小學(xué)管理規(guī)程（小學(xué)管理規(guī)程2021）
小學(xué)管理規(guī)程
（1996年3月9日國家教育委員會令第26號公布 根據(jù)2010年12月13日《教育部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為加強小學(xué)內(nèi)容的規(guī)范化管理，全面貫徹教育方針，全面提高教育質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國教育法》和其他有關(guān)教育法律、法規(guī)制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所指小學(xué)是由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的兒童實施普通初等教育的機構(gòu)。
第三條 小學(xué)實施初等義務(wù)教育。
小學(xué)的修業(yè)年限為6年或5年。省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)實際情況確定本行政區(qū)域內(nèi)的小學(xué)修業(yè)年限。
第四條 小學(xué)要貫徹教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的方針。
第五條 小學(xué)教育要同學(xué)前教育和初中階段教育相互銜接，應(yīng)在學(xué)校教育的基礎(chǔ)上，通過實施教育教學(xué)活動，使受教育者生動活潑、主動地發(fā)展，為初中階段教育奠定基礎(chǔ)。
第六條 小學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是：
初步具有愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的思想感情；遵守社會公德的意識、集體意識和文明行為習(xí)慣；良好的意志、品格和活潑開朗的性格；自我管理、分辨是非的能力。
具有閱讀、書寫、表達、計處的基本知識和基本技能，了解一些生活、自然和社會常識，具有初步的觀察、思維、動手操作和學(xué)習(xí)的能力，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)習(xí)合理鍛煉、養(yǎng)護身體的方法，養(yǎng)成講究衛(wèi)生的習(xí)慣，具有健康的身體和初步的環(huán)境適應(yīng)能力。具有較廣泛的興趣和健康的愛美情趣。
第七條 小學(xué)的基本教學(xué)語言文字為漢語言文字。學(xué)校應(yīng)推廣使用普通話和規(guī)范字。
招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校，可使用本民族或當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字進行教學(xué)，并應(yīng)根據(jù)實際情況，在適當(dāng)年級開設(shè)漢語文課程。
第八條 小學(xué)實行校長負責(zé)制，校長全面負責(zé)學(xué)校行政工作。
農(nóng)村地區(qū)可視情況實行中心小學(xué)校長負責(zé)制。
第九條 小學(xué)按照“分級管理，分工負責(zé)”的原則，在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下實施教育工作。
第二章 入學(xué)及學(xué)籍管理
第十條 小學(xué)招收年滿6周歲的兒童入學(xué)，條件不具備的地區(qū)，可以推遲到7周歲。小學(xué)實行秋季始業(yè)。
小學(xué)應(yīng)按照《義務(wù)教育法》及其實施細則的規(guī)定，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，組織服務(wù)區(qū)內(nèi)的適齡兒童按時就近免試入學(xué)。小學(xué)的服務(wù)區(qū)由主管教育行政部門確定。
第十一條 小學(xué)采用班級授課制，班級的組織形式應(yīng)為單式，不具備條件的也可以采用復(fù)式。教學(xué)班級學(xué)額以不超過45人為宜。
學(xué)校規(guī)模應(yīng)有利于教育教學(xué)，有利于學(xué)生身心健康，便于管理，提高辦學(xué)效益。
第十二條 小學(xué)對因病無法繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)生（須具備指定醫(yī)療單位的證明）在報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，可準(zhǔn)其休學(xué)業(yè)。學(xué)生休學(xué)時間超過三個月，復(fù)學(xué)時學(xué)?？蓳?jù)其實際學(xué)力程度并征求其本人及父母或其他監(jiān)護人意見后編入相應(yīng)年級。
小學(xué)對因戶籍變更申請轉(zhuǎn)學(xué)，并經(jīng)有關(guān)教育行政部門核準(zhǔn)符合條件者，應(yīng)予及時妥善安置，不得無故拒收。
小學(xué)對因故在非戶籍所在地申請就學(xué)的學(xué)生，經(jīng)有關(guān)部門審核符合條件的，可準(zhǔn)其借讀，并可按有關(guān)規(guī)定收取借讀費。
第十三條 小學(xué)應(yīng)從德、智、體等方面全面評價學(xué)生。要做好學(xué)習(xí)困難學(xué)生的輔導(dǎo)工作，積極創(chuàng)造條件逐步取消留級制度?，F(xiàn)階段仍實行留級制度的地方，要創(chuàng)造條件，逐步降低學(xué)生留級比例和減少留級次數(shù)。
小學(xué)對修完規(guī)定課程且成績合格者，發(fā)給畢業(yè)證書；不合格者發(fā)給結(jié)業(yè)證書，畢業(yè)年級不再留級。對雖未修完小學(xué)課程，但修業(yè)年限已滿當(dāng)?shù)卣?guī)定的義務(wù)教育年限者，發(fā)給肄業(yè)證書。
第十四條 小學(xué)對學(xué)業(yè)成績優(yōu)異，提前達到更高年級學(xué)力程度的學(xué)生，可準(zhǔn)其提前升入相應(yīng)年級學(xué)習(xí)，同時報教育主管部門備案。
第十五條 小學(xué)對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生應(yīng)予表彰，對犯有錯誤的學(xué)生應(yīng)予批評教育，對極少數(shù)錯誤較嚴(yán)重的學(xué)生可分別給予警告、嚴(yán)重警告和記過處分。
小學(xué)不得開除學(xué)生。
第十六條 小學(xué)應(yīng)防止未受完規(guī)定年限義務(wù)教育的學(xué)生輟學(xué)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)，應(yīng)立即向主管部門報告，配合有關(guān)部門，依法使其復(fù)學(xué)并做好有關(guān)工作。
第十七條 小學(xué)學(xué)籍管理的具體辦法由省級教育行政部門制定。
第三章 教育教學(xué)工作
第十八條 小學(xué)的主要任務(wù)是教育教學(xué)工作。其他各項工作均應(yīng)以有利于教育教學(xué)工作的開展為原則。
第十九條 小學(xué)應(yīng)按照國家或者省級教育行政部門發(fā)布的課程計劃、教學(xué)大綱進行教育教學(xué)工作。
小學(xué)在教育教學(xué)工作中，要充分發(fā)揮學(xué)科課和活動課的整體功能，對學(xué)生進行德育、智育、體育、美育和勞動教育，為學(xué)生全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第二十條 小學(xué)要積極開展教育教學(xué)研究，運用教育理論指導(dǎo)教育教學(xué)活動，積極推廣科研成果及成功經(jīng)驗。
第二十一條 小學(xué)要將德育工作擺在重要位置，校長負責(zé)，教職工參與，教書育人、管理育人、服務(wù)育人。
學(xué)校教育要同家庭教育、社會教育相結(jié)合。
第二十二條 小學(xué)應(yīng)在每個教學(xué)班設(shè)置班主任教師，負責(zé)管理、指導(dǎo)班級工作。班主任教師要同各科任課教師、學(xué)生家長密切聯(lián)系，了解掌握學(xué)生思想、品德、行為、學(xué)業(yè)等方面的情況，協(xié)調(diào)配合對學(xué)生實施教育。
班主任教師每學(xué)期要根據(jù)學(xué)生的操行表現(xiàn)寫出評語。
第二十三條 小學(xué)對學(xué)生應(yīng)以正面教育為主，肯定成績和進步，指出缺點和不足，不得諷刺挖苦、粗暴壓服，嚴(yán)禁體罰和變相體罰。
第二十四條 小學(xué)教學(xué)要面向全體學(xué)生，堅持因材施的原則，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用；要重視基礎(chǔ)知識教學(xué)和基本技能訓(xùn)練，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)正確的學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣。
第二十五條 小學(xué)應(yīng)當(dāng)按照教育行政部門頒布的校歷安排學(xué)校工作。小學(xué)不得隨意停課，若遇特殊情況必須停課的，一天以內(nèi)由校長決定，并報縣教育行政部門備案；一天以上三天以內(nèi)的，應(yīng)經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)。
小學(xué)不得組織學(xué)生參加商業(yè)性的慶典、演出等活動，參加其他社會活動亦不應(yīng)影響教學(xué)秩序和學(xué)校正常工作。
第二十六條 小學(xué)要合理安排作息時間。學(xué)生每日在校用于教育教學(xué)活動的時間五、六年級至多不超過6小時，其他年級還應(yīng)適當(dāng)減少。課余、晚上和節(jié)假日不得安排學(xué)生集體補課或上新課。
課后作業(yè)內(nèi)容要精選，難易要適度，數(shù)量要適當(dāng)，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保證學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)適量。
第二十七條 小學(xué)使用的教材，須經(jīng)國家或國家授權(quán)的省級教材審定部門審定。實驗教材、鄉(xiāng)土教材須經(jīng)有關(guān)的教育行政部門批準(zhǔn)后方可使用。
小學(xué)不得要求或統(tǒng)一組織學(xué)生購買各類學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料。對學(xué)生使用學(xué)具等要加強引導(dǎo)。
第二十八條 小學(xué)應(yīng)按照課程計劃和教學(xué)大綱的要求通過多種形式，評測教學(xué)質(zhì)量。學(xué)期末的考試科目為語文和數(shù)學(xué)，其他學(xué)科通過平時考查評定成績。
小學(xué)畢業(yè)考試由學(xué)校命題（農(nóng)村地區(qū)在縣級教育行政部門指導(dǎo)下由鄉(xiāng)中心小學(xué)命題），考試科目為語文和數(shù)學(xué)。
學(xué)校要建立德、智、體全面評估教育質(zhì)量的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，不得以考試成績排列班級、學(xué)生的名次，和作為衡量教學(xué)質(zhì)量、評定教師教學(xué)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 小學(xué)應(yīng)重視體育和美育工作。
學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的有關(guān)學(xué)校體育工作法規(guī)，通過體育課及其他形式的體育活動增強學(xué)生體質(zhì)。學(xué)校應(yīng)保證學(xué)生每天有一小時的體育活動時間。
小學(xué)應(yīng)上好音樂、美術(shù)課，其他學(xué)科也要從本學(xué)科特點出發(fā)，發(fā)揮美育功能。美育要結(jié)合學(xué)生日常生活，提出服飾、儀表、語言、行為等審美要求，培養(yǎng)健康的審美情趣。
第三十條 小學(xué)應(yīng)加強對學(xué)生的勞動教育，培養(yǎng)學(xué)生愛勞動、愛勞動人民、珍惜勞動成果的思想，培養(yǎng)從事自我服務(wù)、家務(wù)勞動、公益勞動和簡單生產(chǎn)勞動的能力，養(yǎng)成勞動習(xí)慣。
第三十一條 小學(xué)應(yīng)加強學(xué)生課外、校外活動指導(dǎo)，注意與學(xué)生家庭、少年宮（家、站）和青少年科技館（站）等校外活動機構(gòu)聯(lián)系，開展有益的活動，安排好學(xué)生的課余生活動，要遵照教育行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 人事工作
第三十二條 小學(xué)可按編制設(shè)置校長、副校長、主任、教師和其他人員。
第三十三條 小學(xué)校長是學(xué)校行政負責(zé)人。校長應(yīng)具備國家規(guī)定的任職資格，由學(xué)校設(shè)置者或設(shè)置者的上級主管部門任命或聘任；副校長及教導(dǎo)（總務(wù)）主任等人員由校長提名，按有關(guān)規(guī)定權(quán)限和程序任命或聘任。非政府設(shè)置的小學(xué)校長，應(yīng)報主管教育行政部門備案。
校長要加強教育政策法規(guī)、教育理論的學(xué)習(xí)，加強自身修養(yǎng)，提高管理水平，依法對學(xué)校實施管理。其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家的教育方針，執(zhí)行教育法令法規(guī)和教育行政部門的指示、規(guī)定，遵循教育規(guī)律，提高教育質(zhì)量；
（二）制定學(xué)校的發(fā)展
（三）遵循國家有關(guān)法律和政策，注重教職工隊伍建設(shè)。依靠教職工辦好學(xué)校，并維護其合法權(quán)益；
（四）發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)作用，努力促進學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的協(xié)調(diào)一致，互相配合，形成良好的育人環(huán)境。
第三十四條 小學(xué)校長應(yīng)充分尊重教職工的民主權(quán)利，聽取他們對于學(xué)校工作的意見、建議；教職工應(yīng)服從校長的領(lǐng)導(dǎo)，認真完成本職工作。
教職工對學(xué)校工作的意見、建議，必要時可直接向主管部門反映，任何組織和個人不得阻撓。
第三十五條 小學(xué)教師應(yīng)具備國家規(guī)定的任職資格，享受和履行法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，遵守職業(yè)道德，完成教育教學(xué)工作。
第三十六條 小學(xué)要加強教師隊伍管理，按國家有關(guān)規(guī)定實行教師資格、職務(wù)、聘任制度，建立、健全業(yè)務(wù)考核檔案。要加強教師思想政治教育、職業(yè)道德教育，樹立敬業(yè)精神。對認真履行職責(zé)的優(yōu)秀教師應(yīng)予獎勵。
第三十七條 小學(xué)應(yīng)重視教師的繼續(xù)教育，制訂教師進修計劃，積極為教師進修創(chuàng)造條件。教師進修應(yīng)根據(jù)學(xué)校工作的需要，以在職為主，自學(xué)為主，所教學(xué)科為主。
第三十八條 小學(xué)其他人員應(yīng)具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，其具體任職資格及職責(zé)由教育行政部門或?qū)W校按國家有關(guān)規(guī)定制定。
第五章 行政工作
第三十九條 小學(xué)可依規(guī)模內(nèi)設(shè)分管教務(wù)、總務(wù)等工作的機構(gòu)或人員，協(xié)助校長做好有關(guān)工作（規(guī)模較大的學(xué)校還可設(shè)年級組），其具體職責(zé)由學(xué)校制定。
第四十條 小學(xué)若規(guī)模較大，可成立由校長召集，各部門負責(zé)人參加的校務(wù)委員會，研究決定學(xué)校重大事項。
第四十一條 小學(xué)應(yīng)建立教職工（代表）大會制度，加強民主管理和民主監(jiān)督。大會可定期召開，不設(shè)常設(shè)機構(gòu)。
第四十二條 中國共產(chǎn)黨在小學(xué)的組織發(fā)揮政治核心作用。校長要依靠黨的學(xué)校（地方）基層組織，充分發(fā)揮工會、共青團、少先隊及其他組織在學(xué)校工作中的作用。
第四十三條 小學(xué)應(yīng)建立、健全教育研究、業(yè)務(wù)檔案、財務(wù)管理、安全工作、學(xué)習(xí)、會議等制度。
學(xué)校應(yīng)建立工作人員名冊、學(xué)生名冊和其他統(tǒng)計表冊，定期向主管部教育行政部門上報。
第四十四條 小學(xué)應(yīng)接受教育行政部門或上級主管部門的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，要如實報告工作，反映情況。
學(xué)年末，學(xué)校應(yīng)向教育行政部門或上級主管部門報告工作，重大問題應(yīng)隨時報告。
第六章 校舍、設(shè)備及經(jīng)費
第四十五條 小學(xué)的辦學(xué)條件及經(jīng)費由學(xué)校舉辦者負責(zé)提供。其標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府制定。
小學(xué)應(yīng)具備符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地、設(shè)施、教學(xué)儀器、圖書資料。
第四十六條 小學(xué)應(yīng)遵照有關(guān)規(guī)定管理使用校舍、場地等，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不得改變其用途。
要定期對校舍進行維修和維護，發(fā)現(xiàn)危房立即停止使用，并報上級主管部門。對侵占校舍、場地的行為，學(xué)校可依法向侵權(quán)行為者的上級主管部門反映，直至向人民法院提起訴訟。
小學(xué)要搞好校園建設(shè)規(guī)劃，凈化、綠化，美化校園，搞好校園文化建設(shè)，形成良好的育人環(huán)境。
第四十七條 小學(xué)應(yīng)加強對教學(xué)儀器、設(shè)備、圖書資料、文娛體育器材和衛(wèi)生設(shè)施的管理，建立、健全制度，提高使用效率。
第四十八條 公辦小學(xué)免收學(xué)費，可適當(dāng)收取雜費。小學(xué)收費應(yīng)嚴(yán)格按照省級人民政府制定的收費項目和縣級以上人民政府制定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法執(zhí)行。
第四十九條 小學(xué)可按有關(guān)規(guī)定舉辦校辦產(chǎn)業(yè)，從學(xué)校實際出發(fā)組織師生勤工儉學(xué)。嚴(yán)禁采取向?qū)W生攤派錢、物的做法代替勤工儉學(xué)。
小學(xué)可按國家有關(guān)規(guī)定接受社會捐助。
第五十條 小學(xué)應(yīng)科學(xué)管理、合理使用學(xué)校經(jīng)費，提高使用效益，要建立健全經(jīng)費管理制度，經(jīng)費預(yù)算和決算應(yīng)提交校務(wù)委員會或教職工代表大會審議，并接受上級財務(wù)和審計部門的監(jiān)督。
第七章 衛(wèi)生保健及安全
第五十一條 小學(xué)應(yīng)認真執(zhí)行國家有關(guān)學(xué)校衛(wèi)生工作的法規(guī)、政策，建立、健全學(xué)校衛(wèi)生工作制度。應(yīng)有專人負責(zé)此項工作（有條件的學(xué)校應(yīng)設(shè)校醫(yī)室），要建立學(xué)生健康卡片，根據(jù)條件定期或不定期體驗。
第五十二條 小學(xué)的環(huán)境、校舍、設(shè)施、圖書、設(shè)備等應(yīng)有利于學(xué)生身心健康，教育、教學(xué)活動安排要符合學(xué)生的生理、心理特點。
要不斷改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和教學(xué)衛(wèi)生條件，開展健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，預(yù)防傳染病、常見病及食物中毒。
第五十三條 小學(xué)應(yīng)加強學(xué)校安全工作，因地制宜地開展安全教育，培養(yǎng)師生自救自護能力。凡組織學(xué)生參加的文體活動、社會實踐、郊游、勞動等均應(yīng)采取妥善預(yù)防措施，保障師生安全。
第八章 學(xué)校、家庭與社會
第五十四條 小學(xué)應(yīng)同街道、村民委員會及附近的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位建立社區(qū)教育組織，動員社會各界支持學(xué)校工作，優(yōu)化育人環(huán)境。小學(xué)亦應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，為社區(qū)的精神文明建設(shè)服務(wù)。
第五十五條 小學(xué)應(yīng)主動與學(xué)生家庭建立聯(lián)系，運用家長學(xué)校等形式指導(dǎo)、幫助學(xué)生家長創(chuàng)設(shè)良好的家庭教育環(huán)境。
小學(xué)可成立家長委員會，使其了解學(xué)校工作，幫助學(xué)校解決辦學(xué)中遇到的困難，集中反映學(xué)生家長的意見、建議。
家長委員會在校長指導(dǎo)下工作。
第九章 其 它
第五十六條 農(nóng)村鄉(xiāng)中心小學(xué)應(yīng)在縣教育部門指導(dǎo)上，起到辦學(xué)示范，教研中心、進修基地的作用，帶動當(dāng)?shù)匦W(xué)教育質(zhì)量的整體提高。
第五十七條 承擔(dān)教育教學(xué)改革任務(wù)的小學(xué)，可在報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，根據(jù)實際需要，調(diào)整本規(guī)程中的某些要求。
第十章 附 則
第五十八條 小學(xué)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國教育法》和本規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合本校實際情況制定本校章程。
第五十九條 本規(guī)程主要適用于城市小學(xué)、農(nóng)村完全小學(xué)以上小學(xué)，其他各類小學(xué)及實施初等教育的機構(gòu)可參照執(zhí)行。
各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可根據(jù)本規(guī)程制定實施辦法。
第六十條 本規(guī)程自頒布之日起施行。
