優(yōu)化組織機(jī)制，增強(qiáng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化能力（優(yōu)化組織機(jī)制,增強(qiáng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化能力的措施）
作者：薛新龍（北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教育與開放經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員）
科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化活動(dòng)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力提升的貢獻(xiàn)越發(fā)凸顯，在我國(guó)提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中發(fā)揮著重要作用。增強(qiáng)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化能力，切實(shí)提高應(yīng)用研究水平和科技成果轉(zhuǎn)化率，是推動(dòng)高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也在很大程度上影響著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施效果。
強(qiáng)化組織協(xié)同，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)
在大學(xué)內(nèi)部以院系或?qū)W科為單位組織開展的科學(xué)研究，一般是以發(fā)現(xiàn)規(guī)律或闡釋原理為主要目標(biāo)的學(xué)術(shù)探索，要推動(dòng)各類成果實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，打通從基礎(chǔ)理論研究到應(yīng)用實(shí)踐之間的壁壘，高校需主動(dòng)融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與政府、企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)等外部創(chuàng)新主體形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)同關(guān)系，通過分工合作開展科研攻關(guān)，促進(jìn)學(xué)術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。此舉可幫助學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊(duì)更加了解社會(huì)需求現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)前沿問題，提高資金、信息、人才及創(chuàng)新技術(shù)等生產(chǎn)要素的配置效率和轉(zhuǎn)移速度，為各類科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用創(chuàng)造有利條件；高校與外部機(jī)構(gòu)基于某些特定研究任務(wù)開展的協(xié)同創(chuàng)新，有助于集聚優(yōu)勢(shì)科教資源，破除學(xué)科壁壘，在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的新興交叉領(lǐng)域合作開發(fā)具有應(yīng)用潛力的技術(shù)產(chǎn)品。
高校應(yīng)結(jié)合自身研究特色和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化與政府、科研機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)之間的合作機(jī)制，從跨學(xué)科、跨行業(yè)視角為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)研發(fā)提供解決方案，主動(dòng)填補(bǔ)創(chuàng)新環(huán)節(jié)缺口。世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地的高校普遍重視圍繞區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)特性，將一流的基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新應(yīng)用。例如，2021年由德國(guó)巴伐利亞自由州出資3億歐元，慕尼黑工業(yè)大學(xué)、巴伐利亞科學(xué)院、慕尼黑大學(xué)和馬克斯·普朗克科學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)共同發(fā)起“慕尼黑量子谷計(jì)劃”，該計(jì)劃凝聚了區(qū)域高校及科研院所的研究力量，瞄準(zhǔn)前瞻性、戰(zhàn)略性方向同步開展課題攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，短期內(nèi)在量子信息科學(xué)的重要理論和軟硬件開發(fā)等應(yīng)用領(lǐng)域取得了突破進(jìn)展，使巴伐利亞成為量子技術(shù)研究創(chuàng)新的領(lǐng)先地區(qū)。
適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制，提升科技資源配置效率
目前我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率較低，一方面是由于部分應(yīng)用導(dǎo)向的科研活動(dòng)缺乏產(chǎn)業(yè)需求的有效牽引，研究人員對(duì)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)及技術(shù)供需匹配機(jī)制了解不足，導(dǎo)致研究選題與產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿脫節(jié)，最終成果的應(yīng)用價(jià)值較低，難以解決企業(yè)實(shí)際問題；另一方面，高校產(chǎn)出的論文和專利等大量科研成果雖然具有轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新技術(shù)的潛質(zhì)，但由于內(nèi)容和形式較為抽象復(fù)雜，無(wú)法被市場(chǎng)主體直接吸收應(yīng)用，而大學(xué)內(nèi)部面向技術(shù)市場(chǎng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)尚處于探索階段，導(dǎo)致科技成果開發(fā)團(tuán)隊(duì)在發(fā)明披露、商業(yè)策劃、技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)品市場(chǎng)化等核心轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)獲取的支持不足，很大程度上降低了科技成果轉(zhuǎn)化成功率。
高校應(yīng)通過組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)功能完善，進(jìn)一步提升科技資源的配置效率，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)更加適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制。增強(qiáng)科技領(lǐng)軍型企業(yè)、科技型中小企業(yè)等技術(shù)市場(chǎng)主體在應(yīng)用導(dǎo)向科學(xué)研究中的參與度，在相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目的開題論證、成果評(píng)審及技術(shù)轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)，廣泛邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)代表、產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家等擔(dān)任顧問，促使科技成果的研發(fā)方向與市場(chǎng)需求更加適配；鼓勵(lì)高校研發(fā)團(tuán)隊(duì)成員參與技術(shù)成果的后續(xù)開發(fā)與改造升級(jí)，提高各類企業(yè)及社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)高校知識(shí)創(chuàng)新的吸收能力；根據(jù)技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化對(duì)理論知識(shí)和商業(yè)實(shí)踐的需求設(shè)置產(chǎn)學(xué)研服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備由工程技術(shù)、企業(yè)管理、產(chǎn)權(quán)法律等相關(guān)領(lǐng)域復(fù)合型人才組成的科技成果管理團(tuán)隊(duì)，在技術(shù)挖潛、專利申請(qǐng)、產(chǎn)權(quán)合同、金融咨詢等多個(gè)環(huán)節(jié)向校內(nèi)研究團(tuán)隊(duì)提供科技成果轉(zhuǎn)化管理服務(wù)。
完善成果認(rèn)定和科研人員評(píng)價(jià)體系
傳統(tǒng)的高?？蒲性u(píng)價(jià)模式主要是為了促進(jìn)知識(shí)生產(chǎn)和自由探索，側(cè)重于衡量科學(xué)發(fā)現(xiàn)或基礎(chǔ)研究的理論水平和學(xué)術(shù)價(jià)值，科研成果的應(yīng)用價(jià)值及擴(kuò)散影響則普遍由外部相關(guān)部門實(shí)施評(píng)判。這一評(píng)價(jià)思路與學(xué)科導(dǎo)向的科研生產(chǎn)規(guī)律和同質(zhì)性較強(qiáng)的知識(shí)生產(chǎn)模式相匹配，促進(jìn)了高校學(xué)術(shù)研究的科學(xué)化專業(yè)化發(fā)展。隨著科技創(chuàng)新對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)愈發(fā)重要，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)不斷前移，高校與市場(chǎng)組織及社會(huì)機(jī)構(gòu)的合作協(xié)同更加頻繁深入，越來越多的師生和研究人員需要直接參與技術(shù)轉(zhuǎn)化及成果應(yīng)用活動(dòng)，工作內(nèi)涵和成果形式趨向復(fù)雜化多樣化，論文或課題等學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)難以客觀評(píng)價(jià)科研團(tuán)隊(duì)成員的實(shí)際貢獻(xiàn)，也無(wú)法從應(yīng)用和實(shí)踐角度反映大多數(shù)成果的轉(zhuǎn)化價(jià)值，科研評(píng)價(jià)體系的不完善在很大程度上影響了高校師生參與跨領(lǐng)域科研合作和成果轉(zhuǎn)化的積極性。
高校應(yīng)完善評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化科研成果的轉(zhuǎn)化激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)校內(nèi)師生參與校企合作創(chuàng)新活動(dòng)的積極性。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和權(quán)益分配機(jī)制，增強(qiáng)高校研究團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科研成果商業(yè)化改造的參與度，提升校內(nèi)創(chuàng)新資源使用效率；構(gòu)建自由探索型和任務(wù)導(dǎo)向型科研項(xiàng)目分類評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于跨學(xué)科、跨機(jī)構(gòu)、跨領(lǐng)域科研合作產(chǎn)生的不同形式的研究成果，以及通過會(huì)議、咨詢、學(xué)術(shù)參與等非正式技術(shù)轉(zhuǎn)移路徑將學(xué)術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)工作，應(yīng)形成相應(yīng)的成果認(rèn)定和兌換機(jī)制；對(duì)于成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量較高，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)升級(jí)或社會(huì)重大決策中貢獻(xiàn)突出的研究團(tuán)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)在職稱評(píng)定或績(jī)效考核中給予加分傾斜。
《光明日?qǐng)?bào)》（2024年05月14日 14版）
來源： 光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》
