上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項(xiàng)目及資金管理細(xì)則（上海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心）
上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項(xiàng)目及資金管理細(xì)則
（試行）
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范并加強(qiáng)上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項(xiàng)目及資金管理，根據(jù)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)專項(xiàng)管理辦法》（農(nóng)科教發(fā)〔2022〕3號）和《上海市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法》（滬農(nóng)委規(guī)〔2022〕5號）有關(guān)精神，依據(jù)國家和本市有關(guān)科技項(xiàng)目及資金管理規(guī)定及相關(guān)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)際情況，制定本細(xì)則。
第二條 上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項(xiàng)目（以下簡稱“體系項(xiàng)目”）聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求，根據(jù)本市農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)規(guī)劃和區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品布局，整合本市科研、教育、技術(shù)推廣、企業(yè)等科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化資源，以農(nóng)產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)為主線，按照全產(chǎn)業(yè)鏈配置科技力量，建設(shè)具有地方特色或優(yōu)勢的相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，提升上海都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。
第三條 體系項(xiàng)目圍繞規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的技術(shù)研究、集成和示范。廣泛凝聚各方研發(fā)力量，打破部門、區(qū)域?qū)W科界限，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。體系項(xiàng)目建設(shè)周期與規(guī)劃相匹配，一般為五年，從各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體性出發(fā)，在內(nèi)容設(shè)計(jì)、任務(wù)分解、協(xié)作方式和組織管理等方面做好系統(tǒng)化、制度化設(shè)計(jì)。建立相對穩(wěn)定的資金支持渠道，加強(qiáng)與國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的對接。
第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會（以下簡稱“市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委”）會同上海市財(cái)政局（以下簡稱“市財(cái)政局”）組建上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(以下簡稱“協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會”)，負(fù)責(zé)對體系項(xiàng)目進(jìn)展情況開展年度監(jiān)督考核，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決體系項(xiàng)目實(shí)施中遇到的重大問題。
第五條 協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。上海市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心（以下簡稱“市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心”）協(xié)助協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會辦公室具體開展體系項(xiàng)目日常管理工作。
第三章 組織架構(gòu)與崗位職責(zé)
第六條 上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系由首席專家、專業(yè)組和綜合試驗(yàn)站構(gòu)成，根據(jù)建設(shè)任務(wù)需要，可設(shè)置專項(xiàng)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)應(yīng)用場景示范點(diǎn)。
每個專業(yè)組設(shè)一個組長崗位，每個綜合試驗(yàn)站設(shè)一個站長崗位。
首席專家所在單位為體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位，其他單位為體系項(xiàng)目建設(shè)單位。
第七條 首席專家崗位職責(zé)：組建并管理本體系項(xiàng)目創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；提出體系項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)研究和試驗(yàn)示范任務(wù)與分年度計(jì)劃，制定任務(wù)分解方案；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實(shí)體系項(xiàng)目年度研究和試驗(yàn)示范任務(wù)；組建關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)施專項(xiàng)，強(qiáng)化各節(jié)點(diǎn)協(xié)同創(chuàng)新；執(zhí)行體系項(xiàng)目資金預(yù)算，統(tǒng)籌管理資金安排和使用情況；組織創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)年度總結(jié)與考核；遴選關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)應(yīng)用場景示范點(diǎn)，示范應(yīng)用體系項(xiàng)目成果，擴(kuò)大體系項(xiàng)目輻射和帶動作用。
第八條 專業(yè)組組長崗位職責(zé)：根據(jù)體系項(xiàng)目任務(wù)要求，研判本領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展趨勢，提出體系項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)建議，明確本專業(yè)組責(zé)任分工，制定落實(shí)技術(shù)方案，組織本專業(yè)組創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題開展技術(shù)攻關(guān)、政策咨詢和應(yīng)急服務(wù)等，對接和指導(dǎo)綜合試驗(yàn)站與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)應(yīng)用場景示范點(diǎn)。
第九條 綜合試驗(yàn)站站長崗位職責(zé)：根據(jù)體系項(xiàng)目任務(wù)要求，調(diào)查、收集生產(chǎn)實(shí)際問題與技術(shù)需求信息，對體系項(xiàng)目形成的研究成果開展集成試驗(yàn)和示范，組織本試驗(yàn)站創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員開展技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)等，對接和指導(dǎo)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)應(yīng)用場景示范點(diǎn)。
第十條 體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位要嚴(yán)格履行法人主體責(zé)任，為首席專家提供必要的研究場所和輔助人員，及時報(bào)告首席專家工作單位調(diào)動、出國、違紀(jì)違法等重大事項(xiàng)。將體系項(xiàng)目工作納入科研項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督和管理，加強(qiáng)資金內(nèi)控制度建設(shè)。
第四章 體系項(xiàng)目管理
第十一條 體系項(xiàng)目設(shè)立
（一）發(fā)布。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委圍繞本市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科技需求，組織產(chǎn)業(yè)主管部門和專家，研究確定體系項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)，公開發(fā)布遴選通知。
（二）申報(bào)。首席專家申報(bào)人根據(jù)遴選通知編制首席專家推薦表、體系項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案等申報(bào)材料，經(jīng)所在單位審核后，報(bào)送市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心。市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心受理后，根據(jù)遴選通知要求，對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，并形成審查結(jié)果。
（三）評審。市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心提出評審方案，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審定后，組織開展專家評審。市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心匯總專家評審結(jié)果，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
（四）公示。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)專家評審結(jié)果，研究確定首席專家人選、體系項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并向社會公示首席專家人選。
（五）下達(dá)。經(jīng)公示無異議后，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)資金預(yù)算安排，商市財(cái)政局同意后，下達(dá)年度計(jì)劃。
第十二條 體系項(xiàng)目日常管理
（一）任務(wù)下達(dá)。計(jì)劃下達(dá)后，首席專家組織體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位和各建設(shè)單位形成年度計(jì)劃任務(wù)分解方案，經(jīng)專家評議通過后，由市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心與首席專家、專業(yè)組、綜合試驗(yàn)站、專項(xiàng)承擔(dān)單位等簽訂任務(wù)委托協(xié)議和年度計(jì)劃任務(wù)書，明確實(shí)施內(nèi)容、計(jì)劃進(jìn)度、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
（二）動態(tài)管理。專業(yè)組、綜合試驗(yàn)站、專項(xiàng)承擔(dān)單位應(yīng)于每年11月30日前通過管理系統(tǒng)提交年度工作總結(jié)，總結(jié)資金使用、實(shí)施進(jìn)展等情況，首席專家應(yīng)于每年12月31日前提交產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和政策咨詢年度報(bào)告。
（三）年度考核。協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會對首席專家進(jìn)行年度考核，對未完成任務(wù)指標(biāo)的，限期整改，必要時可對體系相關(guān)組、站或人員進(jìn)行調(diào)整。體系項(xiàng)目實(shí)施最后一年不單獨(dú)進(jìn)行考核，與綜合績效評價合并開展。
首席專家根據(jù)年度計(jì)劃任務(wù)書和任務(wù)委托協(xié)議，組織對專業(yè)組、綜合試驗(yàn)站及專項(xiàng)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為年度績效支出分配依據(jù)，報(bào)市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心備案。
（四）項(xiàng)目變更。涉及體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位變更，應(yīng)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提出申請，獲得批準(zhǔn)后方可實(shí)施變更；涉及考核指標(biāo)、專業(yè)組、綜合試驗(yàn)站、專項(xiàng)承擔(dān)單位發(fā)生變化，應(yīng)向市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心提出申請，獲得批準(zhǔn)后方可實(shí)施變更；其他不涉及經(jīng)費(fèi)的變更，應(yīng)向市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心備案。
（五）項(xiàng)目終止。體系項(xiàng)目實(shí)施過程中，如發(fā)生重大變化，體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位可以向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委申請終止，如出現(xiàn)年度考核未完成任務(wù)且整改后仍未達(dá)到預(yù)期或嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為等情況，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委可直接終止。
第十三條 人員管理
（一）人員遴選。按照按需設(shè)崗，按崗聘人的原則，首席專家在申報(bào)編制實(shí)施方案時，提出創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員建議名單，在評審時予以確定。
（二）人員聘任。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員實(shí)行聘任制，在被聘期間仍可承擔(dān)其所在單位的崗位職責(zé)以及相關(guān)工作任務(wù)。
（三）人員變更。首席專家變更，應(yīng)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局提出申請，獲得批準(zhǔn)后方可實(shí)施變更；專業(yè)組組長、綜合試驗(yàn)站站長變更，應(yīng)向市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心提出申請，獲得批準(zhǔn)后方可實(shí)施變更；其他創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員變更，應(yīng)向市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心備案。
第十四條 綜合績效評價
體系項(xiàng)目建設(shè)周期結(jié)束后，采用綜合績效評價的方式，從對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度、與創(chuàng)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的結(jié)合度、國內(nèi)同行業(yè)的認(rèn)可度和政府產(chǎn)業(yè)決策的參與度等方面綜合評價體系項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)完成情況，評價結(jié)果為不合格或排序?yàn)槟┪坏?，不再繼續(xù)支持建設(shè)。綜合績效評價方案另行制定。
第五章 資金管理
第十五條 資金支持方式
體系項(xiàng)目采取前補(bǔ)助方式支持，分年度安排資金預(yù)算，撥付預(yù)算到體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位，體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位根據(jù)年度計(jì)劃任務(wù)書預(yù)算撥款至體系項(xiàng)目建設(shè)單位。
第十六條 資金開支范圍
體系項(xiàng)目資金預(yù)算由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用組成。
（一）直接費(fèi)用。是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括：
1. 設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。計(jì)算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。應(yīng)當(dāng)合理安排設(shè)備購置，鼓勵開放共享、自主研制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，避免重復(fù)購置。對于使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購置的單臺/套/件價格在50萬元以上的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照本市新購大型科學(xué)儀器設(shè)施聯(lián)合評議的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2. 業(yè)務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用，發(fā)生的測試化驗(yàn)加工、燃料動力、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會議/差旅/國際合作交流等費(fèi)用。具體支出內(nèi)容可包括：
（1）材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中需要消耗的各種原材料、輔助材料、試劑等低值易耗品、實(shí)驗(yàn)動植物、元器件、部件、外購件、包裝物等采購、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
（2）測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中委托外單位（包括體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位和建設(shè)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）開展與項(xiàng)目相關(guān)的檢驗(yàn)、測試、設(shè)計(jì)、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
（3）燃料動力費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中直接使用的相關(guān)儀器設(shè)備、科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
（4）差旅/會議/國際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢論證，以及組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目活動而發(fā)生的會議費(fèi)用；開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)；研究人員出國及外國專家來華開展科學(xué)技術(shù)交流與合作的費(fèi)用。
（5）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專業(yè)軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
3. 勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給參與項(xiàng)目的研究生、博士后、訪問學(xué)者和項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用，以及支付給臨時聘請的專家咨詢、評審等費(fèi)用。
項(xiàng)目聘用人員勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照本市科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其由單位繳納的社會保險(xiǎn)補(bǔ)助、住房公積金等可納入勞務(wù)費(fèi)科目開支。
支付給臨時聘請的專家費(fèi)用，不得支付給參與項(xiàng)目研究和管理的相關(guān)人員，其管理按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/span>
（二）間接費(fèi)用。是指體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位和建設(shè)單位在組織實(shí)施過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括：為項(xiàng)目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖消耗費(fèi)，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及激勵科研人員的績效支出等。結(jié)合單位信用情況，間接費(fèi)用實(shí)行總額控制，按照不超過項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的40%進(jìn)行核定。
間接費(fèi)用應(yīng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，健全內(nèi)部管理制度，統(tǒng)籌安排使用?？冃еС霭才艖?yīng)當(dāng)與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤。體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位和建設(shè)單位可將間接費(fèi)用全部用于績效支出，并向創(chuàng)新績效突出的團(tuán)隊(duì)和個人傾斜。
第十七條 預(yù)算調(diào)整
體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位和建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按任務(wù)委托協(xié)議和年度計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的內(nèi)容使用項(xiàng)目資金，確有必要調(diào)整時，按以下程序辦理，并在建設(shè)周期結(jié)束前，報(bào)市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心備案：
（一）體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位預(yù)算調(diào)整：
1. 設(shè)備費(fèi)預(yù)算調(diào)整，由首席專家提出申請，單位統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有設(shè)備配置情況和項(xiàng)目實(shí)際需求后，由單位自行審批。
2. 除設(shè)備費(fèi)外的其他直接費(fèi)用調(diào)整，單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定完善內(nèi)部管理制度，結(jié)合單位實(shí)際情況自行審批或授權(quán)首席專家根據(jù)科研活動實(shí)際需要自主安排。
3. 間接費(fèi)用預(yù)算總額不得調(diào)增，內(nèi)部構(gòu)成調(diào)劑或調(diào)劑至直接費(fèi)用，由首席專家提出申請，單位自行進(jìn)行審批。
（二）體系建設(shè)單位預(yù)算調(diào)整：
1. 設(shè)備費(fèi)預(yù)算調(diào)整，由專業(yè)組、綜合試驗(yàn)站、專項(xiàng)負(fù)責(zé)人提出申請，單位統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有設(shè)備配置情況和項(xiàng)目實(shí)際需求后自行審批，并及時報(bào)首席專家和體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位備案。
2. 除設(shè)備費(fèi)外的其他直接費(fèi)用調(diào)整，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定完善內(nèi)部管理制度，結(jié)合單位實(shí)際情況自行審批或授權(quán)專業(yè)組、綜合試驗(yàn)站、專項(xiàng)負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動實(shí)際需要自主安排，并及時報(bào)首席專家和體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位備案。
3. 間接費(fèi)用預(yù)算總額不得調(diào)增，內(nèi)部構(gòu)成調(diào)劑或調(diào)劑至直接費(fèi)用，由專業(yè)組、綜合試驗(yàn)站、專項(xiàng)負(fù)責(zé)人提出申請，單位自行進(jìn)行審批，并及時報(bào)首席專家和體系依托單位備案。
第十八條 資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
體系項(xiàng)目年度結(jié)轉(zhuǎn)資金留存體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位和建設(shè)單位結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用?！ ?/span>
項(xiàng)目因故終止，體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位和建設(shè)單位應(yīng)自提出終止申請或接到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委終止通知之日起，在1個月內(nèi)完成清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委停撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、組織項(xiàng)目資金清查處理、確認(rèn)并收回項(xiàng)目結(jié)余資金。
綜合績效評價合格的體系項(xiàng)目，結(jié)余資金留歸體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位和建設(shè)單位使用，統(tǒng)籌用于科研活動直接支出。體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位和建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求，加強(qiáng)結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機(jī)制，加快資金使用進(jìn)度。
綜合績效評價不合格的體系項(xiàng)目，結(jié)余資金按原渠道收回，如仍有尾款的，不再撥付。
第十九條 資金審計(jì)
體系項(xiàng)目建設(shè)周期中，市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心委托具有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所對資金使用情況進(jìn)行抽查審計(jì)。
體系項(xiàng)目建設(shè)周期結(jié)束后，市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心委托具有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所對全部項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果作為綜合績效評價的重要依據(jù)。
第二十條 事業(yè)單位使用項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定管理。企業(yè)等經(jīng)營單位使用項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度管理。
第二十一條 項(xiàng)目實(shí)施形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，在保障有關(guān)單位合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定開放共享。
第六章 責(zé)任與監(jiān)督
第二十二條 體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位應(yīng)依法依規(guī)建立健全項(xiàng)目管理制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制，認(rèn)真行使資金管理、審核和監(jiān)督權(quán)；采取有效措施為項(xiàng)目實(shí)施提供科研、財(cái)務(wù)、行政等支撐；制定并嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整審批程序，配合做好評審、年度考核、綜合績效評價等有關(guān)工作。
體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位、建設(shè)單位和首席專家是體系項(xiàng)目建設(shè)、管理和資金使用的責(zé)任主體。專業(yè)組組長、綜合試驗(yàn)站站長按照與首席專家簽訂的年度計(jì)劃任務(wù)委托協(xié)議，完成實(shí)施內(nèi)容和考核指標(biāo)，配合首席專家完成原始資料收集、年度考核、綜合績效評價、資金決算及審計(jì)等工作。
第二十三條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局通過專項(xiàng)檢查、監(jiān)督評估、績效評價等多種方式，對體系項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的單位，采取警示、約談等方式，督促整改，追蹤問責(zé)。
在任務(wù)委托協(xié)議條款中應(yīng)明確，因故終止或綜合績效評價不合格的體系，除確因客觀原因外，首席專家及相關(guān)責(zé)任人3年內(nèi)不得申報(bào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目和體系項(xiàng)目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將在一定范圍內(nèi)通報(bào)；對存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更，以及不配合綜合績效評價、不配合資金審計(jì)等嚴(yán)重違約行為的，追回項(xiàng)目已撥資金，取消相關(guān)責(zé)任人項(xiàng)目申報(bào)資格。
第二十四條 體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位和建設(shè)單位在實(shí)施過程中存在違規(guī)違紀(jì)違約行為的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局等將視情節(jié)輕重采取約談、暫停項(xiàng)目撥款等措施，并根據(jù)任務(wù)委托協(xié)議的約定，采取終止執(zhí)行、追回已撥資金、階段性或永久性取消申報(bào)資格等措施；對弄虛作假和截留、挪用財(cái)政資金等違法行為，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理；有關(guān)處理結(jié)果將依法向社會公開。
第二十五條 加強(qiáng)科研誠信建設(shè)和信用管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對體系項(xiàng)目技術(shù)依托單位和建設(shè)單位、相關(guān)責(zé)任人、專業(yè)機(jī)構(gòu)、評審專家等在項(xiàng)目實(shí)施和管理工作中的科研失信行為進(jìn)行記錄，作為今后項(xiàng)目申報(bào)、管理等的重要評價依據(jù)。
第二十六條 體系項(xiàng)目在執(zhí)行任務(wù)過程中，須按照國家科技保密有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。
第七章 附則
第二十七條 本細(xì)則由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本細(xì)則自2023年9月1日起施行，有效期至2025年8月31日。《上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案》（滬農(nóng)委〔2017〕123號）廢止。已實(shí)施的體系項(xiàng)目，在不改變?nèi)蝿?wù)委托協(xié)議和計(jì)劃任務(wù)書的前提下，參照本細(xì)則管理。
