泰安市科學技術(shù)局 通知公告 關(guān)于開展2022年度省市重點科研項目年度績效評價與資金審計檢查工作的通知
各縣市區(qū)科技局、功能區(qū)科技主管部門,有關(guān)項目承擔單位:
根據(jù)《泰安市市級科技創(chuàng)新發(fā)展資金管理暫行辦法》(泰財教〔2019〕36號)、《泰安市科技創(chuàng)新發(fā)展項目管理辦法》(泰科發(fā)〔2020〕7號)、《泰安市科技創(chuàng)新重大專項項目管理辦法》(泰科發(fā)〔2021〕27號)、《山東省重點研發(fā)計劃管理辦法》(魯科字〔2017〕185號)、《山東省重點研發(fā)計劃資金管理辦法》(魯科字〔2022〕63號)等文件精神,為加強科研經(jīng)費使用監(jiān)督管理,保障重點科研項目實施,現(xiàn)組織開展2022年度省市重點科研項目年度績效評價與資金審計檢查工作,有關(guān)事項通知如下:
一、項目范圍及評價審計內(nèi)容
(一)年度績效評價。年度績效評價范圍為2021年市重大科技創(chuàng)新項目37項、泰安市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體專項計劃3項,評價時限為任務(wù)書約定的第一年度(立項時間至2022年8月30日)。年度績效評價重點評價項目資金到位、目標完成、實施進展、資金執(zhí)行及取得成效等方面的情況。主要包括以下內(nèi)容:1.項目總體進展情況,特別是項目任務(wù)書約定的任務(wù)指標完成情況,以及發(fā)生的重大調(diào)整情況;2.項目實施取得的突出進展和重要成效;3.項目組織實施、協(xié)同推進情況;4.項目資金到位和執(zhí)行情況、會計核算和資金使用規(guī)范性等;5.項目執(zhí)行中存在的主要問題,包括技術(shù)路線執(zhí)行方面遇到的問題,因政策、市場等外部環(huán)境變化導(dǎo)致的問題等。
(二)項目資金審計檢查。審計檢查范圍為2019年市孵化項目2項、2020年省重大創(chuàng)新工程項目5項、2021年省重大科技創(chuàng)新工程項目3項、重大科技創(chuàng)新平臺項目1項。資金審計工作主要審查項目資金到位和執(zhí)行情況、會計核算和資金使用規(guī)范性,按項目任務(wù)書約定撥付項目合作單位資金情況。
二、年度績效評價工作安排
年度績效評價采取項目承擔單位自評、縣市區(qū)(功能區(qū))主管部門核查、市科技局抽查相結(jié)合的方式,依托“泰安市科技計劃綜合管理系統(tǒng)”組織實施。
1.開展績效自評。(9月6日-9月9日)
項目主管部門組織項目承擔單位準備相關(guān)資料,開展績效自評。項目承擔單位通過“泰安市科技計劃綜合管理系統(tǒng)”填報績效目標申報表(附件1)、第一年度實施成效完成表(附件2)、自評報告(附件3)及有關(guān)證明材料,加蓋公章后掃描PDF上傳至系統(tǒng)??删庉婨XCEL、WORD版本發(fā)送至縣市區(qū)科技主管部門匯總。績效目標是財政資金績效評價的重要內(nèi)容,請結(jié)合項目任務(wù)書約定指標如實填報。
2.組織績效核查和抽查。(9月13日-9月16日)
項目主管部門開展績效核查,逐一形成項目績效評價意見,按優(yōu)秀、良好、限期整改確定績效評價結(jié)論,并在系統(tǒng)內(nèi)審查提交。市科技局適時組織財務(wù)審計、現(xiàn)場抽查,實地考察部分項目,獨立作出評價意見。
3.形成績效評價總體報告。(9月17日-9月20日)
項目主管部門完成績效核查工作后,撰寫年度績效評價總體報告(附件4)、項目成效統(tǒng)計表(附件5),加蓋公章后,PDF與可編輯版本發(fā)送至市科技局規(guī)劃科郵箱。對限期整改的項目提出整改要求與整改時限。根據(jù)績效評價意見研究提出對項目進行調(diào)整、撤銷或終止的處理意見建議,按程序報市科技局審核或備案。
三、資金審計檢查工作安排
資金審計檢查工作委托第三方機構(gòu)進行,出具專項報告。我局提供第三方機構(gòu)招標名單,由被檢查單位視情況自行預(yù)約,具體檢查時間、地點由項目單位、縣級主管部門與第三方機構(gòu)商定。審計依據(jù)按照計劃類別資金管理辦法及省級財政科研項目經(jīng)費管理使用負面清單規(guī)定執(zhí)行。待招標名單發(fā)布后,一個月內(nèi)完成。市科技局隨機抽查個別企業(yè)項目現(xiàn)場和財務(wù)。
四、結(jié)果應(yīng)用
年度績效評價結(jié)果是項目后續(xù)經(jīng)費撥付、過程管理、結(jié)題驗收的重要依據(jù)。對項目推進實施成效顯著的優(yōu)秀項目和團隊予以通報表揚,項目實施成效在工作簡報中刊出,擇優(yōu)向有關(guān)部門和媒體推介;將年度績效評價結(jié)果作為項目繼續(xù)執(zhí)行、分期撥付經(jīng)費比例的依據(jù);將年度績效評價結(jié)果作為項目滾動支持、持續(xù)支持的依據(jù);將年度績效評價相關(guān)信息納入科研誠信記錄,作為后續(xù)項目申報、立項的參考。
五、其他事項
各縣市區(qū)、功能區(qū)科技主管部門要高度重視,認真組織開展年度績效評價與資金審計工作,于2022年9月20日前將年度績效總體報告和項目調(diào)整、撤銷或終止處理意見(一式二份)報送至市科技局規(guī)劃科,PDF及可編輯電子版發(fā)送至kjjjhk@ta.shandong.cn。
聯(lián)系電話:6991139
泰安市科技局
2022年9月6日