重慶市人民醫(yī)院：推行“五項(xiàng)清單”管理 提升黨建工作質(zhì)效（黨建五張清單）

醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作質(zhì)量與水平關(guān)系著千萬群眾的健康福祉。如何讓黨建工作提質(zhì)增效？重慶市人民醫(yī)院黨委的做法是，做好融入融合文章，以“五項(xiàng)清單”管理模式為切入點(diǎn)，將“任務(wù)、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、考評”五位一體機(jī)制深度融入到黨建工作中，壓實(shí)黨建責(zé)任，明晰工作方法與目標(biāo)，促進(jìn)“黨建與業(yè)務(wù)、形式與內(nèi)容、醫(yī)生身份與黨員身份”相融合，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

重慶市人民醫(yī)院黨委書記黃瑩(右一)為黨員頒發(fā)政治生日賀卡。重慶市人民醫(yī)院供圖

工作落實(shí)有抓手，“紅色引擎”有力量 。在“五項(xiàng)工作”法創(chuàng)新驅(qū)動下，醫(yī)院黨建工作開創(chuàng)了相互融合、共同發(fā)力、互促共進(jìn)的新局面。

注重完善機(jī)制，提升黨建“耦合力”

加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，是堅(jiān)持以人民為中心、確保公立醫(yī)院公益性的根本保證?！叭嗣襻t(yī)院為人民是服務(wù)理念、是責(zé)任，也是行動指南。”重慶市人民醫(yī)院黨委書記黃瑩對此有深刻地認(rèn)識，她說：“要發(fā)揮好醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，首先要完善機(jī)制，提升黨建“耦合力”–以任務(wù)清單、責(zé)任清單為抓手建立黨建與業(yè)務(wù)融合工作責(zé)任機(jī)制。

醫(yī)院將黨委領(lǐng)導(dǎo)作用寫入醫(yī)院章程，健全黨政議事規(guī)則和黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通機(jī)制，制定配套制度22個(gè)，形成了“黨委把航、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)論證、民主決策、分工合作”的決策權(quán)力運(yùn)行工作機(jī)制。

重慶市人民醫(yī)院院長張華帶隊(duì)參觀學(xué)習(xí)。重慶市人民醫(yī)院供圖

在實(shí)施層面，醫(yī)院新一屆黨委探索形成“1135”工作路徑，即圍繞公立醫(yī)院黨建這一“軸心”，緊扣服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這一“核心”，突出制度機(jī)制、干部人才、基層堡壘3個(gè)維度建設(shè)，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨建引領(lǐng)、意識形態(tài)、行風(fēng)建設(shè)、問題整改5個(gè)責(zé)任，著力打造行業(yè)知名、全市一流的黨建樣板單位。

黨心凝聚力量，一個(gè)符合醫(yī)院發(fā)展的黨建工作目標(biāo)也清晰起來–“1 5 N”黨建品牌，“1”是堅(jiān)持黨建融合方向–黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；“5”是深化黨建融合載體–黨建 示范標(biāo)桿、黨建 五項(xiàng)先鋒、黨建 人才培養(yǎng)、黨建 精細(xì)管理、黨建 文化品牌等5個(gè)黨建項(xiàng)目；“N”是打造共融共享共建平臺，鼓勵(lì)院內(nèi)黨政工團(tuán)、院外社會各界共同參與建設(shè)“人醫(yī)黨建”品牌。

搭建“黨委-黨委委員-黨支部書記”三級黨建責(zé)任體系、黨委紀(jì)委聯(lián)動形成防控機(jī)制、推進(jìn)落實(shí)一崗雙責(zé)……與任務(wù)清單相對應(yīng)，一系列責(zé)任清單的建立，讓管黨治黨力度“強(qiáng)起來”。

重慶市人民醫(yī)院黨委副書記、院長張華介紹，作為工作機(jī)制，它們有力地強(qiáng)化了黨員干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，將“人民至上，生命至上”落實(shí)到每一個(gè)具體行動中，為醫(yī)院的長遠(yuǎn)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供了源源不斷的力量支持。

注重服務(wù)群眾，提升黨建“聚合力”

“感謝你們團(tuán)隊(duì)，讓我們在家門口治好了病?！薄案兄x你們悉心指導(dǎo)，我們的服務(wù)能力有了明顯提升?！薄案兄x你們的培訓(xùn)?！薄陙?，隨著重慶市人民醫(yī)院耳鼻咽喉頭頸外科黨支部的服務(wù)足跡，來自重慶、貴州等36個(gè)區(qū)縣的“感謝信”也越來越多。

重慶市人民醫(yī)院耳鼻咽喉頭頸外科黨支部是重慶市衛(wèi)生健康系統(tǒng)示范黨支部，2019年以來，該支部按照重慶市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，不斷深化基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動組織建設(shè)合理化、政治學(xué)習(xí)常態(tài)化、組織生活制度化、活動載體多樣化、陣地建設(shè)實(shí)用化、基本任務(wù)實(shí)效化，基層黨組織工作質(zhì)量得到全方位提升，服務(wù)深度與廣度得到有效拓展。

耳鼻咽喉頭頸外科黨支部紅色教育基地主題黨日活動。重慶市人民醫(yī)院供圖

“依托‘華佗工程’組建耳鼻咽喉頭頸外科集團(tuán)(科聯(lián)體)目前已簽約成員單位53家，覆蓋重慶、貴州36個(gè)區(qū)縣；2021年，適宜技術(shù)培訓(xùn)40余家醫(yī)院機(jī)構(gòu)，出動專家200余人次，直接受惠群眾達(dá)8000余人……”重慶市人民醫(yī)院耳鼻咽喉頭頸外科黨支部書記方利介紹，按照醫(yī)院黨委設(shè)定的黨建標(biāo)準(zhǔn)清單，將支部建在學(xué)科上，使黨建工作與臨床工作有效結(jié)合起來，黨員干部的為民辦實(shí)事能力與水平也得到了更好地提升。

不僅僅是耳鼻咽喉頭頸外科黨支部。張華表示，醫(yī)院黨委將全院1000余名黨員劃分為62個(gè)黨支部，科室只要有3個(gè)以上黨員均單獨(dú)劃分為一個(gè)支部。按照黨建標(biāo)準(zhǔn)清單，通過“六化”建設(shè)、動態(tài)評定支部等級、發(fā)揮骨干帶動作用等措施，全面實(shí)行“雙任雙免”制度，科主任是黨員的須兼任支部書記，對不合格的黨支部書記或科主任，同時(shí)免去其行政或黨內(nèi)職務(wù)，目前全院中層干部兼任支部書記比例達(dá)96%?？浦魅尾皇侵泄颤h員的，由護(hù)士長任支部書記，從而確保支部書記由科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

不僅如此，醫(yī)院還從上到下優(yōu)化黨建考評清單，明確支部書記在黨建工作中擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，黨建考核占到科室綜合績效的30%?？己酥笜?biāo)突出實(shí)績比重，考核結(jié)果排名與年度績效、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰掛鉤，對排名末尾的嚴(yán)肅約談，對整改不力的嚴(yán)格追責(zé)，“對不合格的黨支部書記或科主任，同時(shí)免去其行政或黨內(nèi)職務(wù)，黨員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)若出現(xiàn)問題一票否決”。

注重發(fā)展質(zhì)量，提升黨建“引領(lǐng)力”

“胡書記，這是我的入黨申請書?！敝貞c市人民醫(yī)院副院長胡懷東曾帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展疫情防控支援。一個(gè)月里，作為臨時(shí)黨支部書記的他收到了18封入黨申請書，他直言：“感到很欣慰和驚喜。”

“他們正是感受到黨組織的強(qiáng)大向心力，看到身邊的黨員同志不畏艱難，不畏困苦，受到榜樣力量的感召?！痹诤鷳褨|看來，黨員的帶頭作用“樹起來”了，健康服務(wù)才能“暖起來”，而這也正是醫(yī)院黨委出臺黨建服務(wù)清單的初衷。

“您健康我服務(wù)”百場科普宣傳主題黨日活動。重慶市人民醫(yī)院供圖

近年來，重慶市人民醫(yī)院黨委出臺黨建服務(wù)清單，通過亮化“五項(xiàng)先鋒”引領(lǐng)載體，持續(xù)推動黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)“五項(xiàng)先鋒”引領(lǐng)載體建設(shè)，注重將先進(jìn)性、模范性融入崗位職責(zé)、化為崗位行動，醫(yī)院先后有100名醫(yī)務(wù)人員馳援市外疫情防控，74人次榮獲“全國抗擊新冠肺炎先進(jìn)個(gè)人”“全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)疫情防控先進(jìn)個(gè)人”等表彰。醫(yī)院1人榮獲“中國好醫(yī)生”，10人榮獲“重慶好醫(yī)生、重慶好護(hù)士”，近10人次榮獲“全國最美青工”“全國青年崗位能手”等榮譽(yù)稱號，醫(yī)院被授予“重慶市五一勞動獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

同時(shí)，聚焦患者就醫(yī)難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，發(fā)布醫(yī)院為民辦實(shí)事清單，組織黨員踐行患者就醫(yī)體驗(yàn)改善行動，先后開展“黨員到社區(qū)報(bào)到”“便民惠民10條”“百場健康科普”“醫(yī)患換位體驗(yàn)”“一老一小”服務(wù)等活動，為民辦實(shí)事2000余件。

黃瑩說，近年來，通過深入實(shí)踐“五項(xiàng)工作”法，醫(yī)院黨員干部的引領(lǐng)作用凝聚成了一支“為民服務(wù)”的強(qiáng)大力量 ，醫(yī)院先后榮獲全國抗震救災(zāi)先進(jìn)黨支部、全國醫(yī)療援外先進(jìn)單位、全國院(廠)務(wù)公開先進(jìn)單位等榮譽(yù)；打造23個(gè)國家級、市級學(xué)科?？品疥?，引進(jìn)20余名學(xué)科帶頭人，獲批國家級博士后科研工作站，實(shí)現(xiàn)醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展；醫(yī)療效益實(shí)現(xiàn)“三升兩降”，2021年醫(yī)院較去年同期門診人次增長46%，出院人數(shù)上升34%，四級手術(shù)人次增長60%，門診人均費(fèi)用下降16%，平均住院日下降1.6天，患者對優(yōu)質(zhì)護(hù)理滿意度達(dá)98%，努力做到政府、患者、職工“三個(gè)滿意”。(蔣永勁)