工會經(jīng)費(fèi)管理的原則是什么?(工會經(jīng)費(fèi)管理的原則是什么)
工會經(jīng)費(fèi)怎么用?這里回答你
5月17日至18日,中華全國總工會第十六屆經(jīng)費(fèi)審查委員會第六次全體會議召開,會議審議通過了全總本級2015年度經(jīng)費(fèi)收支決算和2016年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算。
工會經(jīng)費(fèi)是服務(wù)職工、服務(wù)工運(yùn)事業(yè)的資金。關(guān)于工會經(jīng)費(fèi)的管理,這8個問題你了解嗎?
1、工會經(jīng)費(fèi)管理的原則是什么?
《中國工會章程》第三十八條規(guī)定,工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。因此,各級工會經(jīng)費(fèi)管理的基本原則是獨(dú)立管理,它有三層含義:
(1)主體獨(dú)立
各級工會依法成立并取得法人資格后,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財務(wù)體制,獨(dú)立管理所在工會的經(jīng)費(fèi)。
(2)使用獨(dú)立
按照《工會法》規(guī)定,經(jīng)費(fèi)使用的具體辦法由中華全國總工會制定。
這表明,各級工會有關(guān)經(jīng)費(fèi)的使用規(guī)則,得按照中華全國總工會的要求執(zhí)行。
(3)監(jiān)督獨(dú)立
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)”的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督體制,各級工會經(jīng)費(fèi)的使用自覺接受本級和上級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會的監(jiān)督審查,并且定期向會員大會或者會員代表大會報告,接受監(jiān)督。
與此同時,工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見。
2、基層工會經(jīng)費(fèi)審批權(quán)該如何落實(shí)?
工會經(jīng)費(fèi)是工會財務(wù)工作的核心,也是工會職能履行的財力保障。加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)的管理,首先要明確經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)。
總體上看,工會經(jīng)費(fèi)審批責(zé)任應(yīng)按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則來界定。但在具體的工作中,要注意“一支筆”審批的問題。
基層工會可以按照內(nèi)部的管理規(guī)定,將審批權(quán)委托給相應(yīng)的人員行使,但審批權(quán)的委托應(yīng)由工會主席以書面的形式進(jìn)行。
而且不管工會經(jīng)費(fèi)審批權(quán)形式如何,有關(guān)審批的責(zé)任最終都應(yīng)由工會主席承擔(dān)。
3、單位行政負(fù)責(zé)人可否對工會經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行審批?
不可以。
工會經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立管理,工會主席是工會組織的法定代表人,也是工會財務(wù)工作的責(zé)任人。將工會經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)由單位行政負(fù)責(zé)人,如總經(jīng)理等行使既不符合法律的規(guī)定,也不符合工會的實(shí)際。
4、企業(yè)效益較好是否可以多撥繳工會經(jīng)費(fèi)?
不可以。
按照規(guī)定,工會經(jīng)費(fèi)按照全部職工工資總額的2%撥繳,不管企業(yè)效益好壞,也不管企業(yè)是否將工資發(fā)放到職工手中,撥繳經(jīng)費(fèi)的工資基數(shù)都是應(yīng)發(fā)工資而非實(shí)發(fā)工資。
5、實(shí)務(wù)工作中,會費(fèi)收入可以用于哪些方面?
根據(jù)規(guī)定,會費(fèi)收入不需要上解,用于會員的活動支出。實(shí)際工作中,工會的會費(fèi)收入主要可以用于兩個方面:
(1)會員集體活動開支,比如組織會員開展文體活動等。
(2)生活較為困難的會員的零星補(bǔ)助,包括現(xiàn)金補(bǔ)助。
6、工會是否可以將工會經(jīng)費(fèi)用于給職工辦理電影卡等支出?
可以。
這屬于職工活動支出方面的內(nèi)容,豐富職工的文化生活。但要注意,得先有預(yù)算并且在額度上應(yīng)有所限制。
7、工會能用經(jīng)費(fèi)購買包括電子產(chǎn)品等在內(nèi)的實(shí)物資產(chǎn)用于職工活動獎勵嗎?
可以。在具體進(jìn)行中,需要注意三個問題。
(1)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入預(yù)算管理。
(2)實(shí)物資產(chǎn)不作為工會的固定資產(chǎn)管理。
(3)不宜出現(xiàn)“人手一份”的獎勵方式。
8、工會經(jīng)費(fèi)可否用于對外捐贈?
一般情況下,工會經(jīng)費(fèi)不宜用于對外捐贈,特別是基層工會,相關(guān)捐贈行為一定要慎重。
注意,工會經(jīng)費(fèi)不能這樣花!
根據(jù)中華全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》,不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支:
- 不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動;
- 不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金;
- 不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動;
- 不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”;
- 不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制;
- 不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi);
- 不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保;
- 不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
▍來源:臨汾市堯都區(qū)總工會;歡迎轉(zhuǎn)載!
▍圖文編輯:臨汾生活圈