鎮(zhèn)黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職基層組織推進(jìn)會議上的講話
是“三個更加”：一是工作推進(jìn)更加扎實到位。各級黨組織書記牢固樹立了“黨的書記要抓黨建”的理念，切實擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé)，始終把基層黨建放在心上、抓在手上、落到實處，以“基層組織建設(shè)年”、“品牌建設(shè)年”、“雙月攻堅大行動”等活動，以前所未有的力度、超乎常規(guī)的做法，帶動更多的“精兵強將”充實到基層，籌措更多的“真金白銀”投入到基層。如××、××、××、××等鎮(zhèn)投入大筆的資金對村級活動場所進(jìn)行整改，使基層組織建設(shè)短時間內(nèi)取得了突破性進(jìn)展。二是服務(wù)大局更加緊密融合。各級基層組織認(rèn)真貫徹落實基層組織建設(shè)年的部署要求，圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)建“六個示范”和打造國家園林城市的總體目標(biāo)，積極實施“五個市”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實好“抓黨建促發(fā)展”這條根本經(jīng)驗，抓基層，強基礎(chǔ)，促發(fā)展，推動了經(jīng)濟(jì)社會與基層黨建深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值209億元，增長10.9％；中央地方財政收入13.94億元，增長24.83％，財政收入總量居××縣（市）級第5名。三是黨建品牌更加亮點紛呈。過去一年，在“×城先鋒”黨建總品牌的引領(lǐng)下，各黨（工）委改革創(chuàng)新、大膽探索，精心培育黨建品牌，成功打響了“農(nóng)家黨校”、“產(chǎn)業(yè)鏈上建支部”、“流動黨員五式管理法”、“一辦四中心”等35個“子品牌”；品牌化建設(shè)增強了我縣黨建工作的吸引力和影響力，×××被定為××市基層黨建專題研討班現(xiàn)場參觀點；××市農(nóng)村黨員大培訓(xùn)現(xiàn)場會、××市“農(nóng)家黨?！苯ㄔO(shè)工作現(xiàn)場會也先后在我縣召開；新華社等中央新聞媒體和省市級新聞媒體先后報道我縣基層黨建的經(jīng)驗做法，“農(nóng)家黨校”工作成果獲××市委推廣。在省組織工作滿意度調(diào)查中，××總體滿意度得分96.91分，從2021年全省排名第25名晉升到全省第3名。總之，過去的一年，在各黨（工）委書記的共同努力下，我縣黨建工作開拓創(chuàng)新、碩果累累、亮點紛呈，成績可喜，令人鼓舞。對這些成績，縣委是滿意的，等下，會議還要對去年基層黨建述職和黨建項目創(chuàng)新的前十名進(jìn)行表彰，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，爭取更大的進(jìn)步。
在肯定成績的同時，我們也要有清醒的認(rèn)識，對于當(dāng)前基層黨建工作的基本現(xiàn)狀，我的感覺是喜中有憂，更多的是憂多于喜。從剛才我們觀看專題片里看，主要問題表現(xiàn)在：個別基層黨組織書記對履行黨建職責(zé)認(rèn)識不到位，重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的現(xiàn)象不同程度上還存在；個別基層黨組織抓黨建的辦法不夠多、方式不夠活；個別基層黨組織對黨建投入不足，全縣基層黨建工作進(jìn)展不夠平衡。從我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看，今年1－2月份，我縣經(jīng)濟(jì)運行良好，實現(xiàn)了“開門紅”。但與發(fā)展快的縣（區(qū)）相比，在許多地方還有著不小的差距，我們面臨的發(fā)展壓力前所未有。從全國發(fā)展形勢看，今年是全面貫徹落實黨的XX大精神開局之年，按照XX大提出的要求，以及今年的重點工作提出了新的思想、新的任務(wù)、新的要求，我們的黨建工作面臨著前所未有的壓力，務(wù)必要有更多的亮點、創(chuàng)新。因此，全縣各級黨組織書記必須高度重視，要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，堅定做好基層黨建工作的信心和決心，切實把基層黨建工作擺到更加突出的位置，要在加強領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，在開拓創(chuàng)新上動腦筋，在狠抓落實上求突破，聚合正能量，催生新動力，主動適應(yīng)新形勢新變化新要求，努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面。
二、突出重點，創(chuàng)新舉措，打造基層黨建工作新亮點
今年是××市組織工作“品牌提升年”，抓好今年的基層黨組織建設(shè)工作，對順利完成全年各項工作任務(wù)至關(guān)重要，意義重大。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的XX大精神，創(chuàng)新舉措，打造基層黨建新亮點，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。
（一）進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。各級黨組織要深入貫徹落實《關(guān)于提升干部能力素質(zhì)的意見》相關(guān)精神，進(jìn)一步加強黨性教育、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部隊伍整體能力素質(zhì)。結(jié)合當(dāng)前開展的“美麗××·清潔鄉(xiāng)村”活動，各級黨員干部要不斷提升服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的能力，著力推動“五個市”發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)建“六個示范”、創(chuàng)建國家園林城市和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革深入開展。
（二）深入開展“品牌提升年”活動。今年2月18日召開的××市基層黨組織規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會要求，各縣（市、區(qū)）要掀起新一輪基層黨組織建設(shè)攻堅戰(zhàn)。結(jié)合××實際，今年我們在開展品牌建設(shè)年活動中，重點要做好四個方面工作。一是提升黨建品牌影響力。根據(jù)××市“品牌提升年”活動要求，今年黨建品牌要堅持基調(diào)不變、頻道不變，在鞏固原有黨建品牌的基礎(chǔ)上抓深化、抓拓展、抓提升。今年我縣要把“×城先鋒”總品牌提升為“瓷城服務(wù)先鋒”，進(jìn)一步提升“農(nóng)家黨校”、“流動黨員五式管理法”、“一辦四中心”等子品牌的影響力。全縣要建成“農(nóng)家黨校”3000個、“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”1000個。推行縣委書記“黨旗引航工程”基層黨建創(chuàng)新項目，年內(nèi)全縣非公黨組織組建率要達(dá)到58％以上，非公黨組織覆蓋率穩(wěn)居全省、××第一；全面落實《××市“千企聯(lián)村、扶貧攻堅”活動工作方案》，組織有基礎(chǔ)、有條件、有實力的企業(yè)從政策、項目、資金、物資、技術(shù)、信息等方面對貧困村進(jìn)行幫扶，深化拓展我縣“千企百村同步成長工程”黨建品牌。二是全面鋪開ISO9001黨建質(zhì)量管理體系建設(shè)。要繼續(xù)抓好××集團(tuán)公司黨委縣級ISO9001黨建質(zhì)量管理體系試點工作，要把XX大精神融入到這兩個試點工作中去，在內(nèi)容和載體上增加新任務(wù)、新目標(biāo)。同時要借鑒兩個試點工作的成功經(jīng)驗，在全縣面上鋪開ISO工作，力爭年內(nèi)100％基層黨組織導(dǎo)入ISO理念、方法開展工作，50％左右基層黨組織的基礎(chǔ)黨務(wù)工作納入信息化管理平臺。這兩大指標(biāo)我們必須按照××市的要求如期完成。三是打造基層黨建工作示范帶。要依托“一道四邊”，沿線布點、集中建點，串點成線、以線帶面，推動黨建示范長廊（帶、區(qū)）建設(shè)，年內(nèi)建成×××級基層黨建示范點10個，每個鎮(zhèn)（街道）要建成2—3個鎮(zhèn)級示范點。四是加強基層黨組織陣地建設(shè)。各級各部門要嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分批完成基層黨組織辦公、活動場所新建、改建、擴(kuò)建等任務(wù)。年內(nèi)，全縣村（社區(qū)）黨組織活動陣地90％以上要達(dá)標(biāo)，每個村（社區(qū)）要達(dá)到“六個一”標(biāo)準(zhǔn)（有一名大學(xué)生、一臺電腦、一根升旗桿、一個公開欄、一間農(nóng)家書屋、一套電教設(shè)備）。同時，要落實好村“兩委”干部的待遇。下一步，我們還要加強各鎮(zhèn)黨建工作力量，重點抓好鎮(zhèn)級黨建辦公室建設(shè)工作，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員的政治待遇和生活待遇，不斷強化基層黨建工作力量。
（三）扎實開展教育實踐活動。開展“美麗××·清潔鄉(xiāng)村”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動緊密地結(jié)合起來，充分準(zhǔn)備，精心組織，周密實施，實實在在為民辦事，以活動的實際成效，取信于民，把活動辦成民心工程、德政工程。當(dāng)前，重點要抓好以下幾方面工作：一是抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)?？h級已經(jīng)成立“美麗××·清潔鄉(xiāng)村”兩項活動的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，確保有人辦事，有錢辦事，有地方辦事，有能力辦事。二是開展調(diào)查摸底。要深入一線摸實情、辦實事、見實效。開展教育實踐活動，目的只有一個：為民辦事。為民辦什么事？怎么辦？哪些是重點，哪些是難點？哪些要急辦？哪些要做好長期準(zhǔn)備？需要我們到具體的點上去，同群眾見面，摸清實情，傾聽呼聲，同時匯聚民智，和群眾一起想辦法去解決問題。三是解決一批實際問題。要認(rèn)真落實“雙培增收”計劃，千方百計幫助農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增產(chǎn)增收；要積極改善民生。管好用好民生項目資金，把每一分錢都落到實處，建設(shè)一批民生設(shè)施，辦成一批民生項目，多為群眾辦實事辦好事；要把維穩(wěn)工作作為一項重要的政治責(zé)任，積極融入到維穩(wěn)工作的第一線，把聯(lián)系服務(wù)群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作做細(xì)做實，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；要深入開展“美麗××·清潔鄉(xiāng)村”活動，進(jìn)行重點區(qū)域集中整治，幫助改善村容村貌、改善人居環(huán)境，清潔家園、清潔水源、清潔田園，共同建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗鄉(xiāng)村。要進(jìn)一步筑牢基層基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要按每年比例推進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作，從薄弱環(huán)節(jié)入手，重點突破，樹立一批示范點，推進(jìn)整體工作開展。同時要發(fā)揮第一書記、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、回鄉(xiāng)工作隊及其后盾單位的作用，整合資金、力量，加大建設(shè)力度，積極創(chuàng)新工作方式方法，把基層組織規(guī)范化建設(shè)抓得更扎實。
三、落實責(zé)任，強化考評，確?；鶎狱h組織建設(shè)工作取得新成效
深入推進(jìn)基層黨建，責(zé)任落實是關(guān)鍵，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。目前，我縣已制定出臺了“一個意見、兩個辦法”，探索建立了一個比較完善的黨建責(zé)任履職考評體系。下一步，縣委將進(jìn)一步完善和推進(jìn)黨組織書記黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，把述評對象由書記個人擴(kuò)大到黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，形成書記抓黨建工作“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的責(zé)任格局。一是堅持在組織領(lǐng)導(dǎo)上抓書記、書記抓。各級黨組織書記要牢牢強化第一責(zé)任人責(zé)任，堅持把經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作同研究、同部署、同檢查、同落實，做到常抓、常議、常管、常督，建立健全常抓不懈的長效機制。二是堅持在措施落實上具體抓、抓具體。要帶頭改進(jìn)工作方法，帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng)，帶頭探索創(chuàng)新。我們要充分挖掘×××企業(yè)多、老板多，民間資本雄厚的優(yōu)勢資源，采取“黨委政府主導(dǎo)，社會力量參與”模式，整合各方力量共同推動，大力激活民間力量、引進(jìn)民間資本推進(jìn)基層黨組織建設(shè)規(guī)范化建設(shè)。三是堅持在目標(biāo)管理上重點抓、抓重點。全面落實黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格實行聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。四是堅持在考評形式上抓典型、出亮點。要把專項述職會議作為一個交流經(jīng)驗、推廣經(jīng)驗的重要平臺，全面客觀地總結(jié)工作，互相學(xué)習(xí)和借鑒成功經(jīng)驗，達(dá)到共同進(jìn)步、共同提高的目的，切實推動基層黨建工作不斷取得新成績、邁上新臺階。
同志們，一年的工作實踐證明，我縣抓基層黨建工作的思路是清晰的，目標(biāo)是可行的，措施是具體的。希望大家繼續(xù)認(rèn)真按照縣委的部署要求，進(jìn)一步增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識，以更加飽滿的政治熱情，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅定不移地做好基層黨建工作，為推進(jìn)富民強縣新跨越、全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)！
