濰坊高密市膠河社區(qū)探索“黨建引領(lǐng)、土地托管”模式，“托”出鄉(xiāng)村振興“新動(dòng)力”

大眾網(wǎng)記者 鄧楠 濰坊報(bào)道

為促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提效、農(nóng)民增收和發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，濰坊高密市膠河社區(qū)樹牢“為民、富民、利民”目標(biāo)導(dǎo)向，以高密市財(cái)源建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，按照全市深化提升“黨建統(tǒng)領(lǐng)、四社共建”暨十地托管工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議要求，縱深推進(jìn)土地托管，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新打造“托管”工作模式

錨定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主攻方向，堅(jiān)持黨建統(tǒng)籌引領(lǐng)，創(chuàng)新“黨委政府流轉(zhuǎn) 合作社托管”“村黨支部整合 合作社托管”等模式，因地制宜開展土地托管工作。成立由黨政主要負(fù)責(zé)人為組長、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管等部門和社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的工作專班，先后召開專題工作會(huì)議4次進(jìn)行動(dòng)員部署、調(diào)度推進(jìn)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿宣傳發(fā)動(dòng)、土地流轉(zhuǎn)、跟蹤服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)；將土地托管納入年度千分制考核和抓基層黨建述職評(píng)議考核，同步設(shè)置村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“增量獎(jiǎng)”，對(duì)流轉(zhuǎn)土地較多、集體增收較多的村予以獎(jiǎng)勵(lì)，全面激發(fā)工作積極性。

依托經(jīng)營主體，科學(xué)推動(dòng)“托管”有序開展

結(jié)合耕地保護(hù)工作，全面摸清土地狀況、群眾意愿和托管主體實(shí)力，不斷整合全區(qū)土地資源，以村黨支部領(lǐng)辦合作社為載體，實(shí)行村民固定收益保底，消除群眾顧慮。堅(jiān)持小規(guī)模探索、漸進(jìn)式推廣的思路，以部分鄉(xiāng)村振興帶頭村為“切口”，打造了李家營、菜園、鄒家窎莊、徐家窎莊、孫家窎莊等8個(gè)“黨建引領(lǐng)、土地托管”先行示范村，流轉(zhuǎn)土地5000余畝，開始首輪托管經(jīng)營。后續(xù)結(jié)合首輪探索成功經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)輻射推廣，截至12月，共托管村莊38個(gè)，覆蓋率達(dá)67%，既解決了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸問題，拓展了農(nóng)民增收渠道，又通過規(guī)?；?wù)促進(jìn)了糧食生產(chǎn)的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化。

強(qiáng)化要素保障，全面激活“托管”強(qiáng)大引擎

結(jié)合村情村況，將57個(gè)村劃分為5個(gè)片區(qū)，因地制宜、因村施策，通過精準(zhǔn)分類指導(dǎo)，規(guī)范有序推進(jìn)，科學(xué)選擇符合本地實(shí)際的發(fā)展規(guī)模和經(jīng)營方式，不搞“一刀切”，確保取得實(shí)效。與高密市神泉山農(nóng)產(chǎn)品合作社簽訂托管合同，依托該合作社聯(lián)合神泉山農(nóng)產(chǎn)品公司、鑫鵬程農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)服務(wù)主體組建農(nóng)藥噴施、測土配肥、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、收儲(chǔ)服務(wù)等5支專業(yè)化服務(wù)隊(duì)，根據(jù)不同種植環(huán)境、水澆條件，采取不同服務(wù)模式，對(duì)接實(shí)施深耕深旋、起壟覆膜、飛防作業(yè)、糧食收儲(chǔ)等多環(huán)節(jié)服務(wù)，糧食作物每年每畝預(yù)計(jì)增產(chǎn)600斤以上、經(jīng)濟(jì)作物1200斤以上。