中小學(xué)生“五項管理”有哪些要求？省教育廳發(fā)布權(quán)威解答（中小學(xué)生“五項管理”）
大江網(wǎng)/大江新聞客戶端訊 (鄭周贇)報道：中小學(xué)生手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)等五項管理都有哪些規(guī)定和要求？6月9日，江西省教育廳就廣大師生和家長關(guān)心的問題給予了解答。
【手機(jī)管理方面】
原則上學(xué)生不得將個人手機(jī)帶入校園
學(xué)生可以帶手機(jī)到學(xué)校嗎？學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生和家長，原則上學(xué)生不得將個人手機(jī)帶入校園。學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請。
同時，學(xué)校要建立手機(jī)申請進(jìn)校園制度，學(xué)生手機(jī)進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，學(xué)校要明確統(tǒng)一保管的場所、方式、責(zé)任人，提供必要保管裝置。
如何解決學(xué)生與家長通話需求？學(xué)?？刹扇≡O(shè)立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線、探索使用具備通話功能的電子學(xué)生證或提供其他家長便捷聯(lián)系學(xué)生的途徑等措施。
學(xué)校要通過多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免簡單粗暴的管理行為。學(xué)校要將手機(jī)管理的有關(guān)要求告知學(xué)生家長，講清過度使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng)管理的必要性。
家長如何配合學(xué)校做好手機(jī)管理工作？家長盡量不要為孩子購買智能手機(jī)，盡量不讓孩子把智能手機(jī)帶進(jìn)校園。多與孩子溝通交流，共同引導(dǎo)孩子養(yǎng)成良好的手機(jī)使用習(xí)慣，同時，關(guān)注孩子心理健康，培養(yǎng)孩子健康的興趣愛好，形成家校協(xié)同育人合力。
【睡眠管理方面】
小學(xué)上午上課時間不早于8:20 中學(xué)不早于8:00
小學(xué)生每天睡眠時間應(yīng)達(dá)到10小時，初中生應(yīng)達(dá)到9小時，高中生應(yīng)達(dá)到8小時，學(xué)校、家庭及有關(guān)方面應(yīng)共同努力，確保中小學(xué)生充足睡眠時間。
學(xué)校作息時間有哪些規(guī)定？一是小學(xué)上午上課時間一般不早于8:20，中學(xué)一般不早于8:00；學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動，對于個別因家庭特殊情況提前到校學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提前開門、妥善安置。二是合理安排課間休息和下午上課時間，有條件的地方和學(xué)校應(yīng)保障學(xué)生必要的午休時間。三是寄宿制學(xué)校要合理安排作息時間，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定睡眠時間要求。
學(xué)校要指導(dǎo)家長和學(xué)生制訂學(xué)生作息時間表，小學(xué)生就寢時間一般不晚于21:20；初中生一般不晚于22:00；高中生一般不晚于23:00。個別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時間仍未完成作業(yè)的，家長應(yīng)督促按時就寢不熬夜，確保充足睡眠。
此外，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30，線上直播類培訓(xùn)活動結(jié)束時間不得晚于21:00，每日22:00到次日8:00不得為未成年人提供游戲服務(wù)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。
如何提高學(xué)生的睡眠質(zhì)量？學(xué)校要在課堂教學(xué)、教師培訓(xùn)、家校協(xié)同工作中加強(qiáng)科學(xué)睡眠宣傳教育，大力普及科學(xué)睡眠知識。教師要關(guān)注學(xué)生上課精神狀態(tài)，對睡眠不足的，要及時提醒學(xué)生并與家長溝通。指導(dǎo)學(xué)生統(tǒng)籌用好回家后時間，堅持勞逸結(jié)合、適度鍛煉。指導(dǎo)家長營造溫馨舒適的生活就寢環(huán)境，確保學(xué)生身心放松、按時安靜就寢。
【讀物管理方面】
不得在校內(nèi)通過講座、培訓(xùn)等銷售課外讀物
對于讀物管理，既要治理以往課外讀物進(jìn)校園過程中產(chǎn)生的亂象，又要鼓勵優(yōu)質(zhì)讀物進(jìn)校園，充分發(fā)揮課外讀物幫助學(xué)生開闊視野、陶冶情操、增長知識、啟迪智慧、塑造良好品質(zhì)和健康人格等方面的積極作用，達(dá)到良法善治的目標(biāo)。
課外讀物進(jìn)校園的審核、推薦程序有哪些？進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄；學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀，對選自國家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物，重點評議適宜性，對其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān)，提出評議意見；學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān)，統(tǒng)籌數(shù)量種類，確認(rèn)推薦結(jié)果，公示并報教育行政主管部門備案。
進(jìn)校園課外讀物要符合哪些基本標(biāo)準(zhǔn)？要堅持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性的推薦原則，嚴(yán)格把握主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)和啟智培慧的基本標(biāo)準(zhǔn)，推薦優(yōu)秀課外讀物進(jìn)校園，充分發(fā)揮課外讀物育人功能。
值得注意的是，任何單位和個人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動銷售課外讀物。校園書店要建立進(jìn)校園讀物的審核機(jī)制，嚴(yán)格落實管理辦法的原則標(biāo)準(zhǔn)和要求。學(xué)校要明確受捐贈課外讀物來源，由學(xué)?；蛏霞壗逃姓鞴懿块T進(jìn)行審核把關(guān)，明確價值取向和適宜性把關(guān)要求。
學(xué)校要大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書，可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動書香校園建設(shè)。發(fā)揮家長在學(xué)生課外閱讀中的積極作用，倡導(dǎo)親子閱讀，營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。
【作業(yè)管理方面】
嚴(yán)禁布置機(jī)械性、重復(fù)性、懲罰性作業(yè)
對于書面作業(yè)總量有什么規(guī)定？學(xué)校要嚴(yán)控書面作業(yè)總量，確保小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘；高中要合理安排作業(yè)時間。周末、法定節(jié)假日、寒暑假期間的書面作業(yè)一般每天平均用時小學(xué)不超過90分鐘，初中不超過120分鐘。堅決防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè)。
作業(yè)布置方面有什么要求？作業(yè)難度不得超過課程標(biāo)準(zhǔn)要求、不得超出學(xué)生認(rèn)知和能力水平，不將各種練習(xí)冊、復(fù)習(xí)資料不加選擇地作為作業(yè)使用，嚴(yán)禁布置機(jī)械性、重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。作業(yè)應(yīng)當(dāng)堂布置，不得通過短信、QQ、微信等載體布置作業(yè)或課后臨時增加作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)。不得指派家長參加本該由師生完成的事宜，如打掃教室衛(wèi)生、班級文化布置、裝飾美化演出場所等。
作業(yè)減量，如何才能達(dá)到作業(yè)育人的效果？教師要在課堂教學(xué)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，提高自主設(shè)計作業(yè)能力，針對學(xué)生不同情況，精準(zhǔn)設(shè)計作業(yè)，精選作業(yè)內(nèi)容，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣；學(xué)校要把作業(yè)研究作為校本教研的重要內(nèi)容，加強(qiáng)作業(yè)統(tǒng)籌管理；教育部門要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設(shè)計與實施的教師培訓(xùn)與教研活動，教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對學(xué)校作業(yè)設(shè)計與實施的研究與指導(dǎo)，提升教師作業(yè)設(shè)計能力，提高作業(yè)育人質(zhì)量。
學(xué)生作業(yè)完成有困難怎么辦？三至六年級學(xué)生21:00點前、初中學(xué)生22:00前、高中學(xué)生23:00前確有困難，不能完成書面家庭作業(yè)的，第二天向教師說明情況后可以緩交作業(yè)。教師要充分利用課堂教學(xué)時間、自習(xí)課和課后服務(wù)時間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時間管理能力，對學(xué)有困難的學(xué)生加強(qiáng)幫扶。
教師要嚴(yán)格遵守“有布置必批改”的原則，對布置的書面作業(yè)要及時進(jìn)行批改、反饋。學(xué)校和教師不得要求家長代為批改作業(yè)，不將家長的簽字作為評判學(xué)生完成作業(yè)的依據(jù)，不得要求學(xué)生自批自改。教師要通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，對學(xué)生作業(yè)中的問題，及時進(jìn)行歸因分析并反饋給學(xué)生，調(diào)整教學(xué)設(shè)計。
【體質(zhì)管理方面】
確保不以任何理由擠占體育與健康課程
體育與健康課程開設(shè)上，中小學(xué)校要嚴(yán)格落實國家規(guī)定的體育與健康課程剛性要求，小學(xué)一至二年級每周4課時，小學(xué)三至六年級和初中每周3課時，高中每周2課時，有條件的學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課，確保不以任何理由擠占體育與健康課程和學(xué)生校園體育活動。
體育活動時間上，學(xué)校要合理安排學(xué)生校內(nèi)、校外體育活動時間，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動時間。中小學(xué)校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動，每節(jié)課間應(yīng)安排學(xué)生走出教室適量活動和放松。
如何提高體育教學(xué)質(zhì)量？中小學(xué)校要聚焦“教會、勤練、常賽”，逐步完善“健康知識 基本運(yùn)動技能 專項運(yùn)動技能”學(xué)校體育教學(xué)模式，讓每位學(xué)生掌握1至2項運(yùn)動技能。要創(chuàng)建青少年體育俱樂部，鼓勵學(xué)生利用課余和節(jié)假日時間積極參加足球、籃球、排球等項目的訓(xùn)練。要組織開展“全員運(yùn)動會”“全員體育競賽”等多種形式的活動，構(gòu)建完善的“校內(nèi)競賽-校級聯(lián)賽-選拔性競賽”中小學(xué)體育競賽體系。
各中小學(xué)校每學(xué)年開展覆蓋全體學(xué)生的體質(zhì)健康測試，各級教育行政部門要認(rèn)真落實面向全體學(xué)生的體質(zhì)健康測試制度和抽查復(fù)核制度，及時分析測試結(jié)果，研判學(xué)生體質(zhì)健康動態(tài)趨勢，加強(qiáng)反饋應(yīng)用，實施精準(zhǔn)干預(yù)，建立完善“監(jiān)測—評估—反饋—干預(yù)—保障”閉環(huán)體系。建立市、縣(市、區(qū))學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果公示制度，中小學(xué)校每年以班級為單位公示學(xué)生體質(zhì)健康總體狀況。
此外，防控兒童青少年近視需要政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、家庭、學(xué)生等各方面共同努力，學(xué)校要嚴(yán)格控制學(xué)生使用手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品時間，學(xué)校使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時長原則上不超過教學(xué)總時長的30%。落實好學(xué)生每天上下午各做1 次眼保健操，做眼保健操之前提醒學(xué)生注意保持手部清潔衛(wèi)生。教師要監(jiān)督并糾正學(xué)生讀寫姿勢，應(yīng)保持“一尺、一拳、一寸”，即眼睛與書本距離應(yīng)約為一尺、胸前與課桌距離應(yīng)約為一拳、握筆的手指與筆尖距離應(yīng)約為一寸，讀寫連續(xù)用眼時間不宜超過40分鐘。學(xué)校要定期組織學(xué)生開展健康體檢和視力監(jiān)測，建立健康(視力)檔案，并根據(jù)學(xué)生健康體檢結(jié)果，在體檢機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下提出健康指導(dǎo)意見。
