“覆蓋到重點(diǎn)工程、拓展到外施一線、延伸到條線行業(yè)”鹽城住建系統(tǒng)黨建工作再上新臺階

中國江蘇網(wǎng)7月3日鹽城訊 責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來。伴隨著中國共產(chǎn)黨98年的前進(jìn)步伐，鹽城市住建系統(tǒng)各級黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部發(fā)揮先鋒模范效應(yīng)，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，繪就了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)一幅幅秀美畫卷：新水源地及跨區(qū)域引水工程如期竣工，全市500萬人民喝上長江水；棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造梯次推進(jìn)；農(nóng)房改善工作大力推進(jìn)，美麗宜居鎮(zhèn)村建設(shè)有序進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境顯著改善……

黨的建設(shè)歷來同黨的政治路線和中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起。黨建覆蓋到重點(diǎn)項(xiàng)目、黨建拓展到具體行業(yè)、黨建延伸到市外工地……鹽城市住建局黨委始終初心如磐，不畏挑戰(zhàn)、不畏艱難，將黨建工作落腳到每一項(xiàng)為民建設(shè)任務(wù)當(dāng)中，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，肩負(fù)使命擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，增進(jìn)民生福祉。

黨旗飄揚(yáng)在工程一線

城市建設(shè)任務(wù)艱巨繁重，市住建系統(tǒng)每年承載著市委市政府多項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，關(guān)乎城市發(fā)展，關(guān)乎民生關(guān)切，關(guān)乎群眾利益。

為了把每一項(xiàng)重點(diǎn)工程做成優(yōu)質(zhì)工程、民心工程、廉潔工程，市住建系統(tǒng)堅(jiān)持把黨旗插在工程一線，做好項(xiàng)目建設(shè)、管理和服務(wù)工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

鹽城新水源地及引水工程建成通水已有一年，這項(xiàng)重點(diǎn)工程的完成使近500萬鹽城人民享用上長江水，滋潤了民心，甘甜了生活，帶來了幸福。

在這場歷時(shí)600多天的重點(diǎn)工程建設(shè)中，市住建系統(tǒng)成立項(xiàng)目管理辦公室臨時(shí)黨支部，堅(jiān)持每月召開一次會議，傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級黨組織要求，研究支部黨組織活動開展等工作，明確支委分工，協(xié)同開展新水源項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。

據(jù)當(dāng)時(shí)新水源地及引水工程項(xiàng)目管理辦公室臨時(shí)黨支部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，支部主要突出政治建設(shè)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，適時(shí)組織全體黨員和工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級黨組織的決議，落實(shí)和推進(jìn)項(xiàng)目管理辦公室的有關(guān)決定和工作部署。臨時(shí)黨支部在成立之初就制訂了支部學(xué)習(xí)制度、“三會一課”等制度，從制度上保證黨組織活動規(guī)范有序開展。

新水源地及引水工程項(xiàng)目臨時(shí)黨支部把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動工程建設(shè)的強(qiáng)大動力，把黨建工作做到項(xiàng)目中，把黨旗插在工地上，引導(dǎo)全體參建參管黨員當(dāng)好“宣傳員”，宣傳工程建設(shè)的重大意義，營造良好氛圍；當(dāng)好“服務(wù)員”，抓好手續(xù)辦理、房屋搬遷和清障工作；當(dāng)好“調(diào)解員”，有效化解各種矛盾糾紛。

全體黨員履職盡責(zé)，爭當(dāng)先鋒模范和主力軍，保障了鹽城新水源地及引水工程項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)高效率推進(jìn)?！搬槍こ探ㄔO(shè)后期矛盾多、時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際，黨支部鼓勵(lì)一線黨員發(fā)揚(yáng)‘工匠精神’，把好工程質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)，以一流的工程技術(shù)和施工管理，打造優(yōu)質(zhì)工程?！比罱B榮說，同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)廉政責(zé)任體系，真正把新水源地及引水工程項(xiàng)目建成了廉潔工程。

黨建拓展到對外建設(shè)

當(dāng)前，全市建筑業(yè)在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、市場競爭日趨激烈的大氣候下，進(jìn)一步深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化品牌創(chuàng)建，加快實(shí)施 “走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等發(fā)展機(jī)遇和有利時(shí)機(jī)，持續(xù)鞏固發(fā)展重點(diǎn)外埠市場，不斷拓展新興市場，開創(chuàng)了新常態(tài)下建筑業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的新局面。上半年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值1010億元，同比增長7%；完成增加值263億元，同比增長7%；完成出市施工產(chǎn)值556億元。

這些成績的取得離不開市對外建筑管理處黨總支的組織與管理。今年以來，市對外建筑管理處黨總支以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主題，繼續(xù)鞏固“五型黨組織”建設(shè)成果，堅(jiān)持學(xué)風(fēng)和作風(fēng)兩手并舉，創(chuàng)新與規(guī)范同步推進(jìn)，黨建和作風(fēng)建設(shè)取得了一定的成效：制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月至少組織2次集中學(xué)習(xí)；領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶頭講黨課，積極參加各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，同時(shí)立足工作需要，強(qiáng)化行業(yè)管理涉及的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)；全力推進(jìn)特色黨建活動，開展以“佩黨徽、亮身份、強(qiáng)服務(wù)、作表率”為主題的“三走進(jìn)三服務(wù)”行動。

值得一提的是，由于很多市外建筑任務(wù)需要承擔(dān)，市對外建筑管理處黨總支特別注重加強(qiáng)流動黨員的管理力度，充分發(fā)揮駐外臨時(shí)黨總支作用，強(qiáng)化鹽城建筑業(yè)網(wǎng)和“鹽阜建筑鐵軍”微信公眾號的宣傳和教育作用，將外施企業(yè)黨員有效納入黨組織的管理、監(jiān)督和教育之中。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政與作風(fēng)建設(shè)，與各科室、駐外辦負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》，各駐外辦事處與駐地施工企業(yè)簽訂《廉政自律承諾書》，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。加強(qiáng)駐外辦事處管理，制定《鹽城市對外建筑管理處關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化對各駐外辦事處監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的實(shí)施方案》，配合市紀(jì)委監(jiān)委對駐外辦進(jìn)行巡察。

今年5月，市對外建筑管理處黨總支組織開展“掛鉤服務(wù)企業(yè) 助力企業(yè)發(fā)展”活動，發(fā)揮行業(yè)主管部門優(yōu)勢，在建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、轉(zhuǎn)型升級、市場開拓、爭星創(chuàng)優(yōu)、教育培訓(xùn)等方面，建立掛鉤聯(lián)系制度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，開展精準(zhǔn)服務(wù)、“訂單”服務(wù)，有重點(diǎn)、多角度、多層次幫助企業(yè)建立減負(fù)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

北京是我市重要的外埠建筑市場，現(xiàn)已成為我市外出施工的主戰(zhàn)場、主陣地。6月24日，市住建局黨委領(lǐng)導(dǎo)赴北京實(shí)地察看了北京環(huán)球影視城、北京冬奧村等項(xiàng)目現(xiàn)場，了解施工組織情況和工程建設(shè)進(jìn)度，并慰問施工現(xiàn)場的我市外出務(wù)工人員。近年來，鹽城金林、鹽城京華、江蘇新菱、江蘇宏祥興達(dá)、江蘇中鹽等我市駐京企業(yè)承建了北京大興機(jī)場、北京城市副中心、2019年世園會系列工程、北京環(huán)球影視城、北京冬奧會系列項(xiàng)目、亞投行總部永久辦公場所等一大批國家和北京市重點(diǎn)工程，堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全至上，展現(xiàn)了鹽阜建筑鐵軍的良好形象，打造出一系列精品工程，為首都北京和國家重大工程建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

此外，在夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)方面，市對外建筑管理處黨總支不斷推進(jìn)黨建規(guī)范化水平，推進(jìn)“四貼近四服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng) ”黨建品牌創(chuàng)建，推動外施行業(yè)黨建“強(qiáng)基提質(zhì)”項(xiàng)目深入開展，使黨組織和黨員的先進(jìn)性得到進(jìn)一步發(fā)揮，黨建工作保障機(jī)制進(jìn)一步完善，服務(wù)群眾和促進(jìn)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。

黨組織延伸至條線行業(yè)

哪里有群眾需要，哪里就有共產(chǎn)黨人的奮斗。

市住建系統(tǒng)工作涉及水環(huán)境治理、棚戶區(qū)改造、老小區(qū)整治、園林綠化建設(shè)管理、供水供氣行業(yè)服務(wù)監(jiān)管、行政許可服務(wù)、防震減災(zāi)等群眾生產(chǎn)生活的方方面面，各級黨組織帶頭在為民便民利民的行業(yè)服務(wù)中踐行宗旨、主動作為。

將黨組織建立在具體行業(yè)中，是市住建系統(tǒng)黨建工作的一大特色。在工作中，他們主動深入基層，與群眾拉近距離、增進(jìn)感情，虛心聽取群眾意見和建議，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作中，做到了住建為民、住建利民、住建惠民。

在城鄉(xiāng)建設(shè)中，征收工作是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的任務(wù)。2017年9月，中共鹽城市房屋征收行業(yè)總支部委員會成立，隸屬于中共鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)中介服務(wù)行業(yè)協(xié)會委員會。

征收行業(yè)黨總支負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市12家征收辦、24家實(shí)施單位、16家評估機(jī)構(gòu)組織開展房屋征收行業(yè)黨建工作，制定了《鹽城市區(qū)房屋征收行業(yè)黨建工作指導(dǎo)意見》，明確緊緊圍繞“黨建工作好、隊(duì)伍建設(shè)好、群眾評價(jià)好、征收業(yè)績好”的目標(biāo)，突出“健全基層組織、爭創(chuàng)行業(yè)特色、嚴(yán)管黨員隊(duì)伍、培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干”的導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)征收部門、實(shí)施單位、評估機(jī)構(gòu)、征收項(xiàng)目黨組織書記和黨建指導(dǎo)員“兩支隊(duì)伍”全面建成，黨組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”全面實(shí)現(xiàn)。全市已實(shí)現(xiàn)房屋征收部門、征收實(shí)施單位、征收評估機(jī)構(gòu)黨建工作覆蓋率達(dá)到100%。

耿伙城中村改造征收指揮部通過把支部建在最前線，形成了和諧征收的“耿伙樣板”。在征收工作啟動之時(shí)，黃海街道第一時(shí)間成立征收指揮部，明確政策制度、發(fā)動宣傳引導(dǎo)、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行、用情用心感化，順利完成征收任務(wù)。黨員干部以實(shí)際行動充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，率先簽約讓房，打消征收戶的抵觸和顧慮，促使征收戶及早簽約，讓依法征收有力度、有速度，更有溫度，達(dá)到了“拆得好、拆得快、拆得穩(wěn)”的社會效果。

據(jù)了解，征收行業(yè)黨總支通過開展“黨員示范崗”創(chuàng)建命名、“陽光征收惠民生”黨建品牌創(chuàng)樹等活動開展，積極推行征收業(yè)務(wù)與行業(yè)黨建融合發(fā)展，互融互促，著力推進(jìn)黨建創(chuàng)新與依法征收、平安創(chuàng)建、業(yè)績爭優(yōu)全方位融合，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

支部拓展到各個(gè)具體行業(yè)，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，使得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決策部署、發(fā)展思路、工作重點(diǎn)、履行職責(zé)符合人民意愿和時(shí)代要求。

廉政黨風(fēng)守紅色初心

黨風(fēng)正，民心順；為官清，事業(yè)興。

今年是機(jī)構(gòu)改革新組建市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的第一年，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨建工作始終把政治建設(shè)擺在首位，著力用新思想引領(lǐng)住建行業(yè)發(fā)展新征程；堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，建強(qiáng)住建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘；堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，促進(jìn)住建系統(tǒng)風(fēng)清氣正、效能提升。

市住建系統(tǒng)簽訂了相關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、意識形態(tài)工作責(zé)任書，印發(fā)了《2019年鹽城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨建工作要點(diǎn)》《鹽城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》。

今年以來，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極開展各類黨風(fēng)廉政建設(shè)活動，組織參觀廉政文化教育專線、開展廉政教育專題輔導(dǎo)、召開專題組織生活會等系列活動，教育引導(dǎo)黨員干部始終不忘初心、牢記使命，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入，使全體黨員干部真正做到自我凈化、自我提升。各級黨組織和廣大黨員干部以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識、扎實(shí)的工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，一以貫之把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上，以釘釘子的精神抓好工作落實(shí)，努力推動全系統(tǒng)黨建工作再上新臺階。

住建事業(yè)任重道遠(yuǎn)，站在新的歷史起點(diǎn)上，市住建系統(tǒng)黨員干部深入踐行“兩海兩綠”發(fā)展路徑，能負(fù)重、敢擔(dān)當(dāng)，守得住紅色初心、扛得起時(shí)代使命，強(qiáng)化城市基礎(chǔ)功能配套、提升城市形象品質(zhì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力推動各項(xiàng)工作走在蘇北蘇中前列，奮力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。（鄭歲寒 祁佳）