校全過程。完善校內(nèi)巡視、黨建專項(xiàng)督查、意識(shí)形態(tài)定期檢查、師德師風(fēng)專項(xiàng)檢查和專門約談、定期報(bào)告、專項(xiàng)述職等制度機(jī)制，形成“年初抓計(jì)劃制定—年中抓小結(jié)自查—平時(shí)抓督促交流—年底抓述職考核”四點(diǎn)一線常態(tài)化工作模式。學(xué)校黨委組織開展10輪校內(nèi)巡視、2輪黨建專項(xiàng)督查、2輪黨員發(fā)展材料集中檢查，每年開展意識(shí)形態(tài)和師德師風(fēng)專項(xiàng)檢查，層層壓實(shí)黨建責(zé)任。分類制定適用于院（系）、職能部處、珠海校區(qū)、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、附屬學(xué)校等不同類型單位的巡視觀測點(diǎn)，推動(dòng)瞄準(zhǔn)、找實(shí)、督到位。

抓實(shí)考責(zé)，強(qiáng)化引導(dǎo)力。建立完善科學(xué)有效的黨建工作責(zé)任制考核辦法，重點(diǎn)在提高考核科學(xué)性實(shí)效性上下功夫，重點(diǎn)解決“責(zé)任評(píng)判不準(zhǔn)”問題。深化評(píng)價(jià)機(jī)制改革，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，將事業(yè)發(fā)展成效作為評(píng)價(jià)黨建工作質(zhì)量的重要內(nèi)容，將黨建工作成效作為“雙一流”建設(shè)評(píng)估、學(xué)科專業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)等的重要指標(biāo)，同學(xué)校資源投入配置等掛鉤。把抓黨的政治建設(shè)工作納入全面從嚴(yán)治黨（黨建）工作考核、黨組織書記抓黨建述職評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，進(jìn)一步突出其權(quán)重。制定院（系）級(jí)黨組織書記和黨支部書記述職評(píng)議考核辦法，健全“一督辦、雙考核、三述職”考核體系，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作考核同步進(jìn)行。堅(jiān)持定量考核與定性考核、全面考核和單項(xiàng)考核、過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合，既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn)，既宏觀又微觀，既看實(shí)效又看問題，推動(dòng)把黨建“軟任務(wù)”變?yōu)榘l(fā)展“硬指標(biāo)”。

抓嚴(yán)問責(zé)，強(qiáng)化震懾力。強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果分析研判和綜合運(yùn)用，作為黨內(nèi)表彰、績效考核、干部選任、班子調(diào)整等重要依據(jù)，重點(diǎn)解決責(zé)任查處不嚴(yán)問題。強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行，對(duì)履責(zé)不力的學(xué)校中層干部，采取誡勉談話、組織調(diào)整、紀(jì)律處分等方式進(jìn)行失責(zé)追責(zé)。學(xué)校黨委印發(fā)文件，將黨員教師參加支部組織生活情況、教師支部組織生活開展情況與黨組織書記、黨員、支部考核掛鉤，與評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)以及民主評(píng)議黨員掛鉤。設(shè)立優(yōu)秀管理干部獎(jiǎng)，定期開展“兩優(yōu)一先”表彰，大力宣傳先進(jìn)典型事跡，激勵(lì)干部、黨員新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。