國網(wǎng)甘肅檢修公司：以“需求側(cè)管理”推動“供給側(cè)改革”促進黨建工作精益化管理

新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報通訊員 劉海利

黨的十九大以來，從中央到企業(yè)，從上而下都對加強黨的建設(shè)、促進黨建引領(lǐng)提出了新觀點新要求。國網(wǎng)甘肅省電力公司檢修公司黨委緊密結(jié)合新形勢下黨的建設(shè)新要求和黨員群眾思想新特點，將工作焦點轉(zhuǎn)向基層問題所在，探索黨建工作“需求側(cè)管理”與“供給側(cè)改革”，堅持問需于民，加強源頭治理，整體提升黨建精益化管理水平，全面增強黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。

保障黨建基本供給，堅持“應(yīng)做必做”

“要把學習貫徹黨章黨規(guī)黨紀、國家電網(wǎng)公司規(guī)章制度作為一項長期任務(wù)，增強規(guī)矩意識和紀律意識，切實做到守初心、守底線！”在國網(wǎng)甘肅檢修公司“學條例、學制度、守規(guī)矩”主題黨日活動上，該公司總經(jīng)理牛曉兵嚴肅強調(diào)。嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀，堅決做到“兩個維護”，是各級黨組織和每一名黨員都必須遵守的基本政治原則。今年以來，該公司全面對標學習《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，開展“學一學《條例》、找一找問題”主題黨日活動39場次，自查問題7項，制定整改措施12項；開展“轉(zhuǎn)觀念、抓作風、強改革、嚴落實”專項活動，嚴抓全員作風大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實，真正使鐵的紀律成為黨員干部群眾的日常習慣和自覺遵循。

“要切實制定出穿透黨委、黨總支、黨支部等各級黨組織決策及前置研究重大事項清單，進一步明晰決策主體、規(guī)范決策行為，持續(xù)完善治理體系。”該公司黨委書記王德波做出前瞻性部署。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，2020年該公司黨委先后建立《三層五類黨組織決策及前置研究重大事項清單》，完善黨組織議事和決策程序；出臺《加強和改進公司本部黨的建設(shè)工作實施方案》，嚴防“燈下黑”；全面自查2018年以來支部基礎(chǔ)資料，建立滾動銷號機制，高質(zhì)量落實黨組織規(guī)定動作和基本任務(wù)。

一直以來，國網(wǎng)甘肅檢修公司黨委始終嚴肅認真落實主體責任，堅持“兩個一以貫之”，堅定不移推動黨的領(lǐng)導和企業(yè)治理有機統(tǒng)一，不斷夯實企業(yè)管理的政治基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)，確保各級黨組織、全體黨員在政治方向、政治立場、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

引入供需改革理論，確保“做得真、做得實”

“沒有需求，供給就無從實現(xiàn)，新的需求可以催生新的供給。”習近平總書記在強調(diào)推進供給側(cè)改革，要處理好供給和需求的關(guān)系時這樣講到。

供給側(cè)和需求側(cè)是管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟形勢的兩個基本手段。該公司將基于“需求側(cè)管理”推動“供給側(cè)改革”理念引入黨建管理工作中，可理解為上級黨組織與基層黨支部、黨組織與黨員之間的關(guān)系，“供給側(cè)”為頂層設(shè)計、政策引導的主體，“需求側(cè)”為基層黨組織及黨員個體。

為了更好地實現(xiàn)黨建工作“供需改革”，該公司以管理體系為保障，明確了供需改革指導原則：關(guān)注需求的多樣性、動態(tài)性、合理性，及時教育引導不合理需求，及時回應(yīng)解決合理需求，深化“需求側(cè)”管理。建立了精益閉環(huán)管理體系，包括精準捕捉需求、分析篩選需求、有效匹配供需、評估反饋提升四個環(huán)節(jié)，逐步建立解決問題的“策略庫”，助力“供給側(cè)”改革。

感知基層真實需求，真正“知虛實、知冷暖”

以需求導向謀求改革才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！拔椰F(xiàn)在每天都會抽時間來打會兒羽毛球，緊張的工作之余可以充分放松身心，還能加深同事之間的交流?！弊月毠せ顒又行慕ǔ赏哆\以來，該公司利用工余時間來運動的職工絡(luò)繹不絕，場地利用率一直很高。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！痹摴緢猿秩娜庖揽柯毠まk企業(yè)，今年以來領(lǐng)導干部深入黨建聯(lián)系點調(diào)研17人次，講黨課12人次，圍繞改革發(fā)展、經(jīng)營管理、隊伍建設(shè)等各個方面做實基層調(diào)研；實施為職工辦實事4個項目，新建職工活動中心及停車場、換流站職工小家；開通職工訴求服務(wù)熱線電話和信箱，設(shè)立領(lǐng)導接訪日，辦理職工合理訴求34件；運用“支部工作助手”等線上平臺，開展“我為公司發(fā)展建言獻策”活動，征集合理化建議99條，按季度開展員工思想動態(tài)調(diào)研分析3次，讓職工意見充分表達、合理需求多方滿足。

搭建多維工作機制，形成“一黨委一品牌”

該公司黨委堅持系統(tǒng)思考黨建供需平衡關(guān)系，在2020年初提出著力構(gòu)建“四型一化”大黨建工作格局的思路，為黨建工作提供系統(tǒng)、集成的管理方案——突出政治引領(lǐng)，始終把政治建設(shè)擺在首位，確保前進方向不偏移。堅持責任導向，著力打造黨委堅強、支部管用、黨員合格的良好生態(tài)。深化學習服務(wù)，堅持黨委領(lǐng)學、支部跟學，做到學習黨的理論成果一貫到底；建設(shè)企業(yè)文化室、職工服務(wù)中心，凝聚文化導向力。聚焦價值創(chuàng)造，結(jié)合專業(yè)工作實施“黨建 ”7項特色工程，堅持融入中心抓黨建。推進黨建業(yè)務(wù)一體化，固化“大黨建”月度例會、季度擴大會議機制，確保了重大問題的及時掌握解決和重要任務(wù)的快速推進落實。

該公司黨委始終基于需求提供供給，將“四型一化”工作思路貫穿黨建供需匹配的全過程，形成了“一黨委一品牌”的創(chuàng)新實踐，確保了黨建供給的計劃性、有序性和有效性。

構(gòu)建供需評估體系，推進“久久為功”

“改革是為了更好地服務(wù)，要把黨員群眾的滿意度作為衡量黨建供需匹配水平的標尺。”該公司黨委書記王德波強調(diào)，要始終把改革落實擺在突出位置。

在狠抓供給側(cè)改革的同時，該公司堅持把是否推進黨建工作發(fā)展進步、是否給黨員群眾帶來實實在在的獲得感作為改革成效的評價標準，建立“有效供給”評估體系，通過黨員群眾滿意度結(jié)果分析，精準掌握黨建供需匹配度。出臺《基層黨組織黨建工作量化評價標準（試行）》，突出考核與創(chuàng)優(yōu)并重，科學評價基層黨組織工作成效。做到了黨員群眾參與改革評價、關(guān)注改革進程，確保了改革長效化推進。

“茍利于民，不必法古?！眹W(wǎng)甘肅檢修公司黨委積極順應(yīng)基層需求，改變以往“上對下”單向輸出的管理模式，以黨建工作需求管理刺激供給改革，進一步增強了政策制定的針對性和指導性，順暢了問題傳送通道，激發(fā)了黨員群眾活力，真正打通了黨建管理的“最后一公里”。