經(jīng)驗交流：強化黨建賦能，推動企業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展（強化黨建引領(lǐng) 助推企業(yè)發(fā)展）

文/夏世祥

與寶鋼同上黨建共建專題黨課

中國石化潤滑油有限公司黨委認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，以“強根固魂”系統(tǒng)工程為抓手，推進充分發(fā)揮黨建工作在政治、思想、組織、人才、生態(tài)、文化、體制、機制等方面的賦能作用，將黨的建設(shè)與改革發(fā)展高度融合，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

政治賦能，保證正確發(fā)展

國有企業(yè)是是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的經(jīng)濟組織,具有鮮明的政治屬性。潤滑油公司黨委高度重視理論武裝，發(fā)揮黨建工作的政治賦能作用，著力鍛造政治品格，強化政治思維，提升政治能力。

鍛造政治品格。以建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，塑造學(xué)習(xí)型人才為目標(biāo)，始終把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”“第一課程”“第一標(biāo)尺”，充分運用好黨委中心組、干部理論培訓(xùn)、黨員政治輪訓(xùn)、黨內(nèi)政治生活等途徑，組織各層面人員原原本本地研讀思想的精髓，自覺把穩(wěn)政治立場、方向、原則，不斷堅定政治信仰，強化“四個意識”和“四個自信”，堅決做到“兩個維護”；扎實開展“不忘初心、牢記使命”教育，教育引導(dǎo)黨員、干部員工秉承“愛我中華、振興石化，為美好生活加油”的家國情懷，堅守“服務(wù)國家發(fā)展、打造世界一流”使命擔(dān)當(dāng)，在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨兢兢業(yè)業(yè)地工作。

強化政治思維。公司黨委始終認(rèn)為，以“政治正確”實現(xiàn)政治賦能，企業(yè)才能順勢而為，加速發(fā)展。始終高度重視鍛造黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部善于從政治高度看經(jīng)濟的思維，從更高層面上洞察理解產(chǎn)業(yè)政策和市場，把握發(fā)展大勢，找準(zhǔn)發(fā)展的機會，謀求更好發(fā)展，特別是培育運用理論思維找到破解難題的“金鑰匙”、打開工作新局面的本領(lǐng)。在2020年突如其來的疫情初期，公司黨委就站在國有企業(yè)要當(dāng)好抗疫情、穩(wěn)經(jīng)營、保發(fā)展的“穩(wěn)艙器”和“六個重要力量”的高度，確立了打贏疫情阻擊戰(zhàn)和生產(chǎn)經(jīng)營“雙勝利”戰(zhàn)略目標(biāo)，未雨綢繆超前準(zhǔn)備，領(lǐng)導(dǎo)干部迅速返崗靠前指揮，組建71支“黨員突擊隊”在抗疫情、穩(wěn)經(jīng)營、促發(fā)展中發(fā)揮出重要作用，特別是服務(wù)雷神山醫(yī)院建設(shè)項目的黨員突擊隊，得到項目指揮部、建設(shè)方和社會各界的高度贊譽。

提升政治能力。突出“學(xué)、思、踐、悟”，著力提升黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治理論、方針政策上的“重學(xué)”“善用”“會用”能力提升，促進與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配，與肩負(fù)的改革發(fā)展使命擔(dān)當(dāng)相適應(yīng)，更好地引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

思想賦能，保證快速發(fā)展

思想是行動的先導(dǎo)，只有以正確的思想為引領(lǐng)，才能走出正確的道路，采取正確的行動，實現(xiàn)最好的成效。潤滑油公司黨委秉承“政治筑魂、思想提效、素質(zhì)提能”思路，運用“黨建 思想引領(lǐng)”的模式，賦能黨員、干部員工強化精神意識，聚力同行，加快發(fā)展。

強化新發(fā)展理念引領(lǐng)。著力在學(xué)懂弄通尤其是“做實”上新發(fā)展理念久久為功，將“創(chuàng)新”體現(xiàn)在潤滑油科技、市場、服務(wù)等方方面面，將“協(xié)調(diào)”運用到公司上下一盤棋整體系統(tǒng)化運作上，將“綠色”落實到綠色企業(yè)創(chuàng)建、安全環(huán)保、開發(fā)產(chǎn)品、包裝循環(huán)利用上，將“開放”踐行到國內(nèi)、國際兩大市場，整合優(yōu)勢資源、做大生態(tài)圈、做強營銷中，實現(xiàn)新發(fā)展理念在公司各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的落實落地。

強化改革思想引領(lǐng)。著力“三個講清楚、一個宣傳好”即：講清改革的背景意義、改革舉措、事關(guān)單位個人利益等；宣傳好涌現(xiàn)的先進典型和事跡，引導(dǎo)干部員工擁護改革、支持改革、投身改革，確保改革目標(biāo)不折不扣全面實現(xiàn)。

強化形勢目標(biāo)引領(lǐng)。聚焦年度任務(wù)，開展以“講清短板，增強危機意識；講清優(yōu)勢，增強必勝信念；講清任務(wù)，增強進取意識；講清措施，增強攻堅信心；講清利益，增強責(zé)任意識”為主要內(nèi)容的“五講清五增強”教育，持續(xù)引導(dǎo)干部員工堅定信心、砥礪奮進，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

強化思維變革引領(lǐng)。公司黨委充分利用冠狀疫情帶來“空檔期”，組織全體中層干部開展了《目標(biāo)戰(zhàn)》觀、思、踐、悟活動，形成了一場觀念更新的大討論、思維變革的大行動、完善戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的大推動、推進改革發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的再聚力，產(chǎn)生了良好反響，在季度員工思想動態(tài)調(diào)研中，員工對此活動效果點贊率91%。

組織賦能，保證持久發(fā)展

面對傳統(tǒng)企業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型、迭代、互聯(lián)網(wǎng)化的大勢所趨，有專業(yè)評述：未來組織最重要的功能就是賦能，而不再是管理或激勵。潤滑油公司黨委高度重視在謀發(fā)展上把方向，在融入生產(chǎn)經(jīng)營上“唱主角”，運用“黨建 ”模式創(chuàng)新黨建與經(jīng)營深度融合新路徑，以實施組織力提升工程為著力點，大力推進“三基本”建設(shè)，著力以基層黨建質(zhì)量大提升，賦能發(fā)展持久新跨越。

堅持“黨建 項目化”。組織基層黨支部圍繞生產(chǎn)經(jīng)營難點、重點、亟待突破點和基層黨建薄弱點，每年立項攻關(guān)數(shù)百項，攻堅克難，數(shù)年的堅守和持續(xù)創(chuàng)新實踐,“項目攻關(guān)”已然成為基層黨建與業(yè)務(wù)經(jīng)營有效融合的重要路徑和夯實基層堡壘、培養(yǎng)發(fā)掘人才的實踐戰(zhàn)場。

堅持“黨建 客戶共贏發(fā)展”。堅持十三年之久，與187家戰(zhàn)略性大客戶聯(lián)手黨建共建，共同構(gòu)筑“協(xié)同高效、順暢陽光、互利共贏”的合作格局，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈合作發(fā)展優(yōu)勢。

堅持“黨建 團隊”。推行“支委 團隊”工作法，支部委員組建了205個團隊，共吸納團隊成員657人，凝聚骨干的集體智慧和力量，將基層黨建職責(zé)和支委履責(zé)實效化，齊心聚力服務(wù)發(fā)展立新功。

堅持“黨建 責(zé)任區(qū)（崗）”。以黨支部為單位，支委設(shè)“責(zé)任區(qū)”、黨員立“示范崗”，量化“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”考評指標(biāo)，定責(zé)掛牌亮身份，發(fā)揮“頭雁”作用，把黨員的先進性體現(xiàn)在協(xié)同合作、創(chuàng)造一流業(yè)績上。

人才賦能，保證高質(zhì)量發(fā)展

企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人，核心競爭力核心在人才。潤滑油公司黨委認(rèn)真貫徹黨管干部、黨管人才的重要原則，堅持“黨建 干部人才培養(yǎng)”模式，建機制、大輪訓(xùn)、搭平臺、給舞臺、強激勵，加強干部和人才隊伍建設(shè)。

完善干部選任機制。堅持正確的用人導(dǎo)向，把政治忠誠作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)，突出業(yè)績導(dǎo)向，探索建立領(lǐng)導(dǎo)人員競爭性選拔辦法和競聘上崗機制，2019年以來新提拔16名中層領(lǐng)導(dǎo)干部，40周歲以下超過80%，促進優(yōu)秀年輕干部脫穎而出和干部隊伍結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，在解決“蓋層”和“斷層”問題上邁出堅實步伐。

推行干部任職目標(biāo)“契約化”管理。以目標(biāo)責(zé)任書的方式，按照“撐桿跳才能達到”和“跳起來才能摘到”的原則，確定經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)，明確責(zé)權(quán)利，實施三年滾動考核，近三年已經(jīng)有9名同志因未能完成任期目標(biāo)而自動退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，初步實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進能出。

暢通人才成長通道，拓展發(fā)展空間。針對各類人才設(shè)計不同的寬度，全力滿足人才成長的需求，同時通過拓展新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域，搭建更寬廣的事業(yè)平臺，給干部員工提供更多施展才華的舞臺。

大力實施人才隊伍素質(zhì)提升工程。堅持每年對管理、黨建、營銷、技術(shù)支持、技能等各類人員進行政治素質(zhì)和技能本領(lǐng)的集中輪訓(xùn)。疫情期間，開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)課堂”，培訓(xùn)各類人員4000人次。積極融入中國石化“三百三千”青年人才培訓(xùn)計劃，著力建強“興企骨干”。

建立健全激勵約束機制。推進“聯(lián)量聯(lián)效計酬”薪酬分配制度改革，推進科研人員成果轉(zhuǎn)化提成制度，薪酬收入上不封頂，激勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得，充分體現(xiàn)人力資本的價值，調(diào)動人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保持核心人才隊伍的穩(wěn)定性。

文化賦能，保證內(nèi)涵發(fā)展

“一個沒有精神力量的民族難以自立自強，一項沒有文化支撐的事業(yè)難以持續(xù)長久?！睗櫥凸军h委注重文化與價值觀的營造，聚焦戰(zhàn)略愿景，強化文化賦能，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供文化支撐。

描繪美好的企業(yè)使命和發(fā)展愿景。服務(wù)國家發(fā)展，打造世界一流企業(yè)，具體落實到規(guī)模、效益、科技、商品、服務(wù)等各領(lǐng)域上，追求卓越，鑄就行業(yè)領(lǐng)先地位，建設(shè)受人尊重的潤滑科技型企業(yè)。

以理念引領(lǐng)企業(yè)運營和員工行為習(xí)慣。明確戰(zhàn)略、科技、價值“三大引領(lǐng)”，踐行“經(jīng)營必須服從管理，管理必須服務(wù)經(jīng)營”“一切投資都可以壓縮，一切費用都可以節(jié)省、一切資源都可以創(chuàng)效”“眼睛向內(nèi)，精細(xì)管理，精益管理，挖潛增效”“加強經(jīng)營風(fēng)險、廉潔風(fēng)險防控，行穩(wěn)致遠”?！皠?chuàng)造差異化商品和服務(wù)，自己‘升維’，才能在競爭中實施‘降維打擊’”等等系列理念，落到經(jīng)營過程之中，促進走上內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展之路。

推進關(guān)愛文化建設(shè)。貫徹落實“以人為本”思想，落實“訪萬家”長效機制，推進員工幫助計劃（EAP），開展豐富多彩的文體活動，引導(dǎo)員工健身強體。堅持為員工送“健康”，每年提供免費體檢，今年印發(fā)了《關(guān)于做好疫情防控常態(tài)化下關(guān)愛員工的指導(dǎo)意見》，推動做實做細(xì)員工及家庭的關(guān)心關(guān)愛工作。

推進企業(yè)文化和管理制度的有效融合。將打造世界領(lǐng)先企業(yè)的愿景，精細(xì)管理、精益管理等系列經(jīng)營理念植根于制度體系、業(yè)績考核評價體系和各類激勵措施之中，使文化和制度共生與雙向互動。今年以來，以優(yōu)化降本的思路，強化精益管理，推進降本節(jié)費措施81項和配套細(xì)化措施290項的落地，盈利水平持續(xù)提升，4月份經(jīng)濟效益創(chuàng)歷史新高。

華中分公司組織黨員突擊隊為雷神山醫(yī)院建設(shè)提供潤滑產(chǎn)品和服務(wù)

生態(tài)賦能，保證規(guī)范發(fā)展

風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的基本保障之一。潤滑油公司黨委注重發(fā)揮黨建工作的廉政賦能作用，從健全制度、強化監(jiān)督、防范風(fēng)險等源頭抓起，為企業(yè)的規(guī)范持續(xù)發(fā)展打好廉政基礎(chǔ)。

強化特色制度管控體系建設(shè)。統(tǒng)籌推進從嚴(yán)治黨系統(tǒng)化制度建設(shè)和管理，探索建立起具有自身特色、運行有效的管控模式，圍繞怎么管、管什么、怎么評價等遞進求效的方式，完善細(xì)化具體辦法措施，及時將行之有效、成果凸顯的做法，提升到制度機制層面，實現(xiàn)從嚴(yán)治黨系統(tǒng)化的閉環(huán)管理。

培育和養(yǎng)成依法合規(guī)干事的文化。加強廉潔文化建設(shè)，著力培育干部員工依法治企、依法經(jīng)營、依法管理、依法辦事的思維習(xí)慣，教育引導(dǎo)干部員工以“千里之堤毀于蟻穴”的警戒心態(tài)，以“千金經(jīng)手過，不拿一分錢”的境界心理，自重、自省、自警、自勵，老老實實做人，干干凈凈做事。

強化經(jīng)營風(fēng)險和廉政風(fēng)險同力雙抓。全面推進經(jīng)營風(fēng)險和廉政風(fēng)險對接相融，將每個風(fēng)險點與管理制度、內(nèi)控流程、決策依據(jù)相匹配，明確風(fēng)險等級，逐一制定防范措施。建立“抓業(yè)務(wù)必須同步抓防范廉潔風(fēng)險”機制，以“人防 制防 技防”的模式，重點監(jiān)督各環(huán)節(jié)、各崗位，尤其是對外交往多業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)所有業(yè)務(wù)流程在陽光下操作，保證企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。

體制、機制賦能，保證持續(xù)、活力發(fā)展

潤滑油公司黨委堅守“兩個一以貫之”重大原則，深化改革，賦能完善治理體系，全面推行執(zhí)行董事（企業(yè)代表）與黨委書記“一肩挑”的領(lǐng)導(dǎo)體制，總經(jīng)理兼任黨委副書記，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨委委員“雙向進入、交叉任職”，積極探索和科學(xué)確定黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子和總經(jīng)理班子等治理主體的職責(zé)定位，厘清各自責(zé)任界面和權(quán)限清單，推進治理體系入《章程》、進制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展，建設(shè)世界領(lǐng)先企業(yè)提供了體制保障。

機制活則滿盤皆活,國有企業(yè)活力不足，不是所有制的問題，更多是源于內(nèi)部機制。潤滑油公司黨委注重在改革頂層設(shè)計上加強綜合考量和持續(xù)運力，賦能機制建設(shè)，提升發(fā)展活力。

著力推進公司治理機制建設(shè)。完善“三重一大”決策機制，實行“黨委、執(zhí)行董事 領(lǐng)導(dǎo)班子”研究討論決策重大事項的決策模式，把黨委會集體研究討論的意見貫徹到領(lǐng)導(dǎo)班子決策中，充分體現(xiàn)“把方向、管大局、保落實”的作用；同時，以“權(quán)限清單”授權(quán)總經(jīng)理班子落實執(zhí)行重大決策和完善運營重大事項實施方案的決策地位，清晰了“誰來決策”“怎么決策”和“誰來執(zhí)行”“怎么執(zhí)行落地”等制度機制流程，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的格局。

著力推進公司“六化”運營機制建設(shè)。深化管理體制改革，著力推進“系統(tǒng)化運作、區(qū)域化經(jīng)營、專業(yè)化服務(wù)、平臺化支撐、屬地化管理、市場化保障”的模式和配套機制建設(shè)，推進機關(guān)與企業(yè)、生產(chǎn)與銷售、科研與產(chǎn)銷相互支持、相互融合、協(xié)同共贏的特色運行體系，充分釋放出改革效能。清晰機關(guān)層面職責(zé)定位，明確95項放權(quán)、114項管理和72項服務(wù)為主要內(nèi)容的“放管服”清單，更加突出價值創(chuàng)造，管統(tǒng)籌、抓優(yōu)化、強賦能。

著力推進公司“一主三輔”激勵機制建設(shè)。強化正向激勵導(dǎo)向，構(gòu)建績效考核、比學(xué)趕幫超評比、內(nèi)部對標(biāo)評價、專項激勵“一主三輔”考核激勵體系，責(zé)權(quán)利有機統(tǒng)一，促進干部員工干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流，調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造力，尤其是在今年疫情影響巨大的情況下，連續(xù)三個月經(jīng)營平穩(wěn)，4月份經(jīng)營量同比增長50%、利潤同比增長70%以上，充分體現(xiàn)出激勵機制最大效能。

總之，潤滑油公司黨委充分發(fā)揮黨建工作“政治、思想、組織、人才、文化、生態(tài)、體制、機制”等“八大賦能”作用，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，持續(xù)引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，邁向世界領(lǐng)先。

（作者系中國石化潤滑油有限公司黨委書記、執(zhí)行董事）

本文來源：2020年《國企·黨建》9月號刊登文章