實(shí)踐“四航四力”黨建工作模式 當(dāng)好“晉江經(jīng)驗(yàn)”開(kāi)拓者（四力黨建工作格局）

中國(guó)日?qǐng)?bào)12月7日電 2021年1月，中國(guó)民用航空局授予泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)“全國(guó)禁毒示范機(jī)場(chǎng)”；2021年6月，福建省委授予泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)“全省先進(jìn)基層黨組織”。

泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)，坐落于“晉江經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)祥地。1996年12月12日正式通航。通航26年來(lái)，機(jī)場(chǎng)黨委深入傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為機(jī)場(chǎng)發(fā)展的“根”和“魂”，不斷實(shí)踐“四航四力”黨建工作模式，構(gòu)建形成“紅色引擎·一齊飛”紅色矩陣，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)同頻融入、同步建設(shè)、同聚合力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障機(jī)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。2021年旅客、貨郵吞吐量在全國(guó)248個(gè)通航機(jī)場(chǎng)中分別名列41和36位，連續(xù)實(shí)現(xiàn)26年航空安全年。

政治領(lǐng)航 以“三個(gè)聚焦”催生“新動(dòng)力”

“晉江經(jīng)驗(yàn)”的本質(zhì)要求是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)場(chǎng)黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、促落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用，確保改革發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。

一是聚焦頂層設(shè)計(jì)。深化推行“五責(zé)五聯(lián)”黨建工作機(jī)制，明確黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)、強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)監(jiān)督”五項(xiàng)職責(zé)，運(yùn)用“治理聯(lián)體、決策聯(lián)謀、隊(duì)伍聯(lián)建、內(nèi)控聯(lián)管、責(zé)任聯(lián)擔(dān)”五個(gè)載體，實(shí)現(xiàn)黨建入章、“雙向進(jìn)入、交叉任職、黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)“三個(gè)100%”，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，“十四五”規(guī)劃前瞻布局提出建設(shè)“活力足、品質(zhì)優(yōu)、效益好的新時(shí)代海絲商貿(mào)空港”目標(biāo)。

二是聚焦重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)“十四五”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，圍繞做強(qiáng)門(mén)戶樞紐，每年提出重點(diǎn)任務(wù)，2021年實(shí)施管理提升年、作風(fēng)建設(shè)年、品牌創(chuàng)建年“三個(gè)年”活動(dòng)，2022年開(kāi)展產(chǎn)業(yè)提升、項(xiàng)目攻堅(jiān)、改革深化三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，一茬一茬推進(jìn)，確保有效落地。

三是聚焦工作執(zhí)行。發(fā)揮黨建聚力賦能優(yōu)勢(shì)，提升機(jī)場(chǎng)各項(xiàng)工作執(zhí)行力。2022年“3·13”泉州疫情，黨員帶頭作出即時(shí)承諾，認(rèn)領(lǐng)責(zé)任崗，帶動(dòng)212名職工下沉支援12個(gè)社區(qū)，倡導(dǎo)“一群人、一條心、一起拼、一定贏”抗疫精神，探索“五化”防控工作法，為疫情防控貢獻(xiàn)國(guó)企“硬核”力量。

組織穩(wěn)航 以“三個(gè)延伸”激發(fā)“新活力”

“晉江經(jīng)驗(yàn)”的核心內(nèi)涵是全面發(fā)展。機(jī)場(chǎng)黨委注重組織體系建設(shè)，以“三個(gè)延伸”為抓手，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

一是由“戰(zhàn)斗堡壘”向“組織細(xì)胞”延伸。弘揚(yáng)“支部建在連上”的傳統(tǒng)，探索實(shí)施黨小組 班組“雙輪驅(qū)動(dòng)”，以班組為單位劃分黨小組，由班組長(zhǎng)擔(dān)任黨小組長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)班組、黨小組深度融合、同頻共振，提升基層最小單元的安全生產(chǎn)和運(yùn)行服務(wù)品質(zhì)。

二是由“集中培訓(xùn)”向“小班授課”延伸。創(chuàng)辦機(jī)場(chǎng)黨校、“一齊飛·大講堂”，建立師資庫(kù)、課程庫(kù)等，定期舉辦黨建、管理、安全、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)等系列專題培訓(xùn)，形成較為完整專業(yè)的培訓(xùn)體系。同時(shí)，立足機(jī)場(chǎng)各崗位特點(diǎn)、職工特性等，注重化整為零，分類推進(jìn)“小班授課”，實(shí)行視頻化培訓(xùn)、沉浸式研討，提高黨員職工參與積極性和學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化率。推行優(yōu)秀黨員與業(yè)務(wù)骨干“雙培養(yǎng)”機(jī)制，提升黨員隊(duì)伍知識(shí)層次、業(yè)務(wù)能力和工作水平，為機(jī)場(chǎng)發(fā)展挖潛增效。

三是由“黨員示范”向“職工跟學(xué)”延伸。開(kāi)展“五亮五比”活動(dòng)，組織黨員亮學(xué)習(xí)、比效果，亮標(biāo)準(zhǔn)、比創(chuàng)爭(zhēng)，亮身份、比作風(fēng)，亮承諾、比業(yè)績(jī)，亮責(zé)任、比實(shí)效，培育7個(gè)黨員職工創(chuàng)新工作室，示范帶動(dòng)其他職工掀起“比、學(xué)、敢、超”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱潮，極大提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

文化護(hù)航 以“三個(gè)有感”凝聚“新合力”

“晉江經(jīng)驗(yàn)”的鮮明特點(diǎn)是以人為本。機(jī)場(chǎng)黨委持續(xù)打造職工幸福工程，構(gòu)建“發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果由職工共享”的“家”文化。

一是讓職工有獲得感。常態(tài)化開(kāi)展金點(diǎn)子征集活動(dòng)，設(shè)立“書(shū)記談心日”，及時(shí)了解掌握黨員職工的思想動(dòng)態(tài)和困難訴求，把員工最關(guān)心最迫切的訴求納入“為民辦實(shí)事項(xiàng)目”，解決了子女入學(xué)、工裝老舊、后勤服務(wù)等一批“急難愁盼”問(wèn)題。

二是讓職工有幸福感。組建職工心理關(guān)愛(ài)工作志愿服務(wù)隊(duì)，建設(shè)“黨建 ”鄰里服務(wù)中心、“心靈驛站”和“黨群服務(wù)中心·職工家園”，在一線職工最艱苦的崗位建設(shè)5處職工共享休息驛站，打造黨員職工的“溫馨港灣”。

三是讓職工有歸屬感。成立空港藝術(shù)團(tuán)，開(kāi)辟“午間1小時(shí)”員工興趣課堂，組建籃球、足球、乒乓球、游泳等11個(gè)員工興趣協(xié)會(huì)，不斷滿足員工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

機(jī)制助航 以“三個(gè)平臺(tái)”增強(qiáng)“新實(shí)力”

“晉江經(jīng)驗(yàn)”的優(yōu)勢(shì)所在是協(xié)同發(fā)展。機(jī)場(chǎng)黨委加強(qiáng)與軍方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、駐場(chǎng)單位的聯(lián)動(dòng)，整合各方資源，力促空港健康和諧發(fā)展。

一是搭建軍民共建平臺(tái)。健全完善軍民航防相撞業(yè)務(wù)研討、月度協(xié)調(diào)保障和季度安全分析等研討會(huì)商制度，成立民航福建轄區(qū)首個(gè)國(guó)家安全宣傳聯(lián)合工作站，建設(shè)機(jī)場(chǎng)愛(ài)國(guó)主義教育基地，不斷深化軍民融合發(fā)展機(jī)制，共筑國(guó)家安全堅(jiān)固思想防線。

二是搭建聯(lián)盟齊建平臺(tái)。與周邊鎮(zhèn)街、駐場(chǎng)單位等黨組織結(jié)對(duì)共建，成立“泉州空港臨空產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟”“泉州空港黨建聯(lián)盟”，實(shí)施“鄰里黨建·夢(mèng)想齊飛”黨建項(xiàng)目，打造緊密型“黨建共同體”，延伸航空主業(yè)價(jià)值鏈，推動(dòng)空港產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。

三是搭建品牌聯(lián)建平臺(tái)。依托機(jī)場(chǎng)客流、物流、商流、信息流的集聚效應(yīng)，整合物業(yè)、商旅、航食、商業(yè)投資開(kāi)發(fā)、油料、酒店、教培研學(xué)等七大板塊，線上線下一體打造“一齊飛”商業(yè)品牌孵化平臺(tái)，常態(tài)化為地方“特色好貨”作航空代言，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益、品牌效應(yīng)和社會(huì)效果。創(chuàng)建“泉心為您晉情飛”服務(wù)品牌，開(kāi)展“省心飛、舒心飛、愛(ài)心飛、安心飛、連心飛”的“五心飛”活動(dòng)，形成19個(gè)為民服務(wù)典型案例，提升機(jī)場(chǎng)美譽(yù)度和窗口形象。

泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)啟示

1、黨建引領(lǐng)是前提。國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分，理所當(dāng)然要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”才更有信心。

2、助力發(fā)展是根本。國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。只有把黨建融入企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈等各環(huán)節(jié)各方面，并主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在全方位高質(zhì)量發(fā)展超越中彰顯作為，弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”才更有意義。

3、創(chuàng)新載體是關(guān)鍵。改革創(chuàng)新是黨建工作的活力源泉。只有圍繞“貼近中心、融入中心、服務(wù)中心”的總體目標(biāo)，創(chuàng)新打造形質(zhì)兼?zhèn)洹?nèi)涵豐富的活動(dòng)載體，為國(guó)企黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”才更有活力。

4.以人為本是基礎(chǔ)。只有牢固樹(shù)立依靠員工發(fā)展企業(yè)的理念，切實(shí)沉下身子聽(tīng)民意、竭盡所能抒難題、用心用情辦實(shí)事，凝聚齊心發(fā)展企業(yè)的合力，弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”才更有溫度。

5、資源整合是保障。城市基層黨建是系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)。只有自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任和黨建共同責(zé)任，建立協(xié)調(diào)順暢、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)同機(jī)制，將各領(lǐng)域黨組織有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái)，不斷拓展合作“朋友圈”，最大程度發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”才更有支撐。

來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)