經(jīng)區(qū)：看得見的精致 摸得著的幸福（看得見摸得著的感情指什么）
2019年全市督查考核、2020年7月全市精致城市觀摩考核，經(jīng)區(qū)均名列四個開發(fā)區(qū)第一，榮獲市委市政府2019年精致城市建設(shè)單項獎；今年全市精致城市建設(shè)攻堅突破行動中，經(jīng)區(qū)96項不精致問題在全市率先清零；舊村改造辦證在全市率先清零；經(jīng)區(qū)物業(yè)行業(yè)黨總支被評為全省物業(yè)行業(yè)唯一“抗疫榜樣”基層黨組織，紅色物業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗在全省推廣……
把“威海要向精致城市方向發(fā)展”作為總目標總方向總遵循，以“重點工作攻堅突破年”為抓手，以“東部拓展、西部提升、產(chǎn)城融合、一體發(fā)展”為戰(zhàn)略構(gòu)想，經(jīng)區(qū)加快實施精致城市建設(shè)三年行動計劃，韓樂坊商圈改造提升、海濱南路—上海路環(huán)島改造、摩天嶺及南曲阜山體公園建設(shè)等一大批群眾喜聞樂見的精品工程陸續(xù)完工，回遷房不動產(chǎn)證辦理、精致城市建設(shè)攻堅突破問題整改、建設(shè)領(lǐng)域矛盾糾紛化解等工作取得顯著成效，城市發(fā)展日新月異，群眾幸福指數(shù)不斷提升。
重點項目引領(lǐng) 提升城市功能品質(zhì)內(nèi)涵
9月11日，德國法蘭克福傳來喜訊。華發(fā)威海九龍灣中心CBD項目一舉獲得“2021德國設(shè)計獎”（卓越建筑設(shè)計獎類別）特別表彰大獎。九龍灣片區(qū)是威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)產(chǎn)業(yè)園的商務(wù)商貿(mào)區(qū)，也是未來全市城區(qū)最具活力的板塊。華發(fā)集團投資30億元建設(shè)的國際商貿(mào)中心，高280米，55層，今年計劃完成地上4層建設(shè)， 2022年6月封頂，建成后將成為威海城市新地標。10萬平方米新天地商業(yè)街區(qū)以“運動商業(yè)”為主題，目前已吸引200多個國際知名品牌，其中有50個品牌第一次進入威海，項目今年下半年完成裝修，明年6月份正式開業(yè)，是全市獨一無二的街區(qū)式、開放式濱海商業(yè)街區(qū)。
9月15日，威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)產(chǎn)業(yè)園正式啟動，產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃遵循“一核、四區(qū)、濱水布局”理念。在功能定位上，強化與韓國深化合作，將園區(qū)定位為中韓“四港聯(lián)動”引領(lǐng)區(qū)、國際經(jīng)濟合作示范區(qū)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展融合區(qū)；在產(chǎn)業(yè)選擇上，打造“3 2 1”產(chǎn)業(yè)體系，先進裝備與智能制造、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械制造、臨港物流三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，供應(yīng)鏈專業(yè)服務(wù)、文旅休閑兩大配套產(chǎn)業(yè)，數(shù)字科技及應(yīng)用這一賦能產(chǎn)業(yè)；在空間布局上，將園區(qū)劃分為港口物流、先進制造、高端服務(wù)、文旅休閑四大功能聚集區(qū)，各分區(qū)功能明確，突出重點，相互銜接，共同支撐；在發(fā)展目標上，通過引進若干中韓產(chǎn)業(yè)合作標志性項目，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、龍頭企業(yè)帶動、上下游配套拉動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，著力打造國際領(lǐng)先、特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
今年，作為全省唯一案例，成功入選全國深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點第二批最佳案例，威海服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園獲評省級示范數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)，目前已引進日本軟銀、浪潮、阿里巴巴等企業(yè)180多家，其中世界500強企業(yè)9家、國內(nèi)外上市公司8家，北京大學(xué)威海海洋研究院、哈工大天智創(chuàng)新技術(shù)研究院、五方共建麒麟云威海實驗室等一批科技平臺和華伽匯星、盛農(nóng)島等一批高端網(wǎng)紅項目簽約入駐。
“將園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位與5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟深度融合，重點抓好11月份中韓創(chuàng)新大賽等活動，確保全年新引進項目突破60個?！眻@區(qū)負責人表示，目前正爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范綜合體，國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新示范基地和國家數(shù)字貿(mào)易出口基地的藍圖，也將在2022年勾勒完成。
威海國際經(jīng)貿(mào)交流中心項目，2021年5月建成交付，將成為威海對外開放又一重要窗口；
石家河公園大橋工程建設(shè)，別具一格的藝術(shù)造型設(shè)計，將成為威海市標志性建筑；
統(tǒng)一路南延工程，集中整治道路兩側(cè)140家產(chǎn)權(quán)單位低效用地；
34.7公里濱海步道打造成為“千里海岸線、一幅山水畫”上的一道靚麗風景線；
寶能逍遙城項目、五星級萬豪國際酒店、東浦灣主題休閑度假區(qū)、華發(fā)新天地商業(yè)街、九龍灣中心CBD等重大項目沿44公里黃金岸線布局落地……當下的經(jīng)區(qū)，以龍頭項目引領(lǐng)精致城市建設(shè)正快速崛起。
示范創(chuàng)建 打造精致城市樣板片區(qū)
2019年，經(jīng)區(qū)投資1.1億元，按照“韓風、韓韻、韓文化、一韓到底”的風格高標準實施韓樂坊商圈改造提升工程， 迅速叫響“中國的韓國城、威海的不夜城”品牌，人氣火爆提升。入夜后的韓樂坊流光溢彩，游人摩肩接踵，吃喝玩樂一應(yīng)俱全，是游客來威旅游不得不來的網(wǎng)紅打卡地，被評為精致城市特色商圈。今年，被確定為全省首批城市品質(zhì)提升示范區(qū)，圍繞環(huán)境品質(zhì)、人文品質(zhì)、生活品質(zhì)三大重點，打造全市現(xiàn)代商貿(mào)新中心和“夜經(jīng)濟”首選地。
“進一步加大商圈韓式文化旅游、商貿(mào)流通、康養(yǎng)醫(yī)美等業(yè)態(tài)精準招商力度，累計入駐各類商戶1500 多家。”經(jīng)區(qū)商務(wù)局相關(guān)負責人介紹，目前，韓樂坊商圈已成為全市最集中的韓國商品集散地和韓式商業(yè)集聚區(qū)。商圈還建有韓國慶會樓、樂天藝術(shù)城等韓國民俗景點和文化體驗區(qū)近20 處，定期舉辦各類中韓文化藝術(shù)交流活動，讓韓樂坊更有文化味兒，成為國內(nèi)最地道的韓文化商業(yè)街區(qū)。
韓樂坊是經(jīng)區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個縮影。近年來，以韓樂坊為核心，迅速匯聚居然之家、富城廣場、龍海國際、九龍城休閑購物廣場等總投資170億元、總建筑面積240多萬平方米的高端服務(wù)業(yè)大項目40多個，韓樂坊周邊高樓林立，各類業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，商氣人流快速聚集，全市城市新中心地位更加凸顯。
通行能力提升60%，高峰時段排隊長度由129米降為27米，延誤時間由55秒降為18秒，海濱路大轉(zhuǎn)盤改造完成后，由原來的堵點變?yōu)橥ㄐ械牧咙c，成為威海精致城市建設(shè)的典范，得到廣大市民的交口稱贊。今年，經(jīng)區(qū)又重點對環(huán)島綠化景觀進行優(yōu)化提升，采取固定栽植與移動栽植相結(jié)合的方式，實現(xiàn)“三季有花、四季有色”的地標性景觀效果。
地下二層頂板完成約11000平方米，地下一層頂板完成約10000平方米，眼下，世紀體育公園地下停車場工程建設(shè)正如火如荼。
為緩解韓樂坊商圈及周邊居民停車難題，今年1月，經(jīng)區(qū)啟動了世紀體育公園地下停車場工程，設(shè)計為地下兩層停車場，總建筑面積約4.7萬平方米，計劃投資3.2億元。
“建成后可提供地下停車位1370個，共設(shè)有三個車行出入口，人行通道設(shè)有直梯、樓梯、扶梯、過街天橋等多種交通出入方式?！表椖拷ㄔO(shè)負責人介紹說，原址地上建設(shè)為休閑體育公園，設(shè)有4個標準籃球場、1個5人制足球場、2個羽毛球場、1個可容納千人的下沉式演藝廣場、1個520米的塑膠跑道，并設(shè)有衛(wèi)生間、淋浴房等公共服務(wù)設(shè)施，通過“地上綜合性公園 地下智慧化停車場”模式，建設(shè)精致現(xiàn)代、智能便捷、綠色節(jié)能公共建筑，將成為全省最大的公益性停車場，預(yù)計2021年9月竣工投入使用。
“人車分流，更安全也更方便了?！?月21日，皇冠街道萬象城社區(qū)居民張大姨看著孫子通過青島路過街天橋安全到達青島路小學(xué)門口，既高興又舒心。
主干道路口、汽車站、學(xué)校等周邊一直是人流量較大的地段，為實現(xiàn)人車分流，減少交通擁堵，今年，經(jīng)區(qū)在片區(qū)內(nèi)新建青島路蒿泊路口、汽車站、青島路小學(xué)3座，海濱路金域仕家1座，共4座過街天橋，在天橋的立面設(shè)計上注重與周邊建筑、環(huán)境元素融為一體，體現(xiàn)了城市的現(xiàn)代性，同時確保了道路暢通和行人安全。
盯緊民生實事 提高生活幸福指數(shù)
濱海龍城小區(qū)是經(jīng)區(qū)建成較早、規(guī)模較大的小區(qū)之一，停車困難、道路破損、熱力和消防設(shè)施嚴重老化、小區(qū)整體綠化退化等問題十分突出。 2020年，經(jīng)區(qū)本著便民、實用、綠色、經(jīng)濟的原則，充分融合了海綿城市、環(huán)保節(jié)能、智慧社區(qū)等先進理念，重點對停車位、道路硬化、暖氣管網(wǎng)、消防設(shè)施、綠化及小區(qū)內(nèi)廣場、小游園、籃球場等方面實施改造升級，優(yōu)化綠化帶增設(shè)停車位，最大限度優(yōu)化居住空間的舒適性，對小區(qū)實施封閉化管理，并以紅色物業(yè)平臺為抓手，跟進和提高物業(yè)管理水平，實現(xiàn)硬件配套和軟件服務(wù)“雙提升”。
“晚上小孫子有地方玩，老伴有地方跳廣場舞，我也有地方跟老伙計們下個象棋?！?用小區(qū)居民張大爺?shù)脑捳f，改造后的小區(qū)是翻天覆地的變化：煥然一新的單元樓道，平整寬敞的小區(qū)道路，綠化、衛(wèi)生、休閑娛樂設(shè)施日漸豐富起來。
“群眾滿意是精致城市建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。我們堅持以群眾需求為中心，下大力氣狠抓老舊小區(qū)改造，全面改善群眾生活環(huán)境?！苯?jīng)區(qū)建設(shè)局相關(guān)負責人介紹說，今年經(jīng)區(qū)投資1.2億元，共改造完成了16個老舊小區(qū)，并將利用3年，完成61個老舊小區(qū)改造任務(wù)。
投資1000萬元，總建筑面積5萬平方米的摩天嶺山體公園，于去年正式投入使用，分為健身功能、運動休閑、兒童娛樂、休閑垂釣四個功能區(qū)。公園與山體相銜接，游客在自然中享受運動的愜意，在運動中欣賞花海的美景，切身感受綠水青山帶來的獲得感和幸福感。
為滿足廣大群眾不斷增長的休閑娛樂需求，11處口袋公園、14條城市道路、3條斷頭路和6處背街小巷正抓緊施工，提升城市功能品質(zhì)，改善城市人居環(huán)境。于此同步，經(jīng)區(qū)還重點建設(shè)19條“四好農(nóng)村”公路， 2處公廁，對19處廢棄礦山進行生態(tài)修復(fù)，讓城市有了新“面子”，居民有了舒適的“里子”。
九龍河沿岸如今是兩岸居民在茶余飯后喜歡休閑娛樂的地點，“在運動的同時享受‘天然氧吧’真是愜意又健康，如今市區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善，讓居住在這里的我滿足的很。”每天清晨都要到此晨跑的姜女士坦言。
今年，經(jīng)區(qū)還開展了一系列功能提升行動。整治九龍河，打造了一條集綠色、生態(tài)、環(huán)保、休閑等為一體人工景觀與自然景觀和諧共生的生態(tài)走廊；設(shè)立社區(qū)食堂，切實關(guān)注居民最實在的生活問題，在碗筷聲中，奏出幸福的交響曲。
統(tǒng)籌聯(lián)動 完善城市管理長效機制
9月8日，省委組織部、省住建廳組織召開的“齊魯紅色物業(yè)”推進現(xiàn)場會上，經(jīng)區(qū)作為觀摩點向全省介紹了創(chuàng)新經(jīng)驗，受到一致肯定。
“去年以來，我們把紅色物業(yè)作為提升社區(qū)治理水平的‘一把手工程’，在132個小區(qū)開展精致社區(qū)建設(shè)‘大走訪大調(diào)研大提升’活動，解決了一大批困擾居民的操心事、煩心事、揪心事?！苯?jīng)區(qū)建設(shè)局相關(guān)負責人介紹。
將黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)作為精致社區(qū)建設(shè)的重要抓手，念好“領(lǐng)、聯(lián)、評、促”四字口訣，經(jīng)區(qū)持續(xù)破解物業(yè)管理難題，不斷提高城市社區(qū)精致治理水平。黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)驗對整個行業(yè)的重塑正全面加速轉(zhuǎn)化為廣大業(yè)主的美好生活，住宅小區(qū)物業(yè)繳費率普遍提升了12%以上，12345政務(wù)服務(wù)熱線物業(yè)投訴率從7.2%下降到0.6%。
全面開展精致城市建設(shè)攻堅突破行動，96項不精致問題在全市率先清零；面對辦證難、“半拉子”工程等歷史遺留問題，經(jīng)區(qū)多方聯(lián)動、合力攻堅，開通辦證“綠色窗口”，妥善解決矛盾糾紛，舊村改造辦證在全市實現(xiàn)率先清零，“半拉子”工程處置全市領(lǐng)先；持續(xù)提升物業(yè)管理水平，2019年，經(jīng)區(qū)紅色物業(yè)考核全市第一，被省住建廳表彰為全省物業(yè)服務(wù)行業(yè)文明創(chuàng)建模范單位。2020年，經(jīng)區(qū)紅色物業(yè)半年考核全市第一，經(jīng)區(qū)物業(yè)行業(yè)黨總支被省委組織部評為全省唯一一個物業(yè)行業(yè)“抗疫榜樣”基層黨組織……紅色物業(yè)的扎實開展，使經(jīng)區(qū)的精致城市的管理再上新臺階。
精致城市建設(shè)，三分靠建、七分靠管，只有形成制度，管住、管細、管好，才能持久長效。
“建立無人機常態(tài)巡查機制，填補樓頂、廠區(qū)、圍擋等死角巡查空白，確保問題巡查全覆蓋；完善12345熱線及數(shù)字城管平臺反饋問題處置機制，高質(zhì)高效解決不精致問題；優(yōu)化“紅色引領(lǐng)、網(wǎng)格治理”服務(wù)機制，創(chuàng)新黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)和社區(qū)網(wǎng)格治理模式，帶動提升物業(yè)服務(wù)水平；健全齊抓共管工作機制，完善管委領(lǐng)導(dǎo)及部門負責人聯(lián)系分包小區(qū)機制和‘社區(qū)吹哨、街道報到、區(qū)級問效’機制，將管委、部門、街道、社區(qū)、物業(yè)五方力量匯聚在基層一線，提高精致城市管理水平，積極回應(yīng)群眾的新期待?！痹撠撠熑私榻B，通過不斷完善四項機制，建立城市管理長效機制，為精致城市建設(shè)搭建管理新格局。（Hi威?？蛻舳擞浾?楊慧 /文 經(jīng)區(qū)管委供圖 通訊員 李曉林 于濤 顧濱）
值班總編：張軍濤
復(fù)審：顏燕軍
編輯：董倩萍
