科研經(jīng)費(fèi)的管理

1.科研經(jīng)費(fèi) 是指在科研課題組織實(shí)施過程中與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的、由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。

2.科研經(jīng)費(fèi)管理 指根據(jù)各級科研主管部門的管理政策，制定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行中的科研經(jīng)費(fèi)支出、結(jié)題時科研經(jīng)費(fèi)決算以及處理結(jié)余經(jīng)費(fèi)的過程，貫穿于科研項(xiàng)目的始終。科研經(jīng)費(fèi)管理的目的是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資助方、項(xiàng)目承擔(dān)人、承擔(dān)人所在單位三方利益的最大化。

02科研經(jīng)費(fèi)的使用與管理原則

1.堅持?？顚Ｓ?、獨(dú)立核算原則 項(xiàng)目和課題經(jīng)費(fèi)納入財務(wù)統(tǒng)一管理，單列戶頭，單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ?，并建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的追蹤問效制度，不能挪作他用，不得用于預(yù)算編制外的其他支出。

2.堅持撥款與計劃管理和項(xiàng)目進(jìn)度相結(jié)合的原則 科研經(jīng)費(fèi)管理中既要考慮原有科研計劃中經(jīng)費(fèi)使用要求與階段計劃，也要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況，對科研經(jīng)費(fèi)管理作出適時調(diào)整。

3.體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制原則 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對科研經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合法性負(fù)責(zé)。

4.監(jiān)督審核原則 科研經(jīng)費(fèi)必須有監(jiān)督和檢查制度，嚴(yán)格進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督和使用情況檢查。定期進(jìn)行自查，主管部門根據(jù)科研項(xiàng)目情況進(jìn)行中期評估檢查，可組織專家或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。其評估和檢查結(jié)果作為調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算撥款安排的重要依據(jù)。

5.體現(xiàn)責(zé)權(quán)相統(tǒng)一原則 科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用必須符合國家各級財務(wù)部門制定的各項(xiàng)政策法規(guī)，嚴(yán)格遵守財務(wù)制度，科研經(jīng)費(fèi)審批人要嚴(yán)格把關(guān)，并承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

03科研經(jīng)費(fèi)的支出范圍

1.科研經(jīng)費(fèi)支出的時間范圍 科研經(jīng)費(fèi)支出的時間范圍僅限于從立題當(dāng)年始至結(jié)題當(dāng)年止。立題前和結(jié)題后的支出原則上不能在該課題經(jīng)費(fèi)中報銷。

2.科研經(jīng)費(fèi)的開支范圍 課題經(jīng)費(fèi)的開支范圍一般包括：

①設(shè)備費(fèi)(指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用)；

②材料費(fèi)(指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用)；

③測試化驗(yàn)加工費(fèi)(是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用)；

④燃料動力費(fèi)(指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等)；

⑤差旅費(fèi)(指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等)；

⑥會議費(fèi)(指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用)；

⑦國際合作與交流費(fèi)(在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用)；

⑧出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)(指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用)；

⑨勞務(wù)費(fèi)(指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用)；

⑩專家咨詢費(fèi)(指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用)；

04科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算與決算

科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與決算是科研經(jīng)費(fèi)管理中的重要環(huán)節(jié)。科研人員應(yīng)把科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算過程視為財經(jīng)紀(jì)律的檢查過程，在科研經(jīng)費(fèi)的收支方面應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、做到有據(jù)可查。

1.科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括整個課題所需投資的總預(yù)算和分年度預(yù)算。編制課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算是在上報科硏課題時,課題負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)研究課題擬選方案的技術(shù)內(nèi)容，認(rèn)真搞好技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并在有關(guān)職能部門的協(xié)助下，盡可能掌握課題所需設(shè)備、器材及其性能、規(guī)格型號、價格等技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的第一手資料,使預(yù)算建立在切實(shí)可靠的基礎(chǔ)上。

2.科研經(jīng)費(fèi)的決算 主要是檢查科研計劃在執(zhí)行過程中,科研經(jīng)費(fèi)的使用是否按批準(zhǔn)的預(yù)算開支、有無違反財務(wù)規(guī)定的支出,并分析總結(jié)經(jīng)費(fèi)使用的情況。為了使決算能正確進(jìn)行,決算前必須全面核實(shí)全年收入和支出項(xiàng)目及金額。決算分年度經(jīng)費(fèi)決算和課題結(jié)束后總決算兩種,均應(yīng)由所在單位科研管理部門、財務(wù)部門審核后，上報資助單位驗(yàn)收審批。